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發(fā)行渠道拓寬 地方債供需雙擴(kuò)容
2019-03-21 作者: 馬爽 來源: 中國(guó)證券報(bào)

  19日,,云南等三省市發(fā)行的地方債,需求均較為旺盛,。市場(chǎng)人士指出,,今年地方債潛在供給不少,近期開放商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債,,既拓寬了地方債發(fā)行渠道,,也有助于滿足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者的投資需求。

  地方債需求較旺

  雖然近期債券二級(jí)市場(chǎng)以弱勢(shì)震蕩為主,,但一級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)尚可,。19日,,云南,、大連和天津三地發(fā)行的地方債需求均較為旺盛。

  云南省此次發(fā)行了2只地方債,,均為5年期品種,,一般債券和專項(xiàng)債券各1只,發(fā)行規(guī)模分別為14.97億元和45億元,。據(jù)了解,,此次云南省5年期一般債券和專項(xiàng)債券中標(biāo)利率均為3.31%,均較下限上浮25bp,,投標(biāo)倍數(shù)分別為28.27,、27.38,。

  大連市也是一般債券和專項(xiàng)債券各發(fā)行1只,期限均為7年,,發(fā)行規(guī)模分別為18億元,、2億元,中標(biāo)利率均為3.42%,,較下限上浮25bp,,投標(biāo)倍數(shù)為18.24、14.4,。

  天津市此次發(fā)行了5只地方債,,包括4只專項(xiàng)債券和1只一般債券,發(fā)行總額為94.27億元,。具體看,,3年期配套設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債、5年期土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債,、5年期舊城區(qū)改建專項(xiàng)債,、10年期生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)債和10年期一般債券中標(biāo)利率分別為3.06%、3.31%,、3.31%,、3.39%、3.39%,,均較下限上浮25bp,,投標(biāo)倍數(shù)分別為32.4、22.44,、22.85,、22.2、22.35,。

  供需雙向擴(kuò)容

  根據(jù)2019年政府工作報(bào)告,,今年赤字率擬安排財(cái)政赤字2.76萬億元,其中地方財(cái)政赤字9300億元,。此外,,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,。也即,,今年地方政府一般債券和專項(xiàng)債券的凈融資額度為30800億元。

  今年地方債實(shí)際發(fā)行規(guī)模將超過30800億元,。一是地方政府可能適時(shí)發(fā)行一些再融資債券;二是政府工作報(bào)告明確繼續(xù)發(fā)行一定數(shù)量的地方政府置換債券;三是先前專項(xiàng)債余額與債務(wù)限額之間還有一定差額,,必要時(shí)也可以用來發(fā)行。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,,全國(guó)共發(fā)行了4.17萬億元的地方債,。2019年的發(fā)行規(guī)模應(yīng)該不會(huì)明顯低于2018年水平。雖然今年地方債供給壓力沒有先前市場(chǎng)預(yù)料的大,,但壓力還是存在的,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,為支持地方債平穩(wěn)有序發(fā)行,,需從地方債需求端做文章,。

  值得注意的是,財(cái)政部日前下發(fā)通知,,地方政府公開發(fā)行的一般債券和專項(xiàng)債券,,可通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)在本地區(qū)范圍內(nèi)(計(jì)劃單列市政府債券在本省范圍內(nèi))發(fā)行。該通知稱,,此舉可拓寬地方政府債券發(fā)行渠道,,滿足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者需求,豐富商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)業(yè)務(wù)品種,。

  據(jù)了解,,全國(guó)首批通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券的6個(gè)試點(diǎn)省市分別為寧波市、浙江省,、四川省,、陜西省、山東省,、北京市,,第一批柜臺(tái)地方債很快就將亮相。

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