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加快科技創(chuàng)新 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)
2020-08-28 作者: 郭曉蓓 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,,其中,,科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性力量,。8月24日召開的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)指出,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,,強(qiáng)調(diào)“必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)”,,大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),。

  科技興則民族興,,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。70年來,,中國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步壯大,,實(shí)現(xiàn)了從難以望其項(xiàng)背到跟跑,、并跑乃至領(lǐng)跑的歷史性跨越。今年疫情期間,,科技創(chuàng)新既成為助力抗疫的有力工具,,又形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。眾多科技創(chuàng)新公司紛紛投入到抗疫的戰(zhàn)斗中,。大數(shù)據(jù)跟蹤排查,、熱成像智能測(cè)溫、病毒基因測(cè)序等科技詞匯也走進(jìn)了人們的生活,。實(shí)踐證明,,抓住科技創(chuàng)新,就是抓住發(fā)展主動(dòng)權(quán),,提升自主創(chuàng)新能力,、突破關(guān)鍵創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù),,就是謀未來,。

  當(dāng)下,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,。在更加復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,,我們要以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快構(gòu)建開放創(chuàng)新體系,,在開放合作中提升創(chuàng)新的質(zhì)量和效率,。

  第一,在開放合作中加強(qiáng)自主創(chuàng)新,,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。加強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)化政策,、資金,、機(jī)構(gòu)、人才,、設(shè)施等聚集效應(yīng),,提升集中創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)核心零部件,、先進(jìn)工藝,、關(guān)鍵材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面的基礎(chǔ)研究;支持行業(yè)龍頭企業(yè),、領(lǐng)軍人物與高校,、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新,爭(zhēng)取在人工智能、納米技術(shù),、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域取得創(chuàng)造性突破,;對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、投入高的研發(fā)項(xiàng)目,,政府部門給予適當(dāng)?shù)馁Y源支持,,牽頭組建專家委員會(huì),協(xié)助項(xiàng)目推進(jìn),。

  第二,,促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。建立公益性的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),,支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專營(yíng)機(jī)構(gòu),;保障科技成果擁有單位、個(gè)人的自主權(quán)益,,加大獎(jiǎng)勵(lì),、稅收等方面的政策優(yōu)惠力度;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),,鼓勵(lì)科技成果持有方將其對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)或債權(quán),;加強(qiáng)應(yīng)用引領(lǐng)。通過開展試點(diǎn)示范,、推進(jìn)示范基地和園區(qū)建設(shè)等方式,,引導(dǎo)形成一批可復(fù)制、可推廣的最佳實(shí)踐案例,,帶動(dòng)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)從小做大,、由弱變強(qiáng),為生物醫(yī)藥,、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。

  第三,完善科技創(chuàng)新融資機(jī)制,。整合財(cái)政科技資金,,以股權(quán)投資、后補(bǔ)助等方式支持創(chuàng)新,,提高研發(fā)資金使用效率,;支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資,;支持商業(yè)銀行積極探索投貸聯(lián)動(dòng),、股債結(jié)合的模式,,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù),。此外,還應(yīng)加快社會(huì)信用體系建設(shè),,拓展信用信息的采集與應(yīng)用領(lǐng)域,,增強(qiáng)信用的激勵(lì)與約束作用,。拓展應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押登記平臺(tái)接入主體,,增強(qiáng)信息登記的強(qiáng)制性,、全面性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)提供融資便利,。

  第四,,做好科技創(chuàng)新與終端需求的有效銜接。衡量一項(xiàng)新的技術(shù)成果,,最重要的一環(huán)是能否經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn),。具體來說,應(yīng)從以下幾方面入手:注重技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的有效銜接,,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各項(xiàng)主體創(chuàng)新,,優(yōu)化拓寬融資渠道。企業(yè)一定要考慮自身所在行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求,,避免由一窩蜂搞研發(fā)導(dǎo)致的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),。

  第五,促進(jìn)技術(shù)要素國(guó)際化交流與人才引進(jìn),。一是努力提升全球創(chuàng)新資源整合能力,。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的科技人才交流與合作,特別是要培育一批面向全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中介,,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)際轉(zhuǎn)移,。二是積極構(gòu)建“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體。在防災(zāi)減災(zāi),、先進(jìn)制造,、信息通信、農(nóng)業(yè),、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域選擇一批國(guó)際科技合作重大項(xiàng)目,。三是深度參與全球科技創(chuàng)新治理。立足我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,,鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃,,培育若干能在國(guó)際上引起廣泛關(guān)注的項(xiàng)目。

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