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中石化潤滑油公司:三項(xiàng)制度改革為發(fā)展注入新動力
2019-10-09 作者: 記者 楊燁 實(shí)習(xí)生 朱銀霞/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  “改革,,我們其實(shí)就是把賬算明白,干多少活應(yīng)該拿多少錢,?!敝袊瘽櫥凸究偨?jīng)理、黨委副書記茍連杰說,。他口中說的改革,,就是以“聯(lián)量計酬”為基礎(chǔ)的市場化考核分配機(jī)制。就是這個看似簡單的辦法,,讓這一家老國企重新煥發(fā)了生機(jī),。

  2018年,中國石化潤滑油公司入選“雙百行動”,。一年多來,,中石化潤滑油公司立足存量、運(yùn)用市場化方法,,圍繞人事勞動分配三項(xiàng)制度推進(jìn)深化改革,,為中國石化潤滑油公司發(fā)展注入了新動力。在潤滑油需求總體不旺,、競爭激烈的情況下,,截至8月31日,中國石化潤滑油公司經(jīng)營總量同比增長13.5%,,高檔油脂銷量同比增長19.1%,,海外市場銷量同比增長30%,經(jīng)營效益同比增長14.2%,,在“雙百行動”綜合改革的助推下,,繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。

  “我們的改革方法不是最創(chuàng)新的,但是解決的是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,。徹底激發(fā)活力,,為下一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)?!逼堖B杰對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,。

  新國企、新發(fā)展,,需要新動力

  在中國石化潤滑油公司的展廳里,,陳列著來自全國各地合作伙伴送來的模型,也記錄著企業(yè)發(fā)展從“白手起家”到“世界一流”的數(shù)十年路程,。作為中石化的直屬公司,,中石化潤滑油公司歷史悠久,可追溯到原石油工業(yè)部北京煤煉油廠,,曾為“兩彈一星”發(fā)射作出重大貢獻(xiàn),。數(shù)十年的發(fā)展過程中,公司“長城潤滑油”品牌知名度和品牌價值國內(nèi)領(lǐng)先,,綜合市場占有率居國內(nèi)首位,。

  改革的動因來自于發(fā)展。茍連杰告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,,中石化選擇潤滑油公司開展“雙百行動”改革,,是因該公司具備全市場化、小集團(tuán)式特點(diǎn),,能為其他國企改革提供借鑒作用,。更重要的是,中石化潤滑油邁向高質(zhì)量發(fā)展,,在與國外競爭過程中到達(dá)了一個爬坡上坎的重要階段,。

  “我們需要快速突破,,在企業(yè)原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新,,為發(fā)展注入新動力”。他坦言,,進(jìn)入“十三五”以來,,伴隨國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入,國內(nèi)潤滑油行業(yè)正發(fā)生深刻變革:行業(yè)拐點(diǎn)初現(xiàn)端倪,,市場競爭更趨激烈,,中國石化潤滑油進(jìn)行的專業(yè)化體制改革的紅利基本已充分釋放,公司面臨著進(jìn)一步發(fā)展的困境和問題,。

  另一個擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)是,,經(jīng)歷兩次重組改制形成的中國石化潤滑油公司,,逐步形成了目前的“小集團(tuán)化”經(jīng)營格局,歷史背景復(fù)雜,、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多,、用工總量偏多、人員結(jié)構(gòu)性短缺,,人工成本快速增長與職工收入水平偏低的矛盾突出,,勞動生產(chǎn)率與先進(jìn)水平的差距較大。2017年末,,企業(yè)全口徑用工7212人,,人均勞效270噸/人,人工成本占銷售收入7%,,績效考核與薪酬分配掛鉤不夠緊密,,考核不嚴(yán)不硬不細(xì),未能真正建立起工效聯(lián)動的薪酬機(jī)制,?!凹夹g(shù)+市場+服務(wù)”模式缺乏業(yè)績導(dǎo)向的考核與激勵政策,影響高端發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn),。企業(yè)也尚未建立技術(shù)與管理要素參與分配的機(jī)制和辦法,,技術(shù)和市場之間往往造成脫節(jié),技術(shù)骨干人員的薪酬水平與市場化同業(yè)崗位的差距較大,。

  茍連杰告訴記者,,中國石化潤滑油公司確立了“打造世界一流潤滑油公司”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。但與國際一流品牌相比,,在市場化機(jī)制,、科技創(chuàng)新創(chuàng)效能力、產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢發(fā)揮等方面還有較大差距,,這就意味著,,加快內(nèi)部改革勢在必行。

  “前有金山,,后有老虎”

  改革怎么改,?從制約企業(yè)發(fā)展的最痛點(diǎn)著力。中國石化潤滑油公司的辦法是:針對薪酬管理,,推進(jìn)以聯(lián)量聯(lián)效計酬為核心的機(jī)制改革,,做實(shí)收入“能高能低”。茍連杰感嘆:“這是我們感覺到最難,,但是取得了最好效果的一個手段,。”

  中國石化潤滑油公司以前存在著用工多,、勞動效率低的問題,,現(xiàn)在通過轉(zhuǎn)變單位實(shí)體薪酬總額決定方式,,將業(yè)績考核的決定比例由25%提升至100%,并全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員收入與業(yè)績掛鉤,。員工個人方面,,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)量計酬,一線銷售人員月收入高則2萬元以上,,低至2000元左右,,徹底打破了吃“大鍋飯”的念想。

  “我們就是要建立一種‘前有金山,,后有老虎’的制度,,打破以前老國企的頑疾,徹底激發(fā)員工活力,?!逼堖B杰認(rèn)為,薪酬改革將業(yè)績對收入的影響以契約形式固定下來,,這個標(biāo)準(zhǔn)的形成也是實(shí)現(xiàn)公司全面改革的關(guān)鍵因素,。

  在干部管理方面,公司推進(jìn)干部能上能下,,重點(diǎn)解決“下”的問題,。數(shù)據(jù)顯示,2017年以來,,中國石化潤滑油公司對觸發(fā)“下”情形的領(lǐng)導(dǎo)干部累計調(diào)整6人次,。此外,公司還重點(diǎn)探索職業(yè)經(jīng)理人制度,,在業(yè)務(wù)完全市場化,、業(yè)績?nèi)菀琢炕珊饬康匿N售代表處進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人探索,目前已在三家代表處開展試點(diǎn),,效果顯著,。茍連杰介紹,“以前選拔的干部,,如果沒有犯大錯誤,,你就可以繼續(xù)干,現(xiàn)在我們每年都要考核業(yè)績,。通過這些辦法,,讓干部‘能下’,,形成了機(jī)制的保證,。”

  強(qiáng)化市場化選人用人也是改革的重點(diǎn),。茍連杰指出,,在實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選人的公開化和業(yè)績導(dǎo)向的同時,,堅持市場化選拔職業(yè)經(jīng)理人是干部制度改革的一個重點(diǎn)?!爸袊瘽櫥凸驹诟母镏刑剿鳌疁p員少減薪,、甚至不減薪’,鼓勵‘三個人干五個人的活,,拿四個人的錢’,,運(yùn)用對標(biāo)最優(yōu)勞動效率確定業(yè)務(wù)板塊用工標(biāo)準(zhǔn),降低管理人員占比,,整合崗位,,深化銷售人員績效考核等方法,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提升,?!逼堖B杰告訴記者。

  通過改革,,到2019年6月底,,中國石化潤滑油公司全口徑用工總數(shù)相對2017年降幅明顯,合計凈優(yōu)化1444人,,優(yōu)化比例20%,。與此同時,用工優(yōu)化也帶動了勞動效率更大幅度提升,,預(yù)計公司2019年人均勞效(經(jīng)營銷量)相對2017年末人均水平提升55%以上,。

  得益于中國石化潤滑油公司圍繞人事勞動分配,在干部,、員工和薪酬管理改革三方面的實(shí)踐,,企業(yè)機(jī)制變得更加靈活,員工積極性也顯著提高,。2019年根據(jù)業(yè)績考核排名,,中國石化潤滑油公司對1名分公司經(jīng)理實(shí)現(xiàn)降級調(diào)整。同時,,參照2019年上半年經(jīng)營數(shù)據(jù)與用工量,,2019年公司人均勞效將達(dá)到420噸/人以上,相對2017年末人均提升55%以上,。在“產(chǎn)銷研用”版塊,,公司則按聯(lián)量聯(lián)效計酬,多勞多得,,有效防止了科研骨干人才流失,。

  從一開始不理解和抵觸,到后來的認(rèn)同,中國石化潤滑的改革之路并不一帆風(fēng)順,。茍連杰坦言,,三項(xiàng)制度改革是企業(yè)機(jī)制建設(shè)的最有效也是最難的點(diǎn),選擇在最困難的問題上下功夫,,大膽探索創(chuàng)新,,才能真正將企業(yè)下一步發(fā)展的機(jī)制道路打通。

  全球化戰(zhàn)略加快推進(jìn)

  中國石化潤滑油已逐步實(shí)現(xiàn)從 “做貿(mào)易”到“做市場”的轉(zhuǎn)變,,正在加快布局中國石化潤滑油公司國際化的生產(chǎn),、物流和銷售體系。中國石化潤滑油公司將依托中國石化強(qiáng)大的海外分支機(jī)構(gòu),,逐漸完善從亞洲到歐美的市場布局,,謀求成為具有國際競爭力的跨國能源化工公司。根據(jù)中國石化潤滑油公司的發(fā)展規(guī)劃,,到2021年,,在重點(diǎn)裝備領(lǐng)域形成同步研發(fā)潤滑劑技術(shù)。到2045年,,公司保持全球市場占有率前3名,,轉(zhuǎn)型成為新型潤滑材料公司,成為基業(yè)長青的世界一流潤滑油專業(yè)公司,。

  “之前的改革是立足存量,,是解決積極性和效率的問題,后續(xù)就要解決競爭力問題,?!逼堖B杰表示,下一步,,中國石化潤滑油公司將持續(xù)深化改革,,聚焦經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn),,在保持國有企業(yè)體制架構(gòu)不變的基礎(chǔ)上,,聚焦機(jī)制創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策,,繼續(xù)探索經(jīng)營機(jī)制靈活高效,、內(nèi)部活力充分、創(chuàng)新創(chuàng)效能力與市場競爭力顯著提升的國企改革之路,。

  中國石化潤滑油公司深改辦副主任張秀甜介紹,,中國石化潤滑油公司接下來的改革重點(diǎn)包括三方面:一是進(jìn)行內(nèi)部管理體系重構(gòu),根據(jù)現(xiàn)在的市場環(huán)境和未來競爭的需要,,重新進(jìn)行產(chǎn)銷研的重構(gòu)和協(xié)同,,提升內(nèi)部的競爭效益;二是聚焦科研體制機(jī)制改革,重點(diǎn)推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)化,,在機(jī)器人領(lǐng)域或?qū)⒂瓉硗黄?;三是在混改,、員工持股方面,,繼續(xù)探討推進(jìn)。

  茍連杰認(rèn)為,,公司已經(jīng)度過了“統(tǒng)一思想,、全面推進(jìn)”這個最困難的時期,下一步需要將改革的實(shí)踐固化為更完善的制度,,形成公司的長效機(jī)制,,為將來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時,,他指出,,改革不是階段性的任務(wù),需要長期堅持,,久久為功才能取得更好的效果,。

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