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我心安處是故鄉(xiāng)
——云南全力做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章
2021-02-23   記者 王長山 吉哲鵬 楊靜 林碧鋒 昆明報道 來源: 經濟參考報

  在脫貧攻堅戰(zhàn)中,,云南啟動規(guī)模巨大的易地扶貧搬遷,,累計建成2832個集中安置區(qū),搬遷入住建檔立卡貧困人口99.6萬,、隨遷人口50萬,。

  從全國最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)靖安新區(qū),,到全國最大的易地扶貧搬遷縣城集中安置區(qū)會澤新城,云南全力做好百萬人口大搬遷“后半篇”文章,,努力讓搬出“窮窩”的各族群眾搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。

  再次“直過”

  “現在是幸福的年代,。”怒江傈僳族自治州貢山縣獨龍江鄉(xiāng)孔當村79歲的獨龍族老人孔當娜說,。

  在刀耕火種的年代,,她吃不飽、穿不暖,,住的屋子四處漏風,。得益于政府的幫扶,孔當娜一家從山上搬到獨龍江鄉(xiāng)集鎮(zhèn)附近,,住上新房子,,發(fā)展草果產業(yè),她臉上的笑容多了起來,。

  崇山峻嶺中,,怒江奔涌而下,大峽谷縱貫數百公里,。新中國成立后,,生活在這里的怒族、獨龍族等少數民族“一步跨千年”,,直接過渡到社會主義社會,。但是,怒江州98%以上的面積是高山峽谷,,貧困發(fā)生率曾高達56%,,堪稱脫貧攻堅“上甘嶺”。

  怒江州拿出沿江最好的地塊,,實施近10萬人的易地扶貧搬遷工程,。長期困擾于“一方水土養(yǎng)不起一方人”的當地少數民族群眾,告別杈杈房,、木楞房,,進城入鎮(zhèn),實現“再次直過”,。鄉(xiāng)親們自編自唱《幸福不忘共產黨》,,歌聲在峽谷中回響。

  每到瀘水市大興地鎮(zhèn)格力小學校園廣播時間,,飄蕩在峽谷間的童聲雖稚嫩卻令人欣慰,。珠海的支教老師到來后,,這里成立了全州首個小學校園廣播站,山里的孩子不再膽怯,,在話筒前講述著學校的生活,。

  由格力集團援建的格力小學位于大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū),社區(qū)安置了來自109個傈僳族寨子的700多戶群眾,,孩子們就在這所現代化的學校里讀書,。“不少傈僳族孩子的普通話進步明顯,?!备窳πW校長吳金鳳說,這在3年前是不敢想的事,。

  峽谷里群眾的生活發(fā)生著巨變。在福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)阿路底安置點,,群發(fā)民族服飾加工專業(yè)合作社正開足馬力進行生產,。“我們帶動了60多名村民就業(yè),?!焙献魃缲撠熑恕⒗圩迦罕姶寺泛阏f,,全縣80%以上的傈僳族,、怒族民族服裝生產加工都出自這里,產品還遠銷國外,,這在以前做夢都想不到,。

  怒江大峽谷今日的欣欣向榮,對比昔日的窮困潦倒,,令人感嘆不已,。云南省扶貧辦主任黃云波說,云南把11個直過民族和人口較少民族列入脫貧先行攻堅計劃,,創(chuàng)新實施“一個民族聚居區(qū)一個行動計劃,、一個集團幫扶”攻堅模式,推動直過民族聚居區(qū)實現“千年跨越”,。

  醫(yī)衛(wèi),、教育等取得重要進展;特色產業(yè)茁壯成長……現在,,居住在怒江大峽谷等地的直過民族和人口較少民族群眾走向開放,、包容、發(fā)展的新生活,,群眾從不敢見生人,、不知做生意為何物,,到現在能通過電商賣產品。

  “生活比以前好太多了,?!笨桩斈日f,以前沒去過縣城,,現在每年要去縣城體檢,。

  我心安處是故鄉(xiāng)

  “感謝國家讓我們把家搬,離開了老家的高山,,來到了美麗的靖安……”歌曲《相約在靖安》回響在高樓間,。這里是昭通市靖安新區(qū)——全國最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū),安置了昭陽等6縣(區(qū))易地搬遷群眾4萬余人,。

  地處烏蒙山區(qū)的昭通是全國貧困人口最多的地級市,。2018年,昭通全面啟動新一輪易地扶貧搬遷,,探索中心城區(qū)安置,、跨縣安置等多種模式,建設23個安置區(qū),,全市36萬多搬遷群眾全部入住新居,,實現從深山到城鎮(zhèn)的“跨越”。

  天剛亮,,靖安新區(qū)中心廣場上的水果攤,、小吃攤等攤位已開始忙碌。工作人員和志愿者在廣場入口處給群眾測體溫,、掃健康碼,。

  在靖安新區(qū)思源社區(qū)老年活動中心,展室里擺放著八仙桌,、石磨,、蓑衣等老物件。靖安新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心工作人員張偉說,,這些老物件是搬遷群眾捐贈的,,讓新區(qū)也有家鄉(xiāng)的根和魂,也有鄉(xiāng)愁的寄托,。

  39歲的大關縣天星鎮(zhèn)魚孔村建檔立卡戶楊明華,,正在中心幫忙組織文藝活動。他早些年在外打工謀生,,最苦的時候,,妻子離家出走,剩下他獨自照顧孩子,。去年3月,,全家搬進靖安新區(qū),。考慮孩子小,,外出務工照顧不了家,,在社區(qū)引導下,他去年10月承包11個大棚種菠菜,,實現在家門口有活干,。

  進城容易,扎根難,?!白铍y的還是就業(yè)?!闭淹ㄊ形瘯洍顏喠直硎?,要通過創(chuàng)業(yè)、務工和發(fā)展產業(yè),,改善搬遷民眾的生活,。昭通將在易地扶貧搬遷安置區(qū)周邊建設5318個蔬菜大棚、3791個食用菌大棚,、60萬平方米扶貧車間和45萬平方米配套商業(yè)設施,提供崗位4.98萬個,,開發(fā)公益性崗位1.18萬個,,幫助搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”,。

  “現在不愁吃穿,,要幫大家管好小區(qū)?!卑徇w戶吳兆康主動申請擔任了靖安新區(qū)“樓棟長”,。在各搬遷新區(qū),像吳兆康這樣的樓棟長逾820名,,他們和臨時黨工委(管委會),、黨支部、社區(qū)干部共同構建起社區(qū)綜合服務體系,?!叭罕姲岬侥睦铮h組織就跟進到哪里,,便民服務就延伸到哪里,。”楊亞林說,。

  為提升安置點的社會治理能力,,云南在安置點共設立基層黨組織1676個,、各類組織2480個,新設派出所15個,、配套警務室647個,,實現基層組織和警務力量全覆蓋;推選樓棟長3716名,、新增調解員1754名……

  “富口袋”和“富腦袋”同步走

  春節(jié)前,,設立在會澤縣搬遷安置區(qū)的新時代文明實踐中心格外熱鬧,“迎新春,、送祝?!钡幕顒游吮姸嗳罕姡徇w戶王文選也帶著妻子,、孩子來領春聯(lián)和福字,。

  “搬新家,過新年,!”搬遷對王文選一家意義特殊,。過去,他們住在半山腰的土坯房內,,靠著幾畝玉米,、花生生活。孩子上學很多時候要打著手電去,,遇上雨天更是提心吊膽,。

  現在,王文選一家從百公里外的村子搬到了縣城,。經社區(qū)干部介紹,,他成了送水工,妻子被聘為社區(qū)保潔員,,兩人月收入共4000多元,。大兒子考上了浙江大學,二兒子在安置點上中學,,從家走到學校只需10來分鐘,。

  會澤縣95.7%的面積是山區(qū),貧困發(fā)生率最高時達47.99%,??h里在縣城西邊拿出最好的位置實施易地扶貧搬遷,建設了安置8萬余人的會澤新城——全國最大的易地扶貧搬遷縣城集中安置區(qū),。

  脫貧攻堅要下繡花功夫,,搬遷后的社區(qū)治理更要如此。搬遷前,許多貧困群眾沒坐過電梯,、沒用過馬桶,。為幫助群眾從“村民”變“市民”,會澤縣在2019年9月成立了“新時代文明實踐中心”,。

  中心里有新思想大講堂,、文化小禮堂、心理咨詢室,、法律服務室,、“四點半課堂”等,深受群眾歡迎,?!皟H木城社區(qū)的兒童服務站,一年就服務5000多人次,?!睍煽h委宣傳部部長潘利華說。

  解矛盾,、排糾紛……會澤新城還活躍著一支“欣城大叔服務隊”,,其成員都是搬遷群眾中的黨員、鄉(xiāng)賢,,服務隊已建檔記錄,、排查、解決矛盾糾紛200多起,,入戶幫扶居民超1萬人次,。

  為滿足1.57萬名易地扶貧搬遷學生的就學需求,會澤縣投資6億多元,,在城區(qū)新建和改擴建學校,,會澤新城幼兒園,、小學,、初中、高中一應俱全,。

  富了腦袋,,富口袋才能長久。包括會澤新城在內,,全省的安置點建成幼兒園95個,、中小學校60余所,滿足搬遷家庭學生的就學需求,;建扶貧車間,,開展技能培訓,轉移貧困家庭勞動力。黃云波說,,從廣種薄收轉變?yōu)槎嘣鍪?,搬遷群眾“能致富”的基礎愈加夯實。

  “過年后要去省外務工的人,,社區(qū)將提供培訓,,每天補助80塊;去上海等地的,,免費提供火車票……”春節(jié)期間,,會澤新城又響起嘹亮的招工喇叭聲。

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