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　　經參時評·貫徹落實中央經濟工作會議精神（二）

　　2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。中央經濟工作會議提出，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固,。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡,，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視,。做好2021年經濟工作，構建新發(fā)展格局,，需要進一步樹立系統(tǒng)性思維,。

　　系統(tǒng)處理擴大內需和對外開放的關系。擴大內需與對外開放并行不悖,。我國將實施擴大內需戰(zhàn)略放在特別重要的位置上,。與此同時，要注意國內與國際兩個市場的有機對接,，擴大內需是做好對外開放工作的基礎,。改革開放的經驗表明，越是擴大的市場，越是有助于經濟的發(fā)展,。高質量發(fā)展不是在小范圍內兜圈子,，對外開放讓市場更加廣闊，市場越大,，分工程度越深,，經濟效率越高。擴大內需讓市場主體的能力在國內市場上得到充分的提高,，在國內市場風浪中學會游泳,，可以進一步提高參與國際市場的本領。統(tǒng)籌國內國際兩個市場,，是實際經濟工作的需要,，適應全球市場統(tǒng)一的大趨勢。構建新發(fā)展格局需要正確處理好擴大內需和對外開放的關系,，讓擴大內需和對外開放相互促進,。

　　系統(tǒng)處理供給與需求的關系。供給側結構性改革和需求管理并行不悖,。供給沒有對應的需求,，就是無效需求。供給側結構性改革就是要優(yōu)化供給,，讓供給與需求更好對接,。近年來，隨著居民收入水平的提高,，消費正處于升級換代新階段,，沒有對應的供給，消費需求就不會充分釋放,，經濟運行就會遇到堵點,。供給側結構性改革在鍛長板補短板中可以發(fā)揮重要作用。鍛長板補短板是突破產業(yè)鏈供應鏈“卡脖子”約束的要求,，是產業(yè)安全保障的要求,，需要科技創(chuàng)新。這項工作必須在市場導向中進行,，生產才能支持最終的消費,。

　　系統(tǒng)處理生產、分配,、流通,、消費各環(huán)節(jié)的貫通問題。注意生產,、消費的同時要解決分配,、流通環(huán)節(jié)的突出問題,，更有效地解決從生產到消費的循環(huán)問題。供給和需求對應,，并不等于生產就會直接轉換為消費,。沒有合理的收入分配，消費購買力的形成就可能成為問題,。沒有高效的流通,，生產和消費的對接就可能遇到堵點。高效的流通呼喚高水平的規(guī)范的市場秩序,。濫用資本勢力形成不合理的壟斷并借此形成暴利,，當是反壟斷的重點。這種壟斷穿的是競爭外衣,，破壞的是可持續(xù)運行的規(guī)范的市場秩序,，并最終損害競爭在市場運行中的動力，讓生產不能有效地轉化為消費,。

　　加快構建新發(fā)展格局,，需要系統(tǒng)的改革力量支持，需要在深化改革開放上狠下功夫,，增強發(fā)展的內生動力,。更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內生動力，在一些關鍵點上發(fā)力見效,，起到牽一發(fā)而動全身的效果,。財稅金融無疑是其中的一個關鍵點，建立現代財稅金融體制,，可以為擴大內需和對外開放關系以及供給與需求關系的處理,，為生產、分配,、流通,、消費各環(huán)節(jié)的貫通提供有力的支持。