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　　2020年是西藏鞏固脫貧成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的關(guān)鍵之年?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前調(diào)研時(shí)了解到,，作為該區(qū)金融支持“三農(nóng)”工作的主力軍,，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行西藏自治區(qū)分行（下稱(chēng)“農(nóng)行西藏分行”）持續(xù)加大對(duì)脫貧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧增收致富的金融支持,，構(gòu)建“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)金融+三農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)+流動(dòng)金融服務(wù)”的“五位一體”渠道體系,，創(chuàng)新推出“鉆金銀銅”四卡和“精準(zhǔn)扶貧貸款證”信用貸款產(chǎn)品,，扶持特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧增收,，實(shí)現(xiàn)了金融扶貧與鄉(xiāng)村振興信貸服務(wù)有效銜接。

　　從點(diǎn)到面　扶持特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧

　　西藏昌都市芒康縣峨江農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售有限責(zé)任公司的廠房里,，62歲的土登忙著將糌粑營(yíng)養(yǎng)餐裝盒,，“之前在山里住，沒(méi)什么收入，后來(lái)搬遷出來(lái)給安排了這個(gè)工作,，干活不累，包吃包住,，每個(gè)月3500元,。”土登滿意地說(shuō),。

　　在這家2008年成立,、以青稞種植加工為主的企業(yè)，像土登這樣的受益建檔立卡貧困群眾有20戶,。企業(yè)創(chuàng)始人昂旺鄧吉告訴記者,，目前正在對(duì)廠房進(jìn)行第五次擴(kuò)建并新上生產(chǎn)線，屆時(shí)日產(chǎn)量將從現(xiàn)在的30噸提高到100噸,，也將帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)增收,。

　　而這一切有賴(lài)于金融的扶持?！捌髽I(yè)從小到大都是農(nóng)行幫起來(lái)的,。”　他介紹說(shuō),，此次擴(kuò)建又獲得了農(nóng)行芒康縣支行500萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,。同時(shí)，公司產(chǎn)品還入駐了農(nóng)行的“扶貧商城”,。

　　在芒康縣納西民族鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)著果拉叢農(nóng)家樂(lè)的果拉卓瑪有著類(lèi)似的經(jīng)歷與感受,。2016年在農(nóng)行芒康縣鹽井支行的300萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的支持下，她修建了新住宿樓,，向顧客提供餐飲,、住宿、文化活動(dòng)等一體化綜合服務(wù),，并且吸收周邊10戶建檔立卡貧困群眾來(lái)這里工作,，目前已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　農(nóng)行西藏分行三農(nóng)對(duì)公業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理張長(zhǎng)偉提供的數(shù)據(jù)顯示,，2016年至2020年6月末,，全行累計(jì)發(fā)放扶貧貼息貸款174.49億元，貸款余額144.63億元,；累計(jì)發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款188.65億元,，貸款余額170.16億元。截至2020年6月末,，全行74個(gè)扶貧重點(diǎn)縣貸款余額1070.93億元,，44個(gè)深度貧困縣貸款余額380.25億元，貸款增速分別為8.37%和10%，實(shí)現(xiàn)深度貧困縣貸款增速高于全行各項(xiàng)貸款增速平均水平,。上半年向63家扶貧企業(yè)總共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款5.15億元,。

　　下沉上網(wǎng)　打通金融服務(wù)“最后一公里”

　　農(nóng)行西藏分行金融扶貧成效顯著，背后是“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)金融+三農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)+流動(dòng)金融服務(wù)”的“五位一體”渠道體系建設(shè)的支撐,，打通了貧困地區(qū)金融服務(wù)的“最后一公里”,。

　　“服務(wù)好，效率高,?！边@是記者采訪中大家對(duì)農(nóng)行的一致評(píng)價(jià)。芒康縣納西民族鄉(xiāng)人大主席邊巴次仁印象深刻的是2016年開(kāi)始發(fā)放小額扶貧貸款的時(shí)候,，“需要很多證明材料,，老百姓搞不清楚，農(nóng)行就協(xié)調(diào)各鄉(xiāng),、各村相關(guān)部門(mén)在營(yíng)業(yè)大廳集中辦公,，避免了來(lái)回空跑?！?/p>

　　在做好網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的同時(shí),，近年來(lái)農(nóng)行西藏分行著力打造“家門(mén)口的銀行”，讓農(nóng)牧民足不出戶便可享受現(xiàn)金存取,、繳納費(fèi)用等金融服務(wù),。截至今年6月末，全行三農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)達(dá)到5443個(gè),，較年初新增33個(gè),，在縣及縣以下農(nóng)牧區(qū)布放POS機(jī)5443臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%,、行政村覆蓋率達(dá)95.17%,。三農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)交易筆數(shù)69萬(wàn)筆，交易金額7.37億元,。

　　針對(duì)空白金融網(wǎng)點(diǎn)和偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),，農(nóng)行西藏分行基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)還開(kāi)展了“三天坐班、兩天走村入戶”的“3+2”流動(dòng)金融服務(wù),，讓惠農(nóng)扶貧政策真正抵達(dá)千家萬(wàn)戶,。

　　位于昌都市八宿縣的夏雅營(yíng)業(yè)所，是農(nóng)行在昌都海拔最高的網(wǎng)點(diǎn),，在4300多米的雪域高原開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)并不是件容易的事,，來(lái)此兩年的主管嘎瑪土鄧多吉深有體會(huì)：氣候惡劣，地廣人稀,，僅有4名員工,，金融服務(wù)面積卻達(dá)到1300平方公里，涉及農(nóng)牧民1601戶10290人，其中建檔立卡貧困戶576戶3321人,，而且還承擔(dān)著社?？òl(fā)卡激活的工作。

　　“去年11月底,，郭慶鄉(xiāng)崗塔村六十歲的大爺扎西腿腳不便,，但需要激活社保卡,，我們就在6點(diǎn)多下班后帶著設(shè)備去上門(mén)服務(wù)，但當(dāng)時(shí)剛到這邊,，路不熟走錯(cuò)了道,，最后找了人才帶過(guò)去，等完成工作回來(lái)已經(jīng)11點(diǎn)多了,?！备卢斖拎嚩嗉貞浀馈?/p>

　　令人欣喜的是,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)正在帶來(lái)更便捷,、更豐富的金融服務(wù)產(chǎn)品和場(chǎng)景。張長(zhǎng)偉介紹說(shuō),，農(nóng)行“掌上銀行村”建設(shè)加快向農(nóng)牧區(qū)延伸覆蓋,，新增掌上銀行村473個(gè)，總量已達(dá)到5252個(gè),，全區(qū)行政村覆蓋率達(dá)99.82%,。掌上銀行藏文專(zhuān)區(qū)業(yè)務(wù)功能逐步完善，智能掌銀成為農(nóng)牧民的金融消費(fèi)新時(shí)尚,。線上扶貧商城集宣傳展示,、銷(xiāo)售、支付于一體,，全區(qū)74個(gè)縣（區(qū)）已全部入駐農(nóng)行扶貧商城,，入駐商戶93個(gè)。

　　服務(wù)鄉(xiāng)村振興　建立終身信用身份證

　　脫貧只是開(kāi)始,，小康才是目標(biāo),。對(duì)接農(nóng)牧民在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活等方面的金融需求,，農(nóng)行西藏分行開(kāi)展縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信用體系建設(shè),，創(chuàng)新推出鉆石,、金、銀、銅“四卡”不同額度的信用貸款產(chǎn)品,，建立農(nóng)牧民終身享用的“信用身份證”,。

　　據(jù)張長(zhǎng)偉介紹，目前全區(qū)信用縣已達(dá)到45個(gè),，信用（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)580個(gè),，信用村5025個(gè)，覆蓋率分別達(dá)到60.81%,、85.68%,、95.52%。已累計(jì)評(píng)定“鉆石卡”村61個(gè),，“金卡村”224個(gè),，在信用基礎(chǔ)好的（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)逐步推行“鉆石卡”鎮(zhèn)。信用體系的建設(shè)極大提高了農(nóng)牧民的信用意識(shí),。截至目前,，農(nóng)行西藏分行涉農(nóng)貸款資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。

　　2018年通夏村在成為昌都市第一個(gè)“鉆石卡”村后,，在貸款額度方面較其他村有了較大提升,，極大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吃了15年低保的美郎群措家,，在2019年貸款30萬(wàn)元買(mǎi)了卡車(chē)做運(yùn)輸生意,，如今美郎群措家蓋起了500多平方米的三層小樓，每年收入十萬(wàn)多元,，還有村集體項(xiàng)目分紅,。

　　這并非個(gè)例。該村書(shū)記加永尼瑪拿出厚厚一疊的村民貸款記錄給記者算了筆賬：農(nóng)行給140多戶村民總共授信了2000萬(wàn)元,，目前產(chǎn)生的總收益每年大約有600多萬(wàn)元,。同時(shí)，農(nóng)行貸款扶持發(fā)展起來(lái)的村集體項(xiàng)目——磚瓦廠每年盈利120萬(wàn)元,，還有土地出租年收入100多萬(wàn)元,。

　　和通夏村一樣，如今在西藏,，不少農(nóng)牧民利用農(nóng)行提供的貸款支持,，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的夢(mèng)想。

　　農(nóng)家樂(lè),、果園,、粉條加工廠、家具廠……加永尼瑪正在規(guī)劃新的集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,，“希望農(nóng)行可以繼續(xù)支持我們”,。

　　在張長(zhǎng)偉看來(lái),，隨著2019年末西藏在全國(guó)率先脫貧摘帽，全區(qū)金融扶貧和服務(wù)“三農(nóng)”工作由解決貧困戶的“兩不愁三保障”向建立起持續(xù),、穩(wěn)固,、長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變,。

　　他透露，未來(lái)在做好做實(shí)全區(qū)扶貧小額信貸投放的同時(shí),，農(nóng)行西藏分行還將繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投放,。支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，積極介入貧困地區(qū)交通,、能源,、電網(wǎng)、通訊,、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)有帶動(dòng)作用的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；指導(dǎo)各級(jí)行立足貧困區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦充分挖掘縣域資源特色,，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),、特色產(chǎn)業(yè),，緊緊圍繞自治區(qū)提出的河谷經(jīng)濟(jì)建設(shè)和青稞、牦牛扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位,，精準(zhǔn)實(shí)施信貸支持和金融服務(wù),，做好金融扶貧與鄉(xiāng)村振興信貸服務(wù)的有效銜接。