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看阿壩打造綠色發(fā)展實踐典范(上)
構筑西北地區(qū)生態(tài)屏障 實現生態(tài)效益和經濟效益雙贏
2020-08-27 作者: 劉小云 李濟軍 來源: 經濟參考報

  雨過天晴的若爾蓋花湖濕地,,純凈的湖泊倒映著藍天白云,,水天交融,配以遠處的青山,,近處的黑頸鶴,,美不勝收,讓人不禁發(fā)出若詩若畫若爾蓋的感嘆,。

  位于四川省阿壩藏族羌族自治州西北部的若爾蓋縣,,素有“川西北高原的綠洲”之稱,是我國三大濕地之一,。若爾蓋純凈的天,、地、山,、水離不開阿壩州政府和人民多年來堅持的嚴苛的生態(tài)保護措施,。

  作為長江、黃河上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,,阿壩州的發(fā)展定位是建設“川西北生態(tài)示范區(qū)”,,近年來通過退耕還林、退牧還林,、天保工程,、防沙治沙等項目,不斷探索長江,、黃河上游生態(tài)修復新路徑,共同提升生態(tài)效益和經濟效益,。

  阿壩藏族羌族自治州州長楊克寧表示,,加強生態(tài)保護,不僅關系美麗家園建設,,更關系國家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展,。阿壩州將繼續(xù)堅持“生態(tài)立州”理念不動搖,,堅持保護、建設,、治理“多管齊下”,,扎實做好生態(tài)保護“大文章”。

  抓大保護:標本兼治守護母親河

  阿壩州在守護長江,、黃河中扮演著重要角色,。據四川省水利廳數據,四川境內黃河干流河道長174公里,,流域面積為1.87萬平方公里,,涉及阿壩州阿壩縣、紅原縣,、若爾蓋縣,、松潘縣和甘孜州的石渠縣五個縣。黃河干流枯水期40%的水量,、豐水期26%的水量來自四川,。

  以若爾蓋濕地為代表的川西北濕地是黃河主要水源涵養(yǎng)地之一。據若爾蓋縣科學技術和農牧局局長張建榮介紹,,近年來,,若爾蓋縣委、縣政府緊抓國家實施天然草原退牧還草和草原生態(tài)保護補助獎勵等重大政策機遇,,全面推進天然草原植被恢復與建設,。2019年至2020年,若爾蓋縣實施“四川省若爾蓋國際重要濕地保護與恢復工程”,,投資7850萬元,,恢復與保護濕地6400公頃。

  花湖是若爾蓋高原濕地的核心區(qū),。為構建良好的高原濕地生態(tài)環(huán)境,,若爾蓋采取限牧、禁牧等方式,,積極保護花湖濕地,。“現在,,我們將牦??刂频搅撕侠頂盗浚瑫r,,景區(qū)已全面拆除包括2.86公里的木質棧道和七處觀景平臺,、休息亭、休息長廊等旅游設施,并遷建到花湖濕地緩沖區(qū)之外的實驗區(qū),?!睆埥s說。

  若爾蓋濕地是國內面積最大,、分布集中,、保存完好的高原泥炭沼澤,泥炭儲量約70億立方米,。泥炭是非常珍貴的自然資源,,它深埋于濕地底下,猶如海綿,,一公斤泥炭可以儲存8公斤水,,是河流重要的調節(jié)器和凈化器?!耙坏┠嗵勘┞对诳諝庵?,可能產生嚴重的生態(tài)后果,使高寒濕地從碳匯轉變?yōu)樘荚?,還可能導致黑土灘的形成,。為了避免這種情況發(fā)生,我們一直在做植被修復工作,,你們看泥炭上面,,那是一層層厚厚的植被?!睆埥s說,。

  “泥炭資源也是重要的能源,曾有企業(yè)想投資泥炭發(fā)電站,,考慮到環(huán)境承受力,,我們拒絕了。我們要保護好母親河源頭,,這不僅關系本地農牧民的生產生活,,也關系長江、黃河中下游百姓的生命財產安全,?!睆埥s的話語中帶著神圣感和使命感。

  嚴格的保護與控制措施,,讓花湖濕地越來越美,。據資料顯示,自若爾蓋花湖濕地實施水位管理工程后,,濕地面積由215公頃擴大到650公頃,,主要保護對象——國家一級保護動物黑頸鶴由過去的400余只增加到現在的1000余只,。

  守護好母親河水源涵養(yǎng)地,在“治標”之外,,還需要“固本”。近年來,,同屬于長江和黃河水源重要涵養(yǎng)地的阿壩州紅原縣在抓生態(tài)保護的同時,,通過發(fā)展清潔能源和高效集約的現代農牧業(yè)等產業(yè),增加農民收入,,促進農牧業(yè)高質量發(fā)展,,從而推動生態(tài)環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。

  來到位于紅原縣綠色產業(yè)園區(qū)的紅原花海光伏電站,,一排排光伏電板立在枯草溝里,。電站的一位運維人員說,自2015年電站并網發(fā)電以來,,電站持續(xù)穩(wěn)定運行,,2019年發(fā)電量3147萬千瓦時。

  紅原縣經濟商務和信息化局商務股長盧瑋表示,,紅原縣擁有豐富的光能資源,,高原現代畜牧產業(yè)及生態(tài)能源綜合開發(fā)項目對草業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖,、旅游觀光等方面都起到了積極地推動作用,。

  據盧瑋介紹,紅原縣綠色產業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設用地1740余畝,累計投入資金5260余萬元,,以畜產品精深加工,、清潔能源、中藏藥研發(fā)生產為主導產業(yè),。目前,,綠色產業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)23戶,其中規(guī)模以上企業(yè)11戶,,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,,預計到2022年入駐綠色產業(yè)園區(qū)企業(yè)將達到25家,規(guī)模以上入駐企業(yè)將達到12家,,擬實現總產值15億元,。

  促大轉型:曾經的伐木工現在的造林員

  時間回到1998年8月,四川省召開全省天然林資源保護工作大會,,決定自當年9月1日起,,甘孜、阿壩,、涼山,、攀枝花,、樂山和雅安全面停止天然林商業(yè)性采伐。當年,,阿壩州在全國率先啟動天然林資源保護工程試點,,按照《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》,,于2000年全面啟動實施天保工程一期,。

  曾經的森工大軍從“伐木工”轉變成“造林人”。據阿壩州馬爾康國有林保護局相關負責人介紹,,天保工程啟動以來,,該局全面停止經營性原木采伐,職工由“砍樹人”轉變?yōu)椤爸矘淙恕?、“護林人”,,大力實施人工造林、封山育林,。近年來,,該局不斷創(chuàng)新管護措施,采取車輛機動和無人機巡護,,設卡檢查,,安裝林區(qū)防火監(jiān)控系統(tǒng),搭建視頻調度系統(tǒng)等方法,,切實有效地守護好綠水青山,。

  通過20多年的天保工程建設,阿壩州馬爾康國有林保護局有效管護335萬畝國有森林資源,,累計完成人工造林44.89萬畝,,封山育林97.1萬畝,森林撫育41.3萬畝,,森林覆蓋率達55.6%,,林草覆蓋率達98%,林區(qū)生態(tài)功能得到逐步恢復,,天藍地綠,、山清水秀的林區(qū)新景象得以呈現。

  在推進生態(tài)保護建設的同時,,阿壩州馬爾康國有林保護局不斷探索,,走出一條將“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”的轉型發(fā)展之路。

  依托綠水青山,,該局堅持“一場一策”思路,,按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”模式,,發(fā)展林下經濟,,形成禽類和阿壩中蜂養(yǎng)殖銷售,、森林蔬菜種植、森林食品采集等特色經濟,,已建成兩個家禽集中養(yǎng)殖場和兩個種植基地,。

  利用資產、地域優(yōu)勢,,該局做大做強第三產業(yè),,開展城市服務、賓館住宿,、氣站銷售、物業(yè)管理,、鋪面租賃等經營,,年產值達1100萬元。

  利用森林資源優(yōu)勢,,打造生態(tài)旅游,。馬爾康國有林保護局依托梭磨河森林公園,重點推進建設毛木初“森林人家”,,通過近三年的建設,,擴建林區(qū)公路20公里,修建休閑木屋20棟,多功能廳1棟,木質走廊360米,林間棧道3000米,森工文化宣傳長廊和野生動植物科普長廊各一處,著力發(fā)展森林旅游,、森林康養(yǎng),、自然教育等產業(yè)。2019年,,梭磨河森林公園接待游客8000余人,,實現經營收入60萬元。

  馬爾康國有林保護局的發(fā)展是阿壩州森工企業(yè)轉型的一個縮影,。阿壩州林業(yè)和草原局相關負責人表示,,20多年來,阿壩州林區(qū)條件越來越好,,森林覆蓋率年年攀升,,川江河段水質持續(xù)向好,職工隊伍也逐漸穩(wěn)定,,工資待遇不斷好轉,。

  啃硬骨頭:從沙土地到綠洲的嬗變

  川西北地區(qū)地處青藏高原東南緣和長江、黃河上游的源頭,,生態(tài)區(qū)位重要性不言而喻,。據2004年四川省沙化土地監(jiān)測報告顯示,全省有85個縣存在土地沙化問題,,沙化土地面積達1411.5萬畝,,其中,,川西北地區(qū)有沙化土地1117.56萬畝,占全省沙化土地總面積的80.6%,,涉及31個縣,,其中若爾蓋、紅原,、阿壩,、石渠等縣沙化問題較為嚴重。

  在西北草原沙化土地面積呈擴大趨勢的背景下,,2007年,,四川省啟動“川西北防沙治沙省級試點工程”,先期在阿壩州若爾蓋縣,、甘孜州理塘縣開展省級防沙治沙試點工程,。2008年,全面啟動川西北防沙治沙工程,,投資73.8億元,。

  在與沙漠搏斗多年后,阿壩州摸索出一套適合高寒沙地的流動沙地治理模式,、半固定沙地治理模式,、固定沙地治理模式和露沙地治理模式,同時篩選出合適的樹種,、草種,。通過對沙化的逐年治理,有效遏制了阿壩州土地沙化和水土流失問題,,減少了流入江河的泥沙量,,切實做好維護“中華民族水塔”的任務。

  作為川西高原生態(tài)修復示范樣板地的若爾蓋縣,,自2004年實施“四川省若爾蓋縣全國防沙治沙綜合示范區(qū)”建設項目以來,,相繼實施了省級防沙治沙、川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設沙化治理,、國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付沙化治理,、植被恢復等政府性投資建設工程。截至2019年底,,先后累計投入資金3.7億元,,治理各類沙化土地2.7萬公頃,占全縣各類沙漠化土地總面積的45.30%,。在與沙漠長達30多年的拉鋸戰(zhàn)中,,若爾蓋縣經過不斷研究和創(chuàng)新,總結出治理高寒流動沙地的方法三部曲:固沙保水,、土壤改良,、封禁管護,。據了解,該項技術治理模式和選育治沙植物及種苗繁育達到國內先進水平,。

  為打贏治沙持久戰(zhàn),,阿壩州還不斷推動沙化治理與貧困群眾精準脫貧互促雙贏政策,推行“森工企業(yè)+農戶”,、“公司+專合社+農戶”模式,,讓森工企業(yè)、專合社,、村集體,、農牧民群眾等成為沙化土地治理的參與主體和受益主體。

  依托防沙治沙工程的實施,,阿壩州吸納貧困群眾參與工程實施和工程管護,,從而獲取勞務收入。據初步測算,,自2014年以來,阿壩州沙化土地治理產生158萬個勞務用工份額,,累計增加當地農牧民群眾勞務收入1.9億元,。

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