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落實稅費減免有效激發(fā)市場活力
2020-05-13 作者: 李旭紅 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  近日,財政部,、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,,明確增值稅小規(guī)模納稅人的稅收優(yōu)惠政策實施期限延長到2020年12月31日。增值稅的減免大大降低了小微企業(yè)及個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營成本,,減輕資金壓力,,激活企業(yè)的市場活力。

  小微企業(yè)數(shù)量大,、覆蓋面廣,、容納就業(yè)的人數(shù)多,小微企業(yè)渡過難關(guān),,才能保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)渡過這一困難時期,。我國在疫情開始之初就及時地出臺了一攬子支持小微企業(yè)的政策,包括稅收,、社會保險以及金融,,此外還包括延長納稅、非接觸式辦稅,,以及銀稅互動,,對幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)起到了積極的作用。這些政策直接切入小微企業(yè)的現(xiàn)實困難,,緩解人工成本高,、融資難、人力不足等問題。此外,,增值稅的減免可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,,幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  增值稅是在經(jīng)營環(huán)節(jié)征收的主體稅種,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)將首先產(chǎn)生經(jīng)營性收入,,而增值稅的減免可以直接降低小微企業(yè)及個體工商戶的成本,幫助其節(jié)省現(xiàn)金流,,有利于企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,。具體包括以下幾種情況:

  一是免稅。湖北省增值稅小規(guī)模納稅人,,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,,暫停預(yù)繳增值稅,。這意味著湖北省的小規(guī)模納稅可以在不用繳納增值稅的情況下復(fù)工復(fù)產(chǎn),并且該項優(yōu)惠政策延續(xù)至2020年12月31日,,可以幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn),,而少繳納的稅收節(jié)約的成本,一則可以給員工發(fā)工資,,穩(wěn)定就業(yè),;二則可以購買原材料、轉(zhuǎn)產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn),,以解企業(yè)燃眉之急,。

  二是降稅率。除湖北省外,,其他省,、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人,,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅,;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。這意味著湖北省以外的,,全國范圍內(nèi)的小規(guī)模納稅人增值稅稅收成本降低兩個百分點,。如此低的稅收成本對于小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)是十分有利的。

  三是降低購買方的成本,。購進(jìn)小規(guī)模納稅人貨物和勞務(wù)的大企業(yè)的稅收成本也可以降低,,關(guān)鍵點在于價稅聯(lián)動,也就是銷售方小規(guī)模納稅人能夠?qū)⒍▋r機(jī)制價稅分離,按照免稅或低稅率的價格報價,,這樣雖然作為購買方一般納稅人的抵扣減少了,,但是成本也降低了。另一方面從促進(jìn)銷售而言,,將稅收的讓利體現(xiàn)在價格中,,通過降低價格促進(jìn)消費,對于供需雙方而言均是有利的,。

  也有一部分小微企業(yè)反映,,真正的困難在于沒有訂單、沒有周轉(zhuǎn)的現(xiàn)金,,無法享受政策紅利,。為此,政策層面在擴(kuò)大普惠金融支持力度的同時,,出臺了相應(yīng)的金融與財政協(xié)調(diào)政策,,例如降低普惠金融的稅收以擴(kuò)大普惠金融的信貸規(guī)模;又如銀稅聯(lián)動,,通過納稅信用進(jìn)行抵押貸款來解決小微企業(yè)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的融資難問題,。關(guān)于訂單的問題,我國在“六穩(wěn)”及“六?!钡那疤嵯?,通過擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)行專項債,、啟動“新基建”,、發(fā)放消費券等多種方式,擴(kuò)大市場的規(guī)模,。

  企業(yè)與企業(yè)之間是相互關(guān)聯(lián)的,,大幅度降低小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),整體而言可以使更多的企業(yè)能夠在減稅降費中獲利,,為更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來市場機(jī)會,。總體而言,,增值稅的減免可以降低小微企業(yè)的稅收成本,、減輕資金壓力、維持可持續(xù)性經(jīng)營,、激活市場,、穩(wěn)定就業(yè)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,對于幫助小微企業(yè)應(yīng)對疫情,、渡過難關(guān)是積極有效的,。

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