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　　應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟帶來的沖擊,，中國貨幣政策操作頂住壓力,，發(fā)揮積極逆周期調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)實體經(jīng)濟利率下行,，先后投放1.8萬億再貸款與再貼現(xiàn),，幫助實體經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn),，助力中國經(jīng)濟穩(wěn)步回升。在此背景下,，中國經(jīng)濟全年經(jīng)濟增速達到2.3%,，是全球范圍內(nèi)唯一一個實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。取得這一成績,，十分不易,。

　　疫情之下，中國金融改革和金融開放亦有成就,。證券公司,、基金管理公司、期貨公司外資持股比例限制取消,，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制正式落地,，人民幣現(xiàn)金管理及數(shù)字人民幣試點工作穩(wěn)步推進，外商投資法及其配套法規(guī)陸續(xù)落地,，全球三大債券指數(shù)提供商均表示將中國債券納入相關(guān)指數(shù),，全面參與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）關(guān)于金融業(yè)的談判，新金融服務(wù),、金融信息轉(zhuǎn)移等首次納入自貿(mào)協(xié)定規(guī)則等,。

　　根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在今年1月發(fā)布的《全球投資監(jiān)測報告》,，2020年全球FDI流量同比下降42%。但在眾多國家FDI顯著回落的情況下,，中國FDI流入增幅4%,，達到1630億美元左右，反超美國,、歐盟和東盟,，成為全球第一大FDI流入目的地。人民幣對美元全年累計漲幅接近7%,，人民幣資產(chǎn)吸引境外中長期資本繼續(xù)投資中國,。

　　展望2021年，在內(nèi)外部經(jīng)濟形勢新變化下,，中國貨幣政策仍將面臨挑戰(zhàn),，堅持穩(wěn)字當頭的整體基調(diào)，兼顧內(nèi)外部政策的平衡,，是應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要舉措,。

　　具體來看，經(jīng)濟基本面上,，當前國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步向好,，為2021年貨幣政策正常化創(chuàng)造了條件,。自去年四季度起,，除出口和房地產(chǎn)表現(xiàn)較好以外，前期恢復(fù)乏力的消費和制造業(yè)投資也逐步改善,，顯示經(jīng)濟增長內(nèi)生動力增強,。展望2021年，預(yù)期中國經(jīng)濟疫后復(fù)蘇或由供給端拉動的結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇,，向供需聯(lián)動的全面回暖方向邁進,，全年GDP增速維持在8%左右。

　　需要指出的是,，考慮到去年基數(shù)相對較低,，海外疫情仍在蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢靠,，2021年貨幣政策轉(zhuǎn)彎應(yīng)適度,，且應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外形勢變化靈活調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點,。

　　同時，貨幣政策在向常態(tài)化轉(zhuǎn)變的過程中,，需考慮以下三個方面風(fēng)險：一是宏觀杠桿率過快上漲,，2020年我國宏觀杠桿率從上年末的246.5%攀升至270.1%，增幅為23.6個百分點；二是當前以美國為首的海外主要經(jīng)濟體通脹預(yù)期明顯抬升,，國際大宗商品價格上漲,，輸入性通脹風(fēng)險有所加大；三是本輪房地產(chǎn)價格受到監(jiān)管政策趨嚴的明顯抑制,，但歲末年初,，一線及部分二線城市房價亦出現(xiàn)加速上漲?？紤]到上述三重考驗,，2021年貨幣政策需要更加穩(wěn)健。

　　此外,，貨幣政策還需考慮外部因素的影響,，做好內(nèi)外部平衡。當前海外發(fā)達國家貨幣政策仍在放松,，特別是美國仍在推出大規(guī)模刺激政策,，貨幣政策對通脹的容忍度也在上升。發(fā)達經(jīng)濟體的財政紀律約束愈發(fā)松弛,，財政貨幣化已經(jīng)悄然實踐,，堅定推進人民幣國際化必要性上升。同時,，從長期看美元的持續(xù)貶值,，將帶來外匯儲備安全的擔(dān)憂，推進人民幣國際化具有深遠意義,。

　　今年以來,，企業(yè)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)下調(diào)，相關(guān)監(jiān)管部門日前表示研究允許境內(nèi)個人每年在5萬美元額度內(nèi)開展境外證券投資等的可行性,，這些都是未雨綢繆之舉,，有利于對沖國外央行貨幣政策的溢出效應(yīng)，有利于推進人民幣國際化,。