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完善體制機制促進消費提質(zhì)擴容
2019-09-30 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟參考報

  在穩(wěn)增長過程中,促進消費提質(zhì)擴容無疑是重要抓手之一。加大力度做好“六穩(wěn)”工作,,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán),,須著力促進消費提質(zhì)擴容。

  無論是統(tǒng)計局公布的消費者信心指數(shù),,還是央行調(diào)查的“更多消費”占比數(shù)據(jù),,都處于近些年來的高位,而這同電商促銷節(jié)的熱鬧等現(xiàn)象互相印證,,中國消費有巨大潛力可挖,。

  中央對促進消費工作高度重視,將“滿足人民群眾對美好生活的需要”提升至前所未有的高度,,并提出了“完善促進消費的體制機制,,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”的任務(wù)。從發(fā)布《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》,,到建立完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度,,再到《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》等文件的發(fā)布,促進消費提質(zhì)擴容的重要性不言而喻,。

  從這些文件和舉措可以看出,,這一輪促消費與以往著重從需求端發(fā)力、通過財政補貼等方式激發(fā)消費潛力不同,,更多強調(diào)從供給側(cè)出發(fā),,通過完善體制機制、改善消費環(huán)境,,進而實現(xiàn)消費提質(zhì)擴容,、釋放潛力。這符合“多用改革辦法擴大消費”的政策導(dǎo)向,。

  從政策重點來看,,大致包括以下幾個方面:一是促進消費更新升級。盡管經(jīng)濟面臨下行壓力,,但消費升級的邏輯并未改變,,包括恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,鄉(xiāng)村消費,、網(wǎng)絡(luò)消費,、服務(wù)消費增速加快等。因此應(yīng)積極推動農(nóng)村消費提質(zhì)升級,推動汽車,、家電,、電子消費品以舊換新等。二是促進汽車消費,。隨著此前購置稅優(yōu)惠的透支效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),,汽車消費面臨壓力。下一階段可以探索推行逐步放寬或取消限購,,以及對購置新能源汽車給予積極支持等措施,。三是鼓勵綠色消費,包括支持居民購買節(jié)能家電等,。四是支持服務(wù)消費,,包括出臺實施養(yǎng)老、家政服務(wù),、嬰幼兒照護服務(wù)等政策措施,,進一步激發(fā)服務(wù)消費的潛力。

  除此之外,,兩個方面的配套工作也很重要,。一是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。通過房地產(chǎn)調(diào)控穩(wěn)定市場預(yù)期,,減少對消費的擠壓作用,。二是做好穩(wěn)就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本,,穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”工作之首,,只有維持就業(yè)穩(wěn)定,才能產(chǎn)生可靠的收入來源,,進而讓百姓有動力去消費,。

  促進消費提質(zhì)擴容,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障,,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的應(yīng)有之義,也是踐行以人民為中心發(fā)展理念的重要手段,。在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下,,我們需要通過完善體制機制,促進消費提質(zhì)擴容,,進而以消費的基礎(chǔ)性作用來對沖經(jīng)濟的下行壓力,,以強大國內(nèi)市場的深度來消化吸收外部的不確定性。

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