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加強政策有效供給穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤
2020-05-08 作者: 項銀濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  中央強調(diào)要把做好“六?!弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點,,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會指出,,要提高政策質(zhì)量,狠抓政策落實,。在全球經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變和常態(tài)化疫情防控機制下,,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,必須要切實加強政策有效供給,,狠抓政策落實最后一公里,,讓企業(yè)真正輕裝上陣,有效激發(fā)各類市場主體活力,。

  新冠肺炎疫情暴發(fā)后,,中央審時度勢、精準(zhǔn)有力,、及時推出系列政策措施,,圍繞推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困強化政策有效供給,對受疫情影響較大的行業(yè),、小微企業(yè)和個體工商戶提供財政,、金融和稅費政策支持,強化政策優(yōu)惠及時,、精準(zhǔn)和有效落實,,政策措施積極效果正在顯現(xiàn)。目前,,全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步達到正常水平,,企業(yè)困難得到一定緩解,經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常,。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),,2020年4月份我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為50.8%,非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.2%,,均在擴張區(qū)間,。截至2020年4月25日,全國采購經(jīng)理調(diào)查企業(yè)中,,大中型企業(yè)復(fù)工率為98.5%,,較3月調(diào)查結(jié)果上升1.9個百分點,其中制造業(yè)為99.7%,,上升1.0個百分點,。受疫情影響較大的旅游業(yè)明顯回暖,五一小長假全國共接待國內(nèi)游客1.15億人次,,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入475.6億元,,較上年同期恢復(fù)約四成。

  新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,,世界經(jīng)濟金融正常運行受到巨大沖擊,。雖然我國經(jīng)濟社會秩序正有序恢復(fù),但經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,,必須充分估計困難,、風(fēng)險和不確定性,要在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上著力“六?!?,即保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運轉(zhuǎn),,切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。同時境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制,國內(nèi)個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情,,新冠肺炎疫情還有很大不確定性,,需要動態(tài)和前瞻完善常態(tài)化疫情防控體制機制。

  面對當(dāng)前疫情沖擊和經(jīng)濟壓力,,惟有加強政策的有效供給,,提高政策質(zhì)量;狠抓政策落實環(huán)節(jié),,有效疏通政策最后一公里,,才能抓“六保”促“六穩(wěn)”,,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。一是要統(tǒng)籌兼顧,有的放矢,。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)天然存在矛盾,,必須要通過辯證法,統(tǒng)籌兼顧,,動態(tài),、及時,、準(zhǔn)確抓住矛盾發(fā)展不同階段主要特點,提高政策著力點,,做到有的放矢,。二是要協(xié)同配合,發(fā)揮合力,。圍繞重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點人群,,以政策需求為導(dǎo)向,,建立跨部門協(xié)作機制,加強工作協(xié)同配合,,強化過程督導(dǎo)保障,,有效整合各條線政策優(yōu)惠,努力發(fā)揮政策和管理合力,,切實幫助解決行業(yè),、企業(yè)和人群面臨的實際問題。三是要主動服務(wù),,狠抓落實,。進一步轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng),提高主動服務(wù)意識,,送思想,、送政策、送服務(wù),,但不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營,;企業(yè)和老百姓的事情當(dāng)天能辦的絕不拖到第二天,不能馬上辦理的事情要當(dāng)做天大的事情來推進解決,;機關(guān)干部走出辦公室,,深入基層一線,真正了解企業(yè)和老百姓的訴求和需求,。四是要創(chuàng)新進取,,務(wù)求實效。鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,,創(chuàng)新進取,,想方設(shè)法調(diào)動各類市場主體活力,大力支持社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。切實杜絕工作中的各種形式主義,,不做表面文章,既要顯績,,也要潛績,,加強政策閉環(huán)管理和過程管理,,務(wù)求政策實效。

  以政策的“質(zhì)”和“實”來保駕經(jīng)濟基本盤,,根本上就是要做到政府的歸政府,,政策的供給必須適合需求,能夠做到及時,、精準(zhǔn)和有力。而市場的歸市場,,要充分激發(fā)和保護各類市場主體的活力,,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

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