《經濟參考報》記者3月11日從十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上獲悉,,我國創(chuàng)新型國家建設已進入“沖刺期”。從加大基礎研究,,到落實和完善創(chuàng)新激勵政策,,從產學研融通創(chuàng)新,到重大核心技術突破,,中國進入創(chuàng)新型國家的路線圖已經明晰,。兩會代表委員建議,作好創(chuàng)新驅動發(fā)展“大文章”仍需在營造良好科研氛圍等方面著力,。
“過去一年,,我國科技戰(zhàn)線迎難而上,奮力開拓,,科技事業(yè)在建設創(chuàng)新型國家歷史征程上又邁出了堅實的步伐,,涌現出一批以體細胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創(chuàng)成果,,港珠澳大橋,、高鐵、5G等一大批重大科技攻關為國家經濟社會發(fā)展提供了新的動力,。霧霾防治,、腫瘤重大診療設備、原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進技術應用不斷提升民生福祉,。同時,,改進項目評審、機構評估,、人才評價,,破除‘四唯’,擴大科技人員自主權,,為科研人員松綁減負等一批務實改革舉措落地生效,?!笨萍疾坎块L王志剛在記者會上表示。
科技創(chuàng)新在支撐高質量發(fā)展,、改善民生,、維護國家安全等方面發(fā)揮重大作用的同時,也為創(chuàng)新型國家建設提供“硬核”支撐,?!暗?020年要進入創(chuàng)新型國家,這是個非常重要的時刻,,也是個重大的任務,。”王志剛認為,,創(chuàng)新型國家是整個中國“三步走”非常重要的內容?!鞍凑拯h的十九大報告部署,,在全面建成小康社會的基礎上,2035年要基本實現現代化,,本世紀中葉要成為現代化強國,。就是說,中國的現代化進程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置,,作為重要支撐和引領力量,,也作為發(fā)展的重要動力?!蓖踔緞偙硎?。
王志剛認為,科技成果轉化要素很多,,如何擺位非常重要,。在他看來,在把握科技成果轉化方面,,首先得出成果,,在成果方面也要分它的成熟度。另外,,一定要用市場機制促進科技成果轉化,。“下一步,,我們還要把科技成果轉化這件事當成重點,。一是國家技術轉移體系、技術轉移基地,、技術轉移主體以及技術轉移服務等方面的工作要做好,。二是推動符合技術成果轉化的國有資產評價,、管理制度建設,包括最近的科創(chuàng)板,,有很多也是科技成果轉化的內容,。另外,科技金融結合也非常重要,?!?/p>
政府工作報告提出,科技創(chuàng)新本質上是人的創(chuàng)造性活動,。要充分尊重和信任科研人員,,賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。進一步提高基礎研究項目間接經費占比,,開展項目經費使用“包干制”改革試點,,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用,。
“科技部的主要工作就是要緊緊依靠科技人員,,服務科技人員和科研團隊,服務大學,、院所,、企業(yè)等科研機構,為他們積極營造良好的法律,、政策,、社會、文化環(huán)境,?!蓖踔緞偙硎荆乱徊降母母?、資源配置,、評價工作等都要圍繞科技人員的積極性、主動性,、創(chuàng)造性來開展,,為科研人員創(chuàng)造公平、公正,、有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng),。
“我們要擴大社會參與增量,加速形成多元化投入機制,。與政府投入相比,,我國社會力量投入基礎科研還有很大的增量空間。另外,,社會力量具有靈活性,,這可使其在推動基礎研究方面發(fā)揮不可替代的作用,。”全國政協委員,、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬表示,。在他看來,社會力量自主性強,、試錯成本小,,可以在自由探索未知科學領域、推動原始創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用,。此外,,在探索如何調動科研工作者的積極性、創(chuàng)造性方面,,社會力量可做出靈活多樣的探索,。
在全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰看來,,基礎科學研究是創(chuàng)新的基礎和原動力,,亟須充分發(fā)揮社會各界力量,大膽邁進科學研究的“無人區(qū)”與創(chuàng)新體制改革的“深水區(qū)”,,把中國真正建設成為創(chuàng)新型國家,。
全國政協委員,、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示,,讓有創(chuàng)新夢想的人能夠心無旁騖、有信心又有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中,,有助于創(chuàng)新型國家建設,。
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2018年以來,,資本市場在我國國民經濟特別是推進經濟高質量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,設立科創(chuàng)板并試點注冊制,,正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革,。
業(yè)內人士建議,改革的配套措施有待跟上,,要加快建立起國有企業(yè)經營管理人員激勵約束長效機制,。