進可擁都市繁華,、退可享田園靜謐,,“人,、城,、境、業(yè)”和諧統(tǒng)一
“如今,溫江有46.5%以上的綠化覆蓋,,可謂是推窗見綠,,出門就是公園?!背啥际袦亟瓍^(qū)規(guī)劃局負責人告訴記者,。
被稱為“健康花園城”的成都市溫江區(qū)正先行先試,全面踐行新發(fā)展理念,,高標準規(guī)劃,、高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展,,在山水田園間,,將“公園城市”從人居理想繪成現(xiàn)實畫卷,力求打造公園城市“示范樣本”,。
游客在成都市溫江區(qū)魯家灘生態(tài)公園騎行(張志強 攝)
以公園城市理念指導城市規(guī)劃
作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài),,公園城市不是“公園+城市”的簡單疊加,而是公園形態(tài)與城市空間有機融合,、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜,、自然經(jīng)濟社會人文相融的復合系統(tǒng),是“人,、城、境,、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市——這是探索建設“公園城市”的“溫江表達”,。
綠色是溫江的底色。近年來,,溫江堅持以公園城市理念指導城市規(guī)劃建設管理,,探索制定公園城市指標體系、編制城市規(guī)劃體系,,構建“南城北林”空間格局,,實現(xiàn)“進可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的宜居夢想,。
為了塑造高品質(zhì)的全域“大公園”,,溫江全面構建全域公園體系、綠道網(wǎng)絡體系,,打造“西望雪山”的多維度觀山視線體系,;構建“水清、河暢,、岸綠,、景美”的親水型宜居城市;實施多維增綠,進一步提升溫江街道綠視率水平,;結(jié)合溫江花木特色,,打造最美景觀大道;以河流水系框定形態(tài)骨架,,以綠地公園限定空間尺度,。按照五級綠化體系規(guī)劃,啟動建設8個城市公園,、14條景觀大道,,建成8個小游園微綠地、100公里以上綠道和慢行系統(tǒng),。
蘆葦搖曳,、波光瀲滟、野鴨在寬廣的湖面上嬉戲……漫步在溫江區(qū)魯家灘環(huán)湖綠道,,青草坡,、騎游道、環(huán)湖步道上,,游人們喝茶聊天,、運動健身、步行騎游,。在金馬河綠道魯家灘游客體驗中心,,一種名叫“小好”的彩色電動代步車已成為綠道一景。目前,,這種車已在成都各景區(qū)投放了幾百輛,。
“平時,綠道有很多人鍛煉,,節(jié)假日更是熱鬧不已,,很多成都人都自駕前來綠道游玩?!闭隰敿覟┚G道散步的市民劉軍告訴記者,。
“公園城市是城市發(fā)展的高級階段?!睖亟瓍^(qū)相關負責人表示,,“經(jīng)過一年的實踐探索,溫江公園城市的愿景逐漸清晰:堅持以人為本,,重點打造‘學到溫江,、健康到溫江、舒適到溫江’三大民生品牌,,建設‘人,、城,、境、業(yè)’高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市先行示范區(qū),,全面打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化樣板,、宜業(yè)宜居宜游新名片——整個溫江區(qū)都是一個大公園,這是全新的‘城市范式’探索,?!?/p>
航拍溫江城市公園(田相和 攝)
“場景化打造”重塑城市肌理
綠色舒適的街區(qū)生活場景、簡約健康的綠色出行場景,、高品質(zhì)的公共服務場景,、特色新穎的宜游消費場景、高效便捷的智慧社區(qū)場景……它們重塑了溫江這座城市的文化肌理,。
走進占地20畝的溫江澄園,,整個園林在保留中國園林“曲徑通幽”特色的基礎上,體現(xiàn)出溫江獨有的文化特色:魚鳧詩社等文化機構的文化講座,、藝術沙龍,、項目路演、學術研討及校際論壇將在此陸續(xù)上演,。此外,,澄園里的“澄源堂”名醫(yī)館提供中醫(yī)康養(yǎng)、中醫(yī)診療和道地中藥,,配套約280平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務站,;“澄動力”投資聯(lián)動孵化基地自2014年以來已陸續(xù)與西南財經(jīng)大學共青團委、成都中醫(yī)藥大學基礎醫(yī)學院等簽訂了合作協(xié)議,,大力推動教學科研成果落地轉(zhuǎn)化,。
澄園總經(jīng)理助理鄧宇軒告訴記者,澄園旨在以文化藝術為優(yōu)良介質(zhì),,園林體驗為項目主體,學術科研為產(chǎn)業(yè)定位,,現(xiàn)代服務業(yè)為核心配套,,將園林景觀、文化創(chuàng)意,、中醫(yī)康養(yǎng),、科技金融和時尚商業(yè)結(jié)合起來,構建傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時尚共生的立體空間,。
為了彰顯公園城市的生活優(yōu)勢,,溫江聚焦各類人群多元需求,營造宜居宜游新場景,。目前,,溫江已新(改)建公立中小學,、幼兒園14所,新增學位1.8萬個,,義務教育優(yōu)質(zhì)學校占比達到88%,;推進5個公立醫(yī)療項目建設,千人床位數(shù)達10.97張,;啟動新城變電站,、大田灣配氣站建設,新建5G基站355個,;實施公服配套項目54個,,新增名牌名店100家以上。
讓“宜居”成為品質(zhì),,讓“健康”成為特質(zhì),,溫江牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,建設高品質(zhì)和諧宜居生活城市,,包括打造宜人生活街區(qū),,拆墻透綠實現(xiàn)室內(nèi)外景觀共享;構筑優(yōu)質(zhì),、均衡,、共享的公共服務設施體系,滿足各類人群需求,,共商共建共治營造美好生活場景等,。
鄉(xiāng)村更是一個“大公園”
山水鄉(xiāng)愁入畫來。城市變美了,,鄉(xiāng)村更是一個大公園了,。走進溫江區(qū)萬春鎮(zhèn),生態(tài)美麗宜居的鄉(xiāng)村灑落在綠色田野上,。位于溫江國家級生態(tài)示范區(qū)的幸福村就是其中之一,,先后獲評“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、四川省首批“四好村”,,是公園城市的生動體現(xiàn),。
碧綠的湖面不時有白鷺掠過,田園綠道在花叢中延伸,,湖邊不時閃過騎行者,,一座座鄉(xiāng)村別墅掩映于茂林修竹……
村里的環(huán)境變美了,村民的腰包也鼓了,,這得益于溫江在四川省率先啟動探索“歸屬清晰,、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護嚴格”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度改革:以“還權賦能”為核心,,以“要素流動”為關鍵,,以“市場導向”為重點,全面深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,。
溫江探索資源變資本,堅持以市場化為導向,,以土地綜合整治為抓手,,通過節(jié)余指標收儲流轉(zhuǎn)、集體建設用地上市交易,、原址利用,、抵押融資等多種途徑,對接市場盤活資源,。
一系列探索創(chuàng)新,,破除了農(nóng)村產(chǎn)權對接市場的桎梏。幸福村在開展農(nóng)村產(chǎn)權確權頒證,、集體“三資”股份量化的基礎上,,通過農(nóng)村集體土地資源與市場充分對接,實施土地綜合整治,,建設“幸福田園”新農(nóng)村綜合體,,以打造濕地公園景觀為特色,廊橋風景,、環(huán)園綠道與川西林盤建筑交相輝映,,已成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。
“依托獨特的生態(tài)優(yōu)勢和良好的區(qū)位優(yōu)勢,,深入推動一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,,農(nóng)旅融合發(fā)展,產(chǎn)村相融的旅游度假村落已具備雛形,?!毙腋4宕逯魅嗡蜗闳馗嬖V記者。
經(jīng)過多年探索,,幸福村基本實現(xiàn)“農(nóng)民變居民,、田園變公園、園區(qū)變景區(qū)”的產(chǎn)村相融有品質(zhì)的就地城鎮(zhèn)化,,呈現(xiàn)出“岷江水潤、茂林修竹,、美田彌望,、蜀風雅韻”的川西田園美麗畫卷。
幸福村只是溫江區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的一個縮影,。近年來,,溫江實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,全面激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,。2018年完成農(nóng)業(yè)增加值19.05億元,同比增長3.3%,;農(nóng)民人均可支配收入27523元,,同比增長8.2%。
2018年以來,,資本市場在我國國民經(jīng)濟特別是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,,設立科創(chuàng)板并試點注冊制,,正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革,。
業(yè)內(nèi)人士建議,,改革的配套措施有待跟上,,要加快建立起國有企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵約束長效機制,。