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　　全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)閉幕,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告對(duì)2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要部署,。當(dāng)前,，各地各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持底線思維,，全面貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，加快完善市場(chǎng)機(jī)制，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　穩(wěn)中求進(jìn)和底線思維，是全面落實(shí)政府工作報(bào)告務(wù)必要遵守的兩大原則,，各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和把握其中的內(nèi)涵,。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是治國(guó)理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本方針,。“穩(wěn)”是主基調(diào),，是大局,，“進(jìn)”是積極進(jìn)取,、奮發(fā)有為。在“穩(wěn)”方面,，今年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,，提振市場(chǎng)信心?！斑M(jìn)”則是要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化,、法治化手段,，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，著力于激發(fā)微觀主體活力,。

　　“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,，無(wú)論是我國(guó)改革開放以來(lái)的實(shí)踐，還是世界上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)均表明,，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定是順利推進(jìn)各項(xiàng)改革的基本前提,。“穩(wěn)”要求我們積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施,，大力推進(jìn)改革開放,，加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,，才能夠有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力,，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,。

　　應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,，盡管當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變,，這也是我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的底氣所在,。我國(guó)具有龐大的工業(yè)化人口規(guī)模、完備的工業(yè)體系,、全球最大的統(tǒng)一市場(chǎng),，面對(duì)復(fù)雜多變的情形，我們比任何國(guó)家都具有廣闊的回旋空間,。同時(shí),，我們正面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放,、加快綠色發(fā)展,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的新機(jī)遇。只要我們能夠堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，不斷深化改革,，就能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就能化危為機(jī),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。

　　在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)，堅(jiān)守底線思維則是貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告的另一重要原則,。堅(jiān)守底線思維，就是要保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，保持清醒頭腦,，保持戰(zhàn)略定力。我們要按照?qǐng)?jiān)定,、可控,、有序、適度要求,，在發(fā)展中逐步化解各類風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),。

　　一方面,，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，是金融工作的根本性任務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),。要注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)化財(cái)政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　另一方面,，要保持戰(zhàn)略定力,，通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能,，堅(jiān)決不能搞“大水漫灌”,。我們要充分認(rèn)識(shí)到,，今天所遇到的經(jīng)濟(jì)下行壓力，是發(fā)展中的波動(dòng),，是轉(zhuǎn)型中的陣痛,，只要保持定力，抓住主要矛盾,，找準(zhǔn)改革突破口,，就能解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。

　　今年是新中國(guó)成立70周年,，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和把握穩(wěn)中求進(jìn)和底線思維的科學(xué)內(nèi)涵,，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告部署的各項(xiàng)任務(wù),，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,。

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