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南京江北新區(qū):打造創(chuàng)新策源地
2019-06-28 作者: 記者 劉璐璐/南京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  四年前,,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立南京江北新區(qū),,提出“三區(qū)一平臺”(自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、長江經(jīng)濟帶對外開放合作重要平臺)的建設(shè)目標(biāo),其中首當(dāng)其沖的就是“自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”,。

  “江北新區(qū)是作為一個區(qū)域的創(chuàng)新中心,,呼應(yīng)上海打造全球創(chuàng)新中心?!蹦暇┦形N?、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示,在長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略下,,江北新區(qū)要呼應(yīng)長三角發(fā)展的龍頭城市,,上海要打造一個全球創(chuàng)新中心,江北新區(qū)就要做一個區(qū)域的創(chuàng)新中心來策應(yīng)上海的龍頭作用。

  四年來,,江北新區(qū)鎖定建設(shè)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),,朝著自主創(chuàng)新、自主可控方向,,努力打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,快速構(gòu)建開放型協(xié)同創(chuàng)新體系,已初步形成全球高端創(chuàng)新資源向新區(qū)加速集聚的態(tài)勢,。

  創(chuàng)新活力加速增長

  自獲批以來,,江北新區(qū)發(fā)展速度持續(xù)加快。新區(qū)全域地區(qū)生產(chǎn)總值從2014年的1435億元,,躍升為2018年的2528億元,;一般預(yù)算收入從163億元躍升為263億元。在截至目前的19家國家級新區(qū)中,,經(jīng)濟總量位列第6位,,經(jīng)濟增速穩(wěn)居第一梯隊。

  2017年與2018年的江北新區(qū)直管區(qū)GDP增長速度連續(xù)位居南京市首位,,江北新區(qū)GDP占南京市比例已由2012年的16.04%提升到2018年的19.72%,。

  一個國家級新區(qū)的快速崛起,離不開創(chuàng)新驅(qū)動這個“加速器”,。江北新區(qū)加快頂尖創(chuàng)新資源集聚,,一邊“請進來”一邊“走出去”。

  “請進來”與國際知名高校合作,,推動劍橋大學(xué)科創(chuàng)中心,、加州大學(xué)伯克利研究中心等一批高端創(chuàng)新平臺陸續(xù)落戶新區(qū),新備案新型研發(fā)機構(gòu)22家,,位列南京市首位,。“走出去”建設(shè)海外創(chuàng)新中心,,先后在美國硅谷,、英國牛津、劍橋,、瑞典斯德哥爾摩等國際創(chuàng)新資源集聚地,,建設(shè)新區(qū)海外創(chuàng)新中心。并出臺《南京江北新區(qū)海外創(chuàng)新中心建設(shè)指引》,,規(guī)范海外創(chuàng)新中心組建方式,、建設(shè)任務(wù)和管理考核機制,形成新區(qū)引進集聚海外創(chuàng)新資源的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)了海外人才團隊和創(chuàng)新項目落地的全流程服務(wù)保障體系,。

  充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用,。中德智能制造研究院與南瑞集團共同打造智能制造示范工廠,北大分子醫(yī)學(xué)研究院與世界級創(chuàng)新型企業(yè)拜耳公司簽署全球獨家許可協(xié)議,,南京大學(xué)與英國倫敦國王學(xué)院合作打造聯(lián)合醫(yī)學(xué)研究院等,。

  經(jīng)過建設(shè)、集聚與吸收,,江北新區(qū)日益成為人口,、資金與技術(shù)的集聚高速成長區(qū)。

  創(chuàng)新離不開人才,,江北新區(qū)人口從四年前的170萬增加到現(xiàn)在的260萬,,2018年約有7萬大學(xué)生在江北新區(qū)就業(yè),吸引海外留學(xué)歸國人員2727人,,外籍常住專家2093人,,均位居南京市首位。從就業(yè)質(zhì)量來看,,2018年專業(yè)技術(shù)人員占比達到40.84%,,科技活動人員平均占比約33.19%。

  高新企業(yè)數(shù)量快速增加,。2018年江北新區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)238家,,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加36%、營業(yè)額增長超過40%,,吸納技術(shù)合同增長超過60%,。新型研發(fā)機構(gòu),、高層次人才,、企業(yè)中科技從業(yè)人員比例都保持了高速增長態(tài)勢。

  在資金方面,,新區(qū)立足資管,、基金、銀行,、保險四大領(lǐng)域,,集聚各類金融企業(yè)500余家,目前已成功引進注冊資本120億元工銀金融資產(chǎn)投資公司,、供銷金融等130余家新金融機構(gòu),,華泰證券產(chǎn)業(yè)基金、盈科資本投資基金等100余支基金,,基金認繳規(guī)模近3000億元,。截至2019年5月底,新增基金注冊規(guī)模達到82億元,。

  以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈

  “創(chuàng)新要落在產(chǎn)業(yè)上,,要落在產(chǎn)品上,。”羅群認為,,江北新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,,是江北新區(qū)的特色,也符合我國國情,。

  江北新區(qū)作為江蘇省唯一的國家級新區(qū),,是長三角地區(qū)重要的制造業(yè)基地,集成電路,、生物醫(yī)藥,、軌道交通、化工新材料等產(chǎn)業(yè)在全市具有明顯優(yōu)勢,,在此基礎(chǔ)上,,江北新區(qū)推出“兩城一中心”(芯片之城、基因之城,、新金融中心)的產(chǎn)業(yè)布局,,重點推動集成電路、基因及生命健康,、新金融等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)突破,瞄準國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新中標(biāo),,布局建設(shè)了一批重大創(chuàng)新平臺:國家集成電路設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心,、下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng)新中心,、國家生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、組織工程與再生醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心,。

  據(jù)了解,,2018年,首期投資超過30億美元的臺積電(南京)項目正式量產(chǎn),,集聚安謀電子,、新思科技等上下游企業(yè)250余家,國內(nèi)排名前10的IC設(shè)計企業(yè)有一半落戶江北新區(qū),。依托國家健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園試點,,已建成亞洲最大的基因測序基地,集聚基因及生命健康相關(guān)企業(yè)700余家,,主營業(yè)務(wù)收入突破500億元,。

  今年以來,在貿(mào)易緊張的大環(huán)境下,,江北新區(qū)的芯片產(chǎn)業(yè)獲得了超過90%的年均增長速度,,基因健康產(chǎn)業(yè)增幅也超過40%,,對外貿(mào)易額與合同利用外資額都逆勢增長。

  2018年,,江北新區(qū)先進制造業(yè)營收同比增長31%,,其中新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1375億元,同比增長25.9%,;智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模超370億元,,同比增長33%。

  推動科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

  江北新區(qū)為聚力創(chuàng)新資源集聚,、創(chuàng)新生態(tài)營造,、創(chuàng)新集群發(fā)展,出臺《南京江北新區(qū)建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)的行動方案》,、《南京江北新區(qū)深化創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提升創(chuàng)新首位度實施方案》,,細化配套政策實施細則,構(gòu)建形成較為完善的政策體系,。

  其中,,在服務(wù)資源方面,提升中國(南京)知識產(chǎn)權(quán)保護中心運營水平,,啟動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心,,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,推動以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護,、運用為核心的科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

  “培育以知識產(chǎn)權(quán)為核心的科技服務(wù)業(yè),,包括知識產(chǎn)權(quán)的保護,、評估、交易和服務(wù),,來服務(wù)創(chuàng)新的成果,,加速就地產(chǎn)業(yè)化?!绷_群說這是江北新區(qū)正在探索的。

  羅群舉例說,,如果江北新區(qū)的企業(yè)以實體名義在江北新區(qū)設(shè)立的國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心申請專利,,就節(jié)約了去北京申請的時間周期成本。同時加上新區(qū)內(nèi)配備的國際化律師事務(wù)所等相關(guān)輔助機構(gòu),,會讓知識產(chǎn)權(quán)的保護和轉(zhuǎn)化的過程提速,。

  此外,建立新區(qū)科技服務(wù)骨干機構(gòu)培育庫,,對新引進注冊并在新區(qū)納稅的科技服務(wù)機構(gòu)擇優(yōu)納入培育庫,,兩年內(nèi)給予最高10萬元/年房租補貼,,并按績效給予最高50萬元/年補助。

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