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　　近日,，中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》（簡稱綱要）,。綱要提出,，到2035年，基本建成便捷順暢,、經濟高效,、綠色集約、智能先進,、安全可靠的現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網,。到本世紀中葉，全面建成現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網,。

　　我國基礎設施規(guī)模龐大,、技術水平不斷提升、綜合效益不斷顯現(xiàn),，已成為有全球影響力的交通運輸大國,。高速公路、高速鐵路里程均居世界第一,，高速鐵路、高速公路基本實現(xiàn)“縣縣通”,。鐵路,、公路、水運運量及周轉量,、快遞量,、社會物流總額等均位居世界前列。

　　不過,，交通運輸綜合化,、一體化、品質化,、數(shù)字化,、市場化,、國際化、綠色化還有較大提升空間,，粗放式發(fā)展特征明顯,，存在不少斷點、堵點,、盲點與痛點,，未能充分發(fā)揮交通運輸在國民經濟大循環(huán)中的紐帶、支撐與引領作用,。

　　未來應以綱要為指引,，以新發(fā)展理念引領現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、地區(qū),、國內外交通運輸網絡發(fā)展，推動各種運輸方式互聯(lián)互通,，促進交通運輸與生產,、流通、消費連接,，形成靈活多樣的運輸服務模式,，保障物流供應鏈安全，為構建新發(fā)展格局提供強大紐帶與支撐,。

　　首先,，從國家戰(zhàn)略高度重視交通運輸發(fā)展。制定現(xiàn)代交通發(fā)展中長期戰(zhàn)略與規(guī)劃,，加強頂層設計為交通發(fā)展指明方向,。統(tǒng)籌增量和存量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,，創(chuàng)新規(guī)劃,、設計、建設,、運營,、維護、更新等各環(huán)節(jié)發(fā)展模式,。

　　其次,，完善交通運輸體系，優(yōu)化交通運輸結構,。統(tǒng)籌規(guī)劃全國交通運輸網絡建設,，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，推動交通運輸網絡互聯(lián)互通,。構建海陸空一體的國際交通運輸體系,，布局全球物流網絡。加強交通運輸樞紐城市建設,，優(yōu)化交通運輸基礎設施和服務網點布局,。完善縣、鄉(xiāng),、村三級農村交通運輸服務體系,。統(tǒng)籌規(guī)劃境外交通運輸網絡建設，推動國內交通運輸網絡向境外延伸,。

　　再次,，加快交通運輸創(chuàng)新，為經濟社會創(chuàng)造更大價值,。做強做優(yōu)交通運輸主體,，提升交通運輸服務功能，推動交通運輸與制造,、消費融合發(fā)展,。加快新業(yè)態(tài)發(fā)展，激發(fā)數(shù)字交通活力,。推進“互聯(lián)網+交通”“智能+交通”發(fā)展,。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)一交通運輸大市場建設。加大新基建在交通運輸中的應用,，建設交通運輸大數(shù)據中心,，利用大數(shù)據加強市場分析與拓展。

　　第四,，加快現(xiàn)代物流與供應鏈發(fā)展,。建設適應農業(yè)現(xiàn)代化、制造業(yè)升級,、商貿變革,、電子商務發(fā)展需要的社會化物流體系。促進物流資源互聯(lián)互通,，大力發(fā)展多式聯(lián)運,。推動貨運向現(xiàn)代物流轉型，推進第三方物流,，提高物流專業(yè)化水平。加強冷鏈物流建設,，促進農產品冷鏈物流發(fā)展,。抓好城市配送體系建設，解決“最后一公里”貨車進城難問題,。倡導供應鏈理念,，實施供應鏈一體化運作,。打造全球物流供應鏈體系。

　　第五,，深化交通運輸管理體制改革,。界定交通運輸在建設、投資,、運營,、維護等不同環(huán)節(jié)的屬性，明晰政府與市場的作用與邊界,。修訂反壟斷法,、鐵路法，防范平臺型,、網絡型運輸企業(yè)利用數(shù)據,、技術、物理網絡等優(yōu)勢損害其他市場主體利益,。推動自然壟斷業(yè)務與競爭性業(yè)務分離,。加強政府在安全、質量,、服務,、競爭、壟斷,、失信等方面的監(jiān)管,。進一步完善綜合交通運輸管理體制。