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　　全國兩會已經閉幕，十三屆全國人大二次會議批準的政府工作報告對2019年我國經濟社會發(fā)展作出了重要部署。當前，各地各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持底線思維,，全面貫徹落實政府工作報告中提出的各項任務。要堅持以供給側結構性改革為主線,，深化重點領域改革,，加快完善市場機制，全面激發(fā)市場主體活力,，推動經濟高質量發(fā)展,。

　　穩(wěn)中求進和底線思維，是全面落實政府工作報告務必要遵守的兩大原則,，各地各部門要深刻領會和把握其中的內涵,。穩(wěn)中求進工作總基調，是治國理政的重要原則,，也是做好經濟工作的根本方針,。“穩(wěn)”是主基調,，是大局,，“進”是積極進取、奮發(fā)有為,。在“穩(wěn)”方面,，今年要保持經濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期，提振市場信心,?！斑M”則是要繼續(xù)堅持以供給側結構性改革為主線,，更多采取改革的辦法，更多運用市場化,、法治化手段,，鞏固“三去一降一補”成果，著力于激發(fā)微觀主體活力,。

　　“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,，無論是我國改革開放以來的實踐，還是世界上其他國家的經驗均表明,，保持經濟社會的穩(wěn)定是順利推進各項改革的基本前提,。“穩(wěn)”要求我們積極貫徹落實各項改革措施,，大力推進改革開放,，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系,，才能夠有效激發(fā)各類市場主體的活力,，增強內生發(fā)展動力，頂住經濟下行壓力,。

　　應當認識到,，盡管當前國際環(huán)境和國內條件發(fā)生深刻而復雜的變化，但是我國經濟長期向好的趨勢沒有改變,，這也是我們堅持穩(wěn)中求進的底氣所在,。我國具有龐大的工業(yè)化人口規(guī)模、完備的工業(yè)體系,、全球最大的統(tǒng)一市場,，面對復雜多變的情形，我們比任何國家都具有廣闊的回旋空間,。同時,，我們正面臨經濟結構轉型升級、提升科技創(chuàng)新能力,、深化改革開放,、加快綠色發(fā)展、參與全球經濟治理體系變革的新機遇,。只要我們能夠堅持穩(wěn)中求進,，不斷深化改革，就能不斷解放和發(fā)展生產力,，就能化危為機,，實現經濟的高質量發(fā)展。

　　在堅持穩(wěn)中求進的同時,，堅守底線思維則是貫徹落實政府工作報告的另一重要原則,。堅守底線思維,，就是要保持風險意識，保持清醒頭腦,，保持戰(zhàn)略定力,。我們要按照堅定、可控,、有序,、適度要求，在發(fā)展中逐步化解各類風險,，堅決避免發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風險。

　　一方面,，要把防控金融風險放到更加重要的位置,，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,，是金融工作的根本性任務,。實體經濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎。要注重在穩(wěn)增長的基礎上防風險,，強化財政政策,、貨幣政策的逆周期調節(jié)作用,，確保經濟運行在合理區(qū)間,，堅持在推動高質量發(fā)展中防范化解風險。

　　另一方面,，要保持戰(zhàn)略定力,，通過改革激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,，堅決不能搞“大水漫灌”,。我們要充分認識到，今天所遇到的經濟下行壓力,，是發(fā)展中的波動,，是轉型中的陣痛，只要保持定力,，抓住主要矛盾,，找準改革突破口，就能解決制約發(fā)展的深層次問題,，實現經濟的高質量發(fā)展,。

　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會,、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,。各地各部門要深刻領會和把握穩(wěn)中求進和底線思維的科學內涵,，奮發(fā)有為，全面貫徹落實政府工作報告部署的各項任務,，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,。

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