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以開放推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展
2019-06-26 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近一段時(shí)間以來,從滬倫通落地,、A股納入富時(shí)羅素指數(shù)到中日ETF互通正式開通,,中國資本市場(chǎng)擴(kuò)大雙向開放穩(wěn)步加快,充分體現(xiàn)了在當(dāng)前復(fù)雜國際形勢(shì)下中國加快改革開放的決心和信心,。當(dāng)前,,資本市場(chǎng)要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署,,以擴(kuò)大開放為契機(jī),,提升資本市場(chǎng)質(zhì)量,進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,,提高資本市場(chǎng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,,提高開放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

  當(dāng)前,,從全球范圍內(nèi)來看,,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義進(jìn)一步抬頭,,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系受到了嚴(yán)重地干擾和挑戰(zhàn),。而中國一直在堅(jiān)定履行包括金融市場(chǎng)開放在內(nèi)的各項(xiàng)開放承諾。在資本市場(chǎng),,合資證券公司,、基金管理公司和期貨公司的外資持股比例大幅放寬,業(yè)務(wù)范圍實(shí)行國民待遇,;滬深港通每日額度大幅提升,;中英“滬倫通”項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。此前,,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿還宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放的9項(xiàng)政策措施,。這一切都充分體現(xiàn)了中國加快改革開放的決心。

  進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)的對(duì)外開放,,不僅是履行我國擴(kuò)大開放的莊嚴(yán)承諾,,更是為了滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,,通過開放引入競(jìng)爭(zhēng),提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,,提升資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新,、支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的能力。

  一方面,,當(dāng)前我國面對(duì)較為復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,。今后一段時(shí)間內(nèi),,做好“六穩(wěn)”工作仍然是重中之重。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,一定要把金融搞好。資本市場(chǎng)要重點(diǎn)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,,而進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的對(duì)外開放,,就是要通過開放來進(jìn)一步提升境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)能力。

  對(duì)此,,資本市場(chǎng)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,,疏通資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),積極規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng),,擴(kuò)大直接融資,。一直以來,我國以間接融資為主導(dǎo)的金融體系,,對(duì)小微企業(yè)支持不足,。在當(dāng)前環(huán)境下,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,,關(guān)鍵是要激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,特別是要進(jìn)一步破解中小企業(yè)融資難,、融資貴的問題,。在這方面,通過擴(kuò)大開放,,引入長(zhǎng)期資金,,引入有能力的境外金融機(jī)構(gòu),可以進(jìn)一步增強(qiáng)我國資本市場(chǎng)的活力,。

  另一方面,,中央多次強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,外部環(huán)境的深刻變化不會(huì)改變我國高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì),,當(dāng)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主線,,仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。而深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是其中的重要內(nèi)容。中央提出要建設(shè)一個(gè)規(guī)范,、透明,、開放、有活力,、有韌性的資本市場(chǎng),,完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān),,加強(qiáng)對(duì)交易的全程監(jiān)管,。中國資本市場(chǎng)要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,就必須通過改革和開放來進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的包容能力,,提升其對(duì)新經(jīng)濟(jì)的支持力度,。

  我們進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)開放,就是要提升資本市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量,,提升資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力,。其中,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制和資本市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開放,,都屬于資本市場(chǎng)深化改革開放的重要步驟,,都是著眼于服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主線。通過開放,,能夠倒逼中國資本市場(chǎng)各項(xiàng)基本制度的完善,,提升其在全球資源配置中的地位和能力,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。

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