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加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿(mào)合作新進(jìn)程
2019-08-21 作者: 遲福林 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  經(jīng)濟(jì)全球化與新一輪科技革命使得無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,,無(wú)論是全球還是東北亞,,經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系從未像今天這樣緊密,。面臨單邊主義,、貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性明顯增多,。為此,,比以往任何時(shí)候都更需要多邊行動(dòng),而不是單邊行動(dòng)或“本國(guó)優(yōu)先”,;更需要協(xié)調(diào)行動(dòng)而不是“選邊站”或“以鄰為壑”,。在這一背景下,東北亞各國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,,加快推進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,。

  當(dāng)前,中國(guó)正在從制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞯拈_(kāi)放到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的開(kāi)放,正在從貨物和服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)放到制度性,、結(jié)構(gòu)性開(kāi)放,,正在從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者到經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。中國(guó)作為一個(gè)開(kāi)放的大國(guó),,將為東北亞經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)重要機(jī)遇,,對(duì)加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程有全局性重要影響。一方面,,中國(guó)成為世界大市場(chǎng),,成為東北亞地區(qū)的最大市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的不斷開(kāi)放,,不僅成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn),,更是東北亞保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重大利好。另一方面,,“一帶一路”日益成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎,更將成為推進(jìn)東北亞區(qū)域一體化的新機(jī)遇,。

  近年來(lái),,中國(guó)與東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈發(fā)緊密,形成了更加良性的互動(dòng),??偟膩?lái)看,東北亞經(jīng)貿(mào)合作有機(jī)遇和空間,,也面臨著矛盾和挑戰(zhàn),。構(gòu)建東北亞的區(qū)域性合作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,,還有很長(zhǎng)的路要走,,需要區(qū)域內(nèi)六國(guó)采取務(wù)實(shí)舉措與協(xié)調(diào)行動(dòng)。

  加快推動(dòng)?xùn)|北亞經(jīng)貿(mào)合作與“一帶一路”對(duì)接,。要以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為目標(biāo),,加快打造“一帶一路”東北亞大通道。例如,,圍繞中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,,構(gòu)筑東向出海、南聯(lián)內(nèi)陸的大通道,;建設(shè)面向東北亞開(kāi)發(fā)開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,推進(jìn)“圖們江開(kāi)發(fā)開(kāi)放”與“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè);加快實(shí)現(xiàn)中日韓口岸通關(guān)協(xié)調(diào)合作,,提升中日韓“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)水平,。以跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等為依托,加快形成“一帶一路”東北亞經(jīng)貿(mào)合作的大平臺(tái),。例如,,以制造業(yè)合作為重點(diǎn)推進(jìn)圖們江跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),;合作建立中俄、中蒙等跨境裝配制造和物流集散基地,;探索共建東北亞跨境旅游合作園等,。加快打造若干個(gè)第三方市場(chǎng)合作示范區(qū)。推動(dòng)中日,、中韓與俄羅斯,、蒙古等共建以能源為主題的合作示范區(qū),探索與朝鮮開(kāi)展能源,、農(nóng)業(yè),、制造等方面合作。

  務(wù)實(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易政策,。要加快構(gòu)建東北亞旅游,、教育合作圈,在旅游標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,、人員跨境流動(dòng),、跨境旅游線路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重要突破;建立中日韓大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,加快實(shí)施醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的藥品器械,、技術(shù)服務(wù)等自由貿(mào)易政策及醫(yī)療技術(shù)人員自由流動(dòng)政策;開(kāi)展東北亞智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的深度合作,,在研發(fā),、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化合作等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,,并推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)項(xiàng)下的關(guān)鍵零部件零關(guān)稅及相關(guān)技術(shù)人員自由出入境政策,。深化綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境治理領(lǐng)域合作。比如,,共同推進(jìn)亞洲超級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),,率先在電動(dòng)汽車(chē)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展合作,,并在環(huán)境治理問(wèn)題上加強(qiáng)區(qū)域合作,,共同推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理。

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