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尚福林建議:運用不同方式逐步實現(xiàn)同類業(yè)務統(tǒng)一監(jiān)管
2020-07-09 作者: 記者 金輝 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在中國財富管理50人論壇(CWM50)與清華大學五道口金融學院聯(lián)合舉辦的《中國資產(chǎn)管理業(yè)務監(jiān)管研究》報告發(fā)布會上表示,隨著資管新規(guī)的逐步落實,,資管業(yè)務監(jiān)管正在逐步趨同,。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下,,對同類業(yè)務實行統(tǒng)一監(jiān)管,,強化監(jiān)管協(xié)同配合,有利于減少監(jiān)管套利,。他建議運用不同方式,,逐步實現(xiàn)同類業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)管。

  尚福林表示,,我國的資管行業(yè)在前期快速擴張過程中,,暴露出了嵌套投資、期限錯配,、監(jiān)管套利等問題,。近年來,監(jiān)管部門將資管行業(yè)作為防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)和整治金融市場亂象的重點領域,。特別是2018年資管新規(guī)出臺后,,加強了監(jiān)管制度和規(guī)則體系建設,加大了對影子銀行和交叉金融領域亂象整治力度,,行業(yè)治理取得里程碑意義的重要成效,。

  尚福林認為,資管行業(yè)轉型發(fā)展要遵循基本規(guī)律,,回歸本源,,守正創(chuàng)新,。商業(yè)機構追求利潤無可厚非,但違法違規(guī)經(jīng)營,,違背風險控制管理的基本規(guī)律,、基本原則開展業(yè)務,短期可能盈利,,但最終躲不過風險,。金融業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展,要看是不是有利于支持實體經(jīng)濟,,是不是有利于防控風險,,是不是有利于保護投資者合法權益。只有堅持守正創(chuàng)新,,資管行業(yè)才能夠行穩(wěn)致遠,。

  尚福林表示,隨著資管新規(guī)的逐步落實,,資管業(yè)務監(jiān)管正在逐步趨同,。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下,,對同類業(yè)務實行統(tǒng)一監(jiān)管,,強化監(jiān)管協(xié)同配合,有利于減少監(jiān)管套利,。為此,,他建議運用不同方式,逐步實現(xiàn)同類業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)管,。具體措施包括三個方面:一是要統(tǒng)一監(jiān)管標準,,各負其責,加強監(jiān)管,,最大程度消除跨行業(yè),、跨市場的監(jiān)管套利空間。二是要對同類機構實行機構和功能分別監(jiān)管,;既要根據(jù)機構類型實施審慎監(jiān)管,,也要根據(jù)業(yè)務種類通過穿透底層資產(chǎn),在功能,、產(chǎn)品上強化監(jiān)管,。三是逐步實現(xiàn)對同類機構統(tǒng)一監(jiān)管,未來銀行應當回歸信貸主業(yè),,沒有資管業(yè)務的金融機構可以通過設立子公司的方式參與資管業(yè)務,,隔離風險,提高專業(yè)水平。

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