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　　2021年是“國企改革三年行動”的攻堅之年,、關鍵之年,。國務院國有企業(yè)改革領導小組第五次會議提出,，落實三年行動方案，要把握好“一個抓手,、四個切口”,?！耙粋€抓手”是指加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一?！八膫€切口”一是提高效率,，增強企業(yè)活力，形成更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關系,；二是狠抓創(chuàng)新，強化創(chuàng)新激勵,，在加快實現(xiàn)科技自立自強方面發(fā)揮支柱帶動作用,；三是化解風險，突出主責主業(yè),，壓減企業(yè)管理層級,，壓實監(jiān)管和股東責任；四是規(guī)范核算,，在實行公益性業(yè)務分類核算,、分類考核上取得重要成果，加快建立和完善國有經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系和評價制度,。

　　首先,，要以高質(zhì)量黨的建設促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)必須始終把政治建設擺在首位,，堅持兩個“一以貫之”,，把黨的建設與國有企業(yè)改革發(fā)展高度融合，實現(xiàn)黨的領導內(nèi)嵌到國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),，融入治理各環(huán)節(jié),，形成各司其職、各負其責,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的國有企業(yè)公司治理機制,。要通過強化國有企業(yè)黨組織的政治功能、發(fā)揮政治核心作用,，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　其二，要進一步提升國有資本經(jīng)營的效率和效益,。包含國有企業(yè)在內(nèi)的我國大型企業(yè)經(jīng)營效率和效益與世界先進國家相比還有很大提升空間,。國有企業(yè)要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，建立健全市場化經(jīng)營機制,，大幅提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,，優(yōu)化投入產(chǎn)出效率和效益，高質(zhì)量實現(xiàn)資本保值增值,。

　　其三,，要促進國有企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展。國有企業(yè)要根據(jù)自身資源和技術優(yōu)勢,，突出戰(zhàn)略引領,，加大研發(fā)投入，加強原始創(chuàng)新與消化吸收再創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新相結(jié)合,，聚焦重點領域及短板環(huán)節(jié)，整合行業(yè)的上下游,、產(chǎn)學研資源,，分層次、分領域部署一批產(chǎn)業(yè)關鍵技術,、前沿領域技術和應用基礎技術,，發(fā)展高附加值新興產(chǎn)業(yè)，向全球價值鏈高端不斷攀升,，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈的優(yōu)化升級。同時,，要積極參與“新基建”項目,，通過新一代信息技術創(chuàng)新突破與融合應用，加快運用互聯(lián)網(wǎng),、云計算,、人工智能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，打造自己主導的新興全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　其四，要專注主業(yè),，提質(zhì)增效全面提升國有企業(yè)競爭力,。新形勢下，國有企業(yè)要對標世界一流企業(yè)強化管理,，苦練內(nèi)功,，培育主業(yè)核心競爭力，不斷提高質(zhì)量和效益,。同時,，在當前國際國內(nèi)市場環(huán)境不確定性較強的情況下，要強化底線意識,、風險意識,，努力壓平管理層級,，提高管理效率，加倍重視企業(yè)內(nèi)控體系建設,，加強供需鏈,、價值鏈管理，穩(wěn)健經(jīng)營,，敢于擔當,、善于作為，打造世界一流企業(yè),。

　　其五,，要以加強評價考核為引領，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。要進一步完善國資監(jiān)管體系,，改革國有資本授權經(jīng)營體制,，進一步建立和完善國有經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系和評價制度,，以科學的考核評價體系促進國有企業(yè)改革發(fā)展。要進一步促進國有企業(yè)以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導向,，緊盯重點問題攻堅克難,，對不同功能定位、不同行業(yè)領域,、不同發(fā)展階段的企業(yè)實行差異化評價并考核,。要通過進一步強調(diào)質(zhì)量效益、改革轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新驅(qū)動,、風險管控、社會貢獻等評價指標體系建設,，引導企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，不斷增強國有企業(yè)的活力,、創(chuàng)造力、市場競爭力和風險防控能力,。