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包頭鋼鐵集團會展中心的展廳里,，一張黑白照片格外引人矚目：周恩來總理在工人們的簇擁下,，為提前出鐵的包鋼1號高爐剪彩,。
那是在1959年,，新中國建設急需鋼材之際,，包鋼正式投產,，周總理親臨廠區(qū)視察,，參加慶祝儀式,。
包鋼是新中國首批建設的三大鋼鐵企業(yè)之一,。1954年,，8萬多名創(chuàng)業(yè)者齊聚北疆，風餐露宿,、手拉肩扛,，在荒灘上筑起鋼城。從產出第一爐鐵水,，到年產1500萬噸鋼材,，包鋼見證了共和國建設、民族工業(yè)發(fā)展的光輝歷程,，成長為擁有“包鋼股份”“北方稀土”兩個上市公司,，跨行業(yè)、跨地區(qū),、跨所有制的現(xiàn)代化鋼鐵集團和全球最大的稀土生產商,。
60多年來,，包鋼經歷了發(fā)展的跌宕起伏，與國企改革同頻共振,，不斷開啟“斷舍離”,、按下加速鍵。特別是黨的十八大以來,，包鋼推進供給側結構性改革,，加快技術、產品升級提檔,，轉換發(fā)展動能,，沖破重重困難向高質量發(fā)展邁進，正煥發(fā)出新的活力,。
包鋼集團廠區(qū),。（資料照片）
技術創(chuàng)新 加快邁向“高精專”
軋機轟鳴,，一塊塊火紅的鋼坯在上千米長的萬能軋鋼生產線上被擠壓延長,，經過反復軋制，在生產線末端變成一根根高鐵鋼軌,?！斑@種鋼軌能滿足時速350公里的列車運行要求，目前國內只有四家鋼廠能生產,?！卑撥壛簭S綜合部副部長蘇宏自豪地說。
走進包鋼軌梁廠萬能軋鋼生產線,，早已不見建廠初期工人們掄著扳手大錘,、揮汗如雨進行后期加工的景象，生產線實現(xiàn)了數(shù)字化操控,，長達1500米的車間里只有50來人值守,。
普通鋼軌一般每根長12.5米或25米，鋪軌時要留軌縫,。而包鋼生產的高鐵鋼軌每根長100米,，焊軌廠利用無縫焊接技術，在出廠前將鋼軌焊接成500米長,，焊口誤差不超過0.2毫米,。這就是高鐵上能豎著放硬幣的奧秘。
目前,，包鋼是全球最大的鋼軌生產企業(yè),。從2007年生產出第一根高鐵鋼軌起，到2018年底，包鋼軌梁廠共生產百米高鐵鋼軌260多萬噸,，折合鐵路里程1萬余公里,，滿足了國內約1/3的高鐵鋼軌需求。京九鐵路,、京滬高鐵,、哈大高鐵、蘭新高鐵等在我國具有里程碑意義的鐵路工程背后,，都有包鋼人的辛勤付出,。
2016年底，包鋼稀土鋼板材冷軋工程投產,，能生產出高強度,、輕量化、零缺陷的高端冷軋板,，一舉結束了西部鋼廠不能生產高端汽車,、家電用板的歷史。現(xiàn)在,，包鋼已經成功入圍一汽,、長虹等一流企業(yè)市場，產品的美譽度,、客戶的滿意度大幅提升,。
稀土鋼、冷軋板,、高鐵鋼軌,、槽型軌、管線鋼……近年來,，包鋼加大供給側結構性改革力度,，技術創(chuàng)新步伐加快,，產品不斷向高精專邁進,。
“包鋼的國內噸鋼銷售均價，已經提高到行業(yè)平均水平以上,?！卑摷瘓F董事長魏栓師說，“十三五”以來,，包鋼推進裝備現(xiàn)代化,、產品特色化、技術領先化,、市場高端化,，努力打造全球最優(yōu)稀土鋼產品生產基地。近幾年，包鋼已完成貝氏體鋼軌熱處理生產線等18項工程,，正開展新一代高品質稀土鋼產品的研發(fā)工作,，21個稀土鋼品種已實現(xiàn)批量化生產。
魏栓師說,，60多年來,，包鋼堅持不懈做大做強企業(yè)，資產總額由國家最初投資的24億元滾動發(fā)展至2018年的1700億元以上,。包鋼作為全球最大的鋼軌生產基地,、我國品種規(guī)格最全的無縫鋼管生產基地和西部板材生產龍頭的行業(yè)地位不斷鞏固。
包鋼集團旗下北方稀土公司的自動化稀土分離產品生產線和水循環(huán)系統(tǒng),。（資料照片）
“壯士斷腕” 激發(fā)內生澎湃動力
創(chuàng)新產品不斷涌現(xiàn),，經營效益節(jié)節(jié)攀升……瘦身健體、處僵治困,、剝離企業(yè)辦社會職能等一系列刀刃向內的改革舉措,，正讓包鋼破除頑瘴痼疾，實現(xiàn)輕裝上陣,，激發(fā)出澎湃的內生動力,。
2014年前后，面對產能過剩,、競爭白熱化的鋼鐵市場,，包鋼曾遭遇嚴峻考驗：連年巨額虧損，資金鏈緊張,，生產經營出現(xiàn)前所未有的困難,。
“必須進行自我革新，否則死路一條,?！蔽核◣熣f。逆境之下,，包鋼找到了脫困之路,，向積存多年的“大企業(yè)病”開刀，解決機構臃腫,、人浮于事,、負擔沉重等問題。
干部人事制度改革,，是必須啃下的“硬骨頭”,。2017年，包鋼大力壓縮組織機構,，精簡總部職能部門,，取消機關部,、處管理體制，部門不設二級機構,，把總部職能部門由18個調整為9個,。
公司著力優(yōu)化人力資源結構，所有廠處職干部和機關人員率先“全體起立”,，競聘上崗,，并在專業(yè)技術人員及操作人員中推行逐級選聘新機制，實現(xiàn)“能者上,、庸者下”,。機關部門精簡四成管理崗位，清理外包勞務人員4000多人,，年節(jié)約用工費用2億元以上,。
董澤軍就是這場瘦身健體浪潮中的一員。兩年前,，這位“90后”大學生提出離開集團機關,，調到生產一線，憑借機械專業(yè)出身,，成功競聘到軌梁廠設備管理崗位,。“崗位調整給了我一次重新選擇職業(yè)發(fā)展方向的機會,?！倍瓭绍娬f，從機關到一線工作,，能發(fā)揮自身專長,，實現(xiàn)新的自我價值。
“瘦身健體不僅是精簡機構,、精干隊伍,，更是一次先出后進、騰籠換鳥的提效過程,?！蔽核◣熣f，通過自主提前離崗,、自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、素質提升培訓等方式，讓適合的人到適合的崗位,，充分調動員工的創(chuàng)新活力。
斬釘截鐵處置僵尸企業(yè),，是包鋼減虧增效的另一關鍵招數(shù),。包鋼專門成立“處僵治困”工作領導小組,，將處僵治困專項工作與內部重組整合、過剩產能退出等結合,，2018年共完成24家企業(yè)壓減,，處置80項低效無效資產，處置僵尸企業(yè)7家,。有的企業(yè)在清理無效資產,、盤活存量資源基礎上，加強科技創(chuàng)新,，與其他企業(yè)合作形成新的產業(yè)增長點,，開啟了“二次創(chuàng)業(yè)”。
剝離企業(yè)辦社會職能,，為包鋼進一步減輕負擔,。包鋼企業(yè)辦社會機構涉及在冊職工5880人，年均補貼超3億元,。2016年開始,，涉及10余萬戶居民的供暖、供電,、供水,、物業(yè)等業(yè)務整體打包，成建制移交包頭市政府管理,；包頭鋼鐵職業(yè)技術學院,、幼教管理處、包鋼醫(yī)院等社會職能移交包頭市管理……
“去年底,，分離移交工作全面完成,，包鋼實現(xiàn)輕裝上陣，集中資源做強主業(yè),?！卑摷瘓F管理部副部長陳文琢說。
用人制度,、薪酬分配,、清理僵尸企業(yè)、剝離企業(yè)辦社會職能等一系列真刀真槍改革措施,，有效降低了企業(yè)運行成本,，提高了勞動效率，包鋼正持續(xù)擴大扭虧為盈的局面,。2018年,，營業(yè)收入同比增加117億元，增幅達到17.21%,，創(chuàng)歷史新高,；利潤同比增加7.7億元,，增幅達到122.75%；鋼鐵產業(yè)利潤達到歷史最好水平,。
告別“包老大” 開掘體制機制紅利
改革,，是包鋼這家老國企攻堅克難的法寶。自創(chuàng)立以來,，包鋼就沒有停止過改革探索的腳步,，榮獲“鋼鐵行業(yè)改革開放40周年功勛企業(yè)”稱號，并入選國企改革“雙百行動”,。
當下,，處在改革深水區(qū)的包鋼，聚焦解決深層次問題和矛盾,，出臺了一大批力度更大,、措施更實的改革方案，充分釋放改革驅動力,，推動高質量發(fā)展,。
包鋼是國家第三批混合所有制改革試點企業(yè)。魏栓師說,，近年來,，包鋼不斷與有實力的中央企業(yè)、區(qū)屬企業(yè),、國內外民營企業(yè)加強合作,，重點在新上項目、新建公司,、礦產資源開發(fā),、物流貿易、煤焦化工,、環(huán)保節(jié)能等領域,，大力推進混合所有制改革。與美國哥倫比亞大學合作實施鋼渣綜合利用研究項目,，收購廣東達博文公司,，整合甘肅稀土，引入上海鋼聯(lián)物流公司,、盈德氣體集團,、北京金隅集團等開展產業(yè)合作。目前,，公司所屬混合所有制企業(yè)達175戶,，占所屬企業(yè)總數(shù)的80%以上。
包鋼將市場化債轉股作為最大的混改項目,。受經濟下行,、歷史虧損等影響,，包鋼債務負擔日益加重,，削弱了企業(yè)市場競爭力,。2016年12月，包鋼全面啟動債轉股工作,，目前已成立包鋼總行級債權人委員會,，與工行、農行,、中行等債權銀行及內蒙古金融資產管理有限公司等戰(zhàn)略投資者簽署了框架協(xié)議,。其中，東方資產管理公司以18.2億元收購了包鋼鋼聯(lián)股份有限公司債權,，推動包鋼“債轉股”邁出實質性一步,。
“債轉股不僅降低資產負債率和財務費用，還能同步完善企業(yè)治理結構,，提升管理水平,，為長期健康發(fā)展奠定基礎?！卑摷瘓F總經理孫國龍說,。
推進改革，更要掃除思想障礙,。經濟新常態(tài)下,，包鋼一改過去的“包老大”思想，持續(xù)推進市場化改革,，建立以市場為導向的考核模式,，從生產型轉變?yōu)橐钥蛻魹橹行牡墓丈蹋冏Z為行商,，“等市場”變成“闖市場”,。
在市場化改革推進中，銷售人員開拓市場的積極性被全面激發(fā)出來,。齊承龍是包鋼沈陽銷售分公司的一名員工,，他長期駐扎在一汽集團，提供營銷服務,。據(jù)他介紹,，作為一汽集團的一級供應商，包鋼特別重視現(xiàn)場服務,，制定了訂貨,、發(fā)貨、送貨,、使用,、售后等全流程服務單,，為客戶提供更周到、更便捷的服務,。
低成本制造,、高效益產出決定著企業(yè)的命運，是適應市場化的“法寶”,。對此,，包鋼把生產環(huán)節(jié)降成本、增效益作為一大改革措施,，加大技術改進,、管理提升力度，將指標層層分解到各單位,、車間,、工段、班組,。記者了解到,，包鋼自上而下都在全力落實降本增效舉措，2019年提出了“四降兩提”工程,，聚焦財務,、制造、物流和人工成本,，精準發(fā)力,。
包鋼積極響應國家“一帶一路”倡議，加快“走出去”步伐,，全面做大海外貿易平臺,，勇闖國際市場。近幾年,，包鋼構建起全球化營銷網絡體系,；依托“一帶一路”沿線油氣、鐵路等重大項目建設,，提升了鋼鐵,、稀土等產品的國際市場占有率；積極拓展中東,、南美,、非洲市場……2017年、2018年,，在國內全行業(yè)鋼材出口平均降幅加大的情況下,，包鋼鋼材出口逆勢上揚，2017年出口量增幅全國第一，2018年出口量增幅位居全國前列,。
做強“稀土+” 融合發(fā)展“脫胎換骨”
包鋼旗下的白云鄂博多金屬共生礦,，稀土儲量居世界首位?！笆濉币詠?，包鋼集團依托稀土資源優(yōu)勢，實施“稀土+”戰(zhàn)略,，推進以稀土為重心的轉型升級戰(zhàn)略,，加快由“一鋼獨大”的傳統(tǒng)鋼企向稀土新材料等領域拓展,。
有工業(yè)“味精”之稱的稀土,，具有優(yōu)良的光電磁等特性。煉鋼時添加少量的鈰等稀土元素,，可深度降低鋼中的氧,、硫等有害元素，提升鋼的綜合性能,。另外,，與昂貴的錳、鎢,、鈦等合金元素相比,，鑭、鈰類稀土合金性價比更優(yōu),。
近年來,，包鋼圍繞產業(yè)產品強化科研攻關，與中科院等國內外科研機構深度合作,，加大技術升級,、產品創(chuàng)新投入，新產品正不斷涌現(xiàn),。
包鋼在稀土鋼研發(fā)上取得了一批新成果,。導磁性好的高端硅鋼，具有耐嚴寒,、高溫,、腐蝕等特性的耐候鋼，強度高,、韌性好的第三代稀土鋼軌,，抗嚴寒、耐沖擊的稀土鋼冷軋風電板,，適應極寒氣候的稀土管線鋼……一個個稀土鋼創(chuàng)新產品,，拓展著包鋼的市場空間。
另外，包鋼在利用稀土開發(fā)永磁,、拋光,、貯氫、發(fā)光,、催化等功能材料的研發(fā)能力,，已經位居世界先進水平，可生產11大類50余種近千個規(guī)格的產品,，廣泛應用于醫(yī)療,、農業(yè)、工業(yè),、生活等領域,，能為我國“神舟”系列飛船、“長征”系列運載火箭等重點工程,，提供重要元件,。
目前，包鋼旗下已擁有稀土選礦,、冶煉,、功能材料、深加工應用等完整產業(yè)鏈,，稀土原料產能位居全球第一,。在稀土應用產品領域，已建成年產100臺稀土永磁磁共振成像儀生產基地,。
當前稀土永磁材料用于動車,、高鐵、機器人小電機等領域的前景非常樂觀,，專家稱中國稀土產業(yè)正處于爆發(fā)“前夜”,。魏栓師表示，下一步,，包鋼將圍繞千億元目標做大產業(yè)規(guī)模,，強化稀土項目儲備和資本運作，積極謀求與稀土應用端企業(yè)的重組合作,，努力在稀土鐵合金,、稀土鎂鋁合金、永磁電機等戰(zhàn)略合作方面取得突破,。
“60多年前,，第一代包鋼人在荒灘上艱難創(chuàng)業(yè)，闖過很多難關,?！蔽核◣熣f，進入新時代，包鋼將堅持走高,、精,、尖、專之路,，努力打造成全球最優(yōu)的稀土鋼生產基地和國內最強,、世界一流的稀土行業(yè)領軍企業(yè)。
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科創(chuàng)板規(guī)則亮相 資本市場開啟新篇章
2018年以來，資本市場在我國國民經濟特別是推進經濟高質量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,，設立科創(chuàng)板并試點注冊制，正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革,。
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“花甲”包鋼：開啟“斷舍離” 按下加速鍵
黨的十八大以來,，包鋼推進供給側結構性改革，加快技術,、產品升級提檔,，轉換發(fā)展動能，沖破重重困難向高質量發(fā)展邁進,，正煥發(fā)出新的活力,。
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