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　　浙江有兩座明星城市,，一座是杭州,，一座是寧波。兩個城市各有千秋，各有稟賦,。在中國的經(jīng)濟版圖中,，堪稱一時瑜亮,。近年來,，杭甬兩地致力于“錯位發(fā)展，協(xié)同發(fā)展,，共同唱好‘雙城記’”,。

　　杭州很早就制定了品牌戰(zhàn)略，這些年越來越有“網(wǎng)紅”氣質(zhì),，吸引了國內(nèi)外的聚光燈,。作為老牌工業(yè)城市，寧波一貫以低調(diào)示人,。今年,，通過剖析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征,、區(qū)域性格,，杭州和寧波不約而同制定了新的城市品牌規(guī)劃，杭州提出建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟第一城”,，寧波計劃建成“全國制造業(yè)單項冠軍之城”,。兩地都以新的品牌路徑，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　城市的品牌意識

　　在區(qū)域競爭中,，“雙城記”一直是備受關(guān)注的現(xiàn)象。最近十多年來,，杭州和寧波走了不同的道路,，呈現(xiàn)出不同的景象。

　　杭州自2001年開始走城市的品牌化發(fā)展之路,。確立了精致,、和諧、大氣,、開放的城市精神,，陸續(xù)提出了東方休閑之都、電子商務(wù)之都,、全國文化創(chuàng)意中心等,。自2007年以來,，先后打出“生活品質(zhì)之城”“東方品質(zhì)之城”“獨特韻味,、別樣精彩的世界名城”等品牌。今年又提出“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,、“全國數(shù)字治理第一城”,。同時,，還陸續(xù)推出了絲綢、茶葉,、服裝等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)品牌,，湖濱晴雨等治理品牌，形成城市品牌矩陣,。把城市作為一個公共服務(wù)產(chǎn)品,，進行形象設(shè)計和塑造，打響品牌,，向全世界推銷,，并和經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)提升形成良性互動,，在各種品牌概念中收獲了一波又一波的流量,，贏得萬千艷羨目光，吸引無數(shù)年輕人投奔,，已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)人才凈流入率全國第一,。

　　寧波完全是另外一種風(fēng)格，一直是低調(diào)務(wù)實的做派,，從人的氣質(zhì)到企業(yè)經(jīng)營風(fēng)格都是如此,，崇尚“悶聲大發(fā)財”，不喜張牙舞爪咋咋呼呼,。外界的印象中,，寧波似乎沒有在所謂“城市品牌”上下過什么功夫。只是在2009年,，提出了城市形象主題口號“書藏古今,，港通天下”，結(jié)合了當(dāng)?shù)氐貥?biāo)——天一閣和寧波港,。不少寧波人秉承“桃李不言”的觀念,，對傳播、輿論之類毫無興趣,，鈍感乃至無感,。

　　這種區(qū)別，和城市的經(jīng)濟特點有關(guān),。杭州以國際旅游城市聞名,，商貿(mào)消費、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、房地產(chǎn)等倚重大眾營銷,，“吆喝”是“經(jīng)營城市”的重要內(nèi)容。寧波是一座工業(yè)城市，煉化,、汽配等產(chǎn)業(yè)和老百姓距離較遠,，大量工業(yè)術(shù)語存在技術(shù)門檻，在行業(yè)的小圈子中“分眾傳播”,，難以做到讓普通受眾一聽就懂,，耳熟能詳。寧波很多年來守著國家規(guī)劃中給予的定位“華東先進制造業(yè)基地,、長三角南翼經(jīng)濟中心”,。在互聯(lián)網(wǎng)時代，和杭州的日益“高光”相比,，寧波的存在感前些年似乎相對偏弱,。

　　錯位發(fā)展夯實協(xié)同基礎(chǔ)

　　杭州以數(shù)字經(jīng)濟、經(jīng)營城市見長,。寧波的優(yōu)勢是制造業(yè),，實體經(jīng)濟。十多年前,，杭州寧波是浙江的第一方陣,，齊頭并進。寧波的有些經(jīng)濟指標(biāo)一度還在杭州之上,。這些年來,，杭州在數(shù)字經(jīng)濟的道路上一騎絕塵，引領(lǐng)全國潮流,，風(fēng)頭無兩,。阿里巴巴這種巨型能量源，G20峰會,、亞運會等各種利好,，加之杭州這座天生麗質(zhì)的名城，從口碑到實惠,，都遠超浙江省內(nèi)其他任何城市,。

　　寧波有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是全國最大的石化產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地,；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到一半以上,，創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、省級高成長科技型中小企業(yè)數(shù)均居全省首位,；民營制造企業(yè)多達12萬家,，絕大多數(shù)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)是民營企業(yè)。

　　和大眾消費,、娛樂游戲,、商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相比,，制造業(yè)沒有一夜暴富的傳說，創(chuàng)富效應(yīng)不太明顯,。相對而言也不太通俗，車床,、軸承……并不直接面對普通消費者,，在傳播上需要“翻譯”。早些年,，一些地方輕視工業(yè)制造業(yè),，片面突出“退二進三”。今天,，越來越多的人認(rèn)識到,，制造業(yè)是立國之本，是強國之基,。寧波的制造業(yè)稟賦,，是最大的比較優(yōu)勢，是鑄造國之重器的戰(zhàn)略資源,，不能用眼前的利益和簡單的數(shù)字來衡量,。

　　協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)是錯位發(fā)展。齒輪凹凸有致,，才能互相咬合,。如果同質(zhì)化競爭，就不可能協(xié)同,。一把GDP的尺子量過去,，就沒有了“錯位”的意義。

　　如果說杭州是班級里那個兼具藝術(shù)氣質(zhì)和文化創(chuàng)意頭腦的靈慧好學(xué)生,，寧波就是那個悶聲不響,、踏實苦學(xué)、在方程式和實驗室中埋頭用功的理工男,。人們很容易被杭州的美貌和文藝才能吸引,，偶一回眸，發(fā)現(xiàn)還有一位內(nèi)秀的寧波同學(xué)撐起了班級的重要實力,。

　　作為網(wǎng)紅城市,，杭州偏重“to　C”，曝光度很高,，寧波偏重“to　B”,，相對低調(diào)。俗話說,，內(nèi)行看門道,，外行看熱鬧。寧波可能不夠“熱鬧”，但“枯燥,、晦澀”之中有情懷,，發(fā)展制造業(yè)就需要“板凳甘坐十年冷”的精神。杭州已經(jīng)很“熱鬧”,，同樣也要不斷做深“門道”,，才能在內(nèi)涵式發(fā)展之路上持續(xù)做深、做精,。

　　“棋眼”“藥引”　總結(jié)既往規(guī)劃未來

　　城市品牌是區(qū)域經(jīng)濟的“棋眼”“藥引”,，總結(jié)既往，也指導(dǎo)未來規(guī)劃,，傳播屬性和輻射效應(yīng)的背后,，是對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)和實踐素材的深厚積累、全面掌握和精煉歸納,，提升為高度濃縮的標(biāo)識符號,。

　　對杭州來說，“數(shù)字經(jīng)濟第一城”直觀展示資源稟賦,、發(fā)展抱負,、信心擔(dān)當(dāng)，“生活品質(zhì)之城”上承古韻,、下接人民群眾向往,。最新提出的“數(shù)字治理第一城”代表著在治理創(chuàng)新方面的新求索。對寧波來說,，工業(yè)制造業(yè)的大眾傳播存在門檻,，需要將專業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨瑢⒓夹g(shù)性轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娦?，用軟實力,、巧實力，將硬核的工業(yè),、科研表達出來,，做到翻譯的信、達,、雅,。

　　寧波工業(yè)總產(chǎn)值常年據(jù)全省首位，擁有9個全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱號,。近兩年來,，寧波服務(wù)國家大局，加快推進“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，“2”指綠色石化,、汽車2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,，“4”指高端裝備、電子信息,、新材料,、軟件與新興服務(wù)等4個五千億級產(chǎn)業(yè)集群，“6”是關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）,、生物醫(yī)藥6個千億級產(chǎn)業(yè)集群,。寧波持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入、集聚全球創(chuàng)新要素,，累計引進68家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，制造業(yè)人才凈流入率穩(wěn)居全國城市首位,。

　　品牌建設(shè),，重在終端凝聚。一個頗具代表性的現(xiàn)象——寧波擁有全國最多的制造業(yè)單項冠軍企業(yè),。2019年是28家,，居全國城市第一。2020年上升到39家,，繼續(xù)位居首位,。今年上半年，寧波的國家級單項冠軍企業(yè)逆勢增長,，實現(xiàn)“半年紅”,。這些企業(yè)有的可能名氣不響、個頭不大,，但是在細分領(lǐng)域擁有核心競爭力,，往往在關(guān)鍵核心技術(shù)和重要元器件的研發(fā)上有獨到之處。

　　據(jù)統(tǒng)計,，寧波全市共計有308家企業(yè)進入單項冠軍企業(yè)培育庫,，其中主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全球第一的有76家，居全球前三的有171家,，居全國第一的有205家,。這一現(xiàn)象，凝聚了國際大氣候,、國內(nèi)小氣候,，凝聚了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和區(qū)域性格特征，是最能體現(xiàn)寧波城市氣質(zhì),，也最符合未來發(fā)展方向的標(biāo)志性符號,，值得以品牌戰(zhàn)略重點打造經(jīng)營，帶出整個城市的經(jīng)濟社會內(nèi)涵,。

　　在有關(guān)機構(gòu)的深入調(diào)研,、宣傳推動下,，最近，寧波市專門研究出臺了《聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項冠軍之城行動方案（2020-2025）》,。提出要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),，打造“小而精”單項冠軍集群，全力爭創(chuàng)國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),，力爭到2022年,，全市國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻一番，到2025年達到130家,，對制造業(yè)增長貢獻度達到40%以上,，打造形成若干條具有特色優(yōu)勢的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)日益完善,，成為“全國制造業(yè)單項冠軍之城”,。

　　對專業(yè)屬性較強的制造業(yè)而言，一個通俗易懂的大眾化形象,，能夠發(fā)揮化繁為簡,、深入淺出的傳播效應(yīng)。有機構(gòu)將這些平時默默無聞,、其實身懷絕技的單項冠軍企業(yè)比喻為武俠小說中的神秘絕頂高手——掃地僧,，在各界產(chǎn)生良好的反響，受到廣大干部群眾的喜愛,，成為當(dāng)?shù)亍盁嵩~”,。寧波還做起了“到底有多少‘掃地僧’？一鏡到底幫你找”等主題文章,，以全新的城市品牌為指引,，規(guī)劃確立未來的高質(zhì)量發(fā)展路徑和標(biāo)桿。