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國務院批準設立宜賓綜合保稅區(qū)
2019-12-25 作者: 王黎 李麗龍 王春艷 來源: 經濟參考網

?  12月25日,,四川宜賓召開新聞發(fā)布會宣布,,國務院正式批準設立宜賓綜合保稅區(qū),。消息傳開,,宜賓眾多外貿企業(yè)和市民為之振奮。

  綜合保稅區(qū)為何如此受歡迎?它是為滿足對外開放和經濟發(fā)展的需要,,經國務院批準設立的我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多,、功能最齊全,、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。

  釋放紅利 高質量企業(yè)來宜投資有磁石

  新獲批的宜賓綜合保稅區(qū),,選址鄰近宜賓港,,總面積約0.89平方公里。綜合保稅區(qū)建成后,,宜賓將整合現(xiàn)有的出口加工區(qū),、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū),、跨境工業(yè)區(qū),、保稅區(qū)功能等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能政策于一體,具有保稅物流,、保稅倉儲,、保稅加工、商品展覽展示,、檢驗檢測,、口岸物流等功能,對提升屬地現(xiàn)有的對外開放平臺功能具有重大意義,。

宜賓港 曾朗 攝

  “宜賓綜合保稅區(qū)的設立,,將直接為當?shù)鼐用駧碜钪庇^的‘省錢’紅利。通過保稅區(qū)購買進口商品,,能比市面商品便宜兩到三成甚至五成,;和淘寶、海淘代購相比,,保稅區(qū)不僅有價格優(yōu)勢,,而且在產品質量更有保證,,物流更快捷?!币速e綜合保稅區(qū)有關負責人說,。

  截至今年11月,宜賓已與27家保稅加工,、保稅物流企業(yè)簽訂了擬入區(qū)協(xié)議,,擬入區(qū)項目占地面積0.71平方公里,占綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積0.89平方公里的80%,。其中,,首家港資簽約企業(yè)——宜賓昌鑫科技有限公司(以下簡稱昌鑫公司)已于今年8月正式投產運營,全面達產后年出口額將達30億元,。

  “公司對宜賓設立綜合保稅區(qū)盼望已久,,我們趕上了綜合保稅區(qū)政策的首班車?!辈喂究偨浝碇項钍罈澱f,,公司以前的進口材料是按照13%繳納保證金,如果是1億元的單,,就得交1300萬元,。有了綜合保稅區(qū),這筆費用就可以省下來用于發(fā)展生產,。

昌鑫公司生產車間 王春艷 攝

  宜賓市海關綜合業(yè)務科副科長李友軍介紹,,綜合保稅區(qū)作為區(qū)域外向型經濟重要平臺,是國際國內保稅加工,、保稅物流,、保稅服務等產業(yè)轉移和拓展的首選之地,其對進口設備免稅,、消耗水電氣退稅,、進口原材料保稅及出口產品免退稅的政策優(yōu)勢,對外向型企業(yè)集聚落戶,、靈活發(fā)展,、提升產品競爭力有著巨大吸引力。

  像昌鑫公司一樣,,宜賓很多企業(yè)都將得益于綜合保稅區(qū)的紅利,。“所以選擇進駐宜賓,,正是因為宜賓在申報綜合保稅區(qū),,這對我們來說太需要了?!彼拇ㄎ髂下?lián)盛通訊技術有限公司宜賓項目負責人說,,公司2017年入駐宜賓臨港開發(fā)區(qū),,于2018年8月24日正式投產,生產的智能終端產品多達300余種,,日產量約3萬余臺,,90%以出口貿易為主,投產一年多來出口總產值已達近35億元,。開通綜合保稅區(qū)后,,公司將大力發(fā)展加工貿易?!耙郧俺隹诘漠a品需要到深圳中轉,,宜賓有綜合保稅區(qū)后,能節(jié)省3至5天的時間,,還能節(jié)約1%-2.5%的資金成本,。”

  “過去出口退稅,,最快一月,,長則達半年,這樣嚴重影響企業(yè)資金周轉,。特別是對高資本運轉的智能終端企業(yè),綜合保稅區(qū)的獲批將為他們節(jié)約大量的成本,?!币速e市工業(yè)和軍民融合局局長胡明鏡說。

  快速獲批 源于宜賓開放型經濟大提速

  近年來,,宜賓外向型經濟快速發(fā)展,,特別是新興的智能終端和電子信息產業(yè)拉動了外貿的快速增長。進一步對外開放,,融入“一帶一路”建設,,急需更高的開放平臺。申報綜合保稅區(qū),,勢在必行,。

  早在2017年2月,宜賓就正式啟動宜賓綜合保稅區(qū)申建工作,。2018年4月,,省政府正式向國務院遞交了設立宜賓綜合保稅區(qū)的請示,相關申報材料同時送達海關總署,。2019年12月3日,,海關總署正式啟動對宜賓綜合保稅區(qū)的審批程序,最終于12月24日批準設立,,原本從啟動審批程序至獲批最快也要3個月的審批流程,,僅用時21天,。能迅速獲批,核心動因在于宜賓開放型經濟發(fā)展的提速,。

在建的綜合保稅區(qū),。圖片由宜賓臨港經開區(qū)管委會提供

  開放發(fā)展的提速,呼喚更高承載能力開放平臺,。此前,,宜賓先后建成宜賓港進境糧食指定口岸、宜賓港保稅物流中心(B型)等對外開放平臺,。宜賓港保稅物流中心(B型)總面積5.33萬平方米的7座保稅倉庫,,已租賃面積達91.17%,主要指標在四川省5個保稅物流中心中連續(xù)3年位列第一,,基本處于滿負荷運營狀態(tài),。

  這次宜賓成功獲批綜合保稅區(qū),必將大大緩解原有宜賓港保稅物流中心(B型)等開放平臺承載的壓力,,進一步提升開放平臺能級,,釋放開放平臺功能優(yōu)勢,服務地方企業(yè)發(fā)展,。

  “越來越多的世界前列,、行業(yè)龍頭,業(yè)界楚翹來宜賓扎根,、延伸,,推動宜賓經濟高質量發(fā)展。隨著經濟全球化,,越是高質量的發(fā)展就越是與世界聯(lián)系緊密,。近年來,宜賓招商引資注重招高質量發(fā)展的企業(yè),。招商已完全打破了傳統(tǒng)的模式,。綜合保稅區(qū)設立后,將成為宜賓招大招強的磁石,,吸引更多大企,、強企入駐,這將為宜賓下一輪經濟騰飛打下堅實基礎,?!币速e市經濟合作和外事局主持工作的副局長劉征宇說。

  綜合保稅區(qū)不僅對外資和大型企業(yè)有吸引力,,而且對科技研發(fā)也有促進作用,。科研單位可進入保稅區(qū),,采用進口的高端設備搞研究,,享受進口設備免稅,,節(jié)約大量資金。隨著大學城和科創(chuàng)城的發(fā)展,,也將吸引入駐的大學將更多高端科研項目放在宜賓研發(fā),,這些都在不久的將來集中發(fā)力,成為帶動宜賓高質量發(fā)展的基石,。

  12月5日,,全球首條智軌運營線在宜賓開通;12月24日,,全工序宜賓造凱翼汽車整車下線,。綜合保稅區(qū)的獲批,也將為更多“宜賓造”產品出口暢通渠道,,促進宜賓新興產業(yè)發(fā)展,。

  三省受益助推區(qū)域經濟開放協(xié)調發(fā)展

  宜賓綜合保稅區(qū)的設立,將進一步促進宜賓承接東部沿海和長江經濟帶產業(yè)轉移,、加大宜賓同“一帶一路”沿線國家雙邊貿易,,支撐宜賓“產業(yè)發(fā)展雙輪驅動”戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)再造一個“產業(yè)宜賓”的目標,,推動宜賓加快建成四川省經濟副中心,。

  同時,宜賓綜合保稅區(qū)的設立,,也將有效促進川南,、攀西—六盤水區(qū)域資源開發(fā),加快烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā),,達到“一地設立,三省受益”的良好效果,,使宜賓等西部城市更加主動融入“一帶一路”和南向開放,、長江經濟帶建設,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,。

  借力綜合保稅區(qū)平臺,,借勢四川省經濟副中心建設,四川宜賓正駛入高質量發(fā)展的快車道,。

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