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　　2021年是“國企改革三年行動”的攻堅之年,、關(guān)鍵之年。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議提出,，落實三年行動方案,，要把握好“一個抓手、四個切口”,?！耙粋€抓手”是指加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一?！八膫€切口”一是提高效率,，增強企業(yè)活力,，形成更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系；二是狠抓創(chuàng)新,，強化創(chuàng)新激勵,，在加快實現(xiàn)科技自立自強方面發(fā)揮支柱帶動作用；三是化解風(fēng)險,，突出主責(zé)主業(yè),，壓減企業(yè)管理層級，壓實監(jiān)管和股東責(zé)任,；四是規(guī)范核算,，在實行公益性業(yè)務(wù)分類核算、分類考核上取得重要成果,，加快建立和完善國有經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價制度,。

　　首先，要以高質(zhì)量黨的建設(shè)促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。國有企業(yè)必須始終把政治建設(shè)擺在首位,，堅持兩個“一以貫之”，把黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革發(fā)展高度融合,，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),，融入治理各環(huán)節(jié)，形成各司其職,、各負其責(zé),、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的國有企業(yè)公司治理機制。要通過強化國有企業(yè)黨組織的政治功能,、發(fā)揮政治核心作用,，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　其二,，要進一步提升國有資本經(jīng)營的效率和效益,。包含國有企業(yè)在內(nèi)的我國大型企業(yè)經(jīng)營效率和效益與世界先進國家相比還有很大提升空間,。國有企業(yè)要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立健全市場化經(jīng)營機制,，大幅提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,，優(yōu)化投入產(chǎn)出效率和效益，高質(zhì)量實現(xiàn)資本保值增值,。

　　其三,，要促進國有企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,。國有企業(yè)要根據(jù)自身資源和技術(shù)優(yōu)勢，突出戰(zhàn)略引領(lǐng),，加大研發(fā)投入,，加強原始創(chuàng)新與消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新相結(jié)合,，聚焦重點領(lǐng)域及短板環(huán)節(jié),，整合行業(yè)的上下游、產(chǎn)學(xué)研資源,，分層次,、分領(lǐng)域部署一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿領(lǐng)域技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù),，發(fā)展高附加值新興產(chǎn)業(yè),，向全球價值鏈高端不斷攀升，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級,。同時，要積極參與“新基建”項目,，通過新一代信息技術(shù)創(chuàng)新突破與融合應(yīng)用,，加快運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、人工智能,，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造自己主導(dǎo)的新興全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　其四,，要專注主業(yè)，提質(zhì)增效全面提升國有企業(yè)競爭力,。新形勢下,，國有企業(yè)要對標(biāo)世界一流企業(yè)強化管理，苦練內(nèi)功,，培育主業(yè)核心競爭力,，不斷提高質(zhì)量和效益。同時,，在當(dāng)前國際國內(nèi)市場環(huán)境不確定性較強的情況下,，要強化底線意識、風(fēng)險意識,，努力壓平管理層級,，提高管理效率，加倍重視企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，加強供需鏈,、價值鏈管理,，穩(wěn)健經(jīng)營，敢于擔(dān)當(dāng),、善于作為,，打造世界一流企業(yè)。

　　其五,，要以加強評價考核為引領(lǐng),，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要進一步完善國資監(jiān)管體系,，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,，進一步建立和完善國有經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價制度，以科學(xué)的考核評價體系促進國有企業(yè)改革發(fā)展,。要進一步促進國有企業(yè)以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,，緊盯重點問題攻堅克難，對不同功能定位,、不同行業(yè)領(lǐng)域,、不同發(fā)展階段的企業(yè)實行差異化評價并考核。要通過進一步強調(diào)質(zhì)量效益,、改革轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新驅(qū)動、風(fēng)險管控,、社會貢獻等評價指標(biāo)體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，不斷增強國有企業(yè)的活力、創(chuàng)造力,、市場競爭力和風(fēng)險防控能力,。