新華社北京3月11日電 題:加大基礎(chǔ)研究投入 “松綁”科研人員——科技部負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者劉紅霞,、葉昊鳴
當(dāng)前我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)展如何?哪些短板有待補(bǔ)齊?……十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議11日舉行記者會(huì),科技部部長(zhǎng)王志剛等就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn),。
多方合力激活基礎(chǔ)研究“總源頭”
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。王志剛說(shuō),去年我國(guó)科技戰(zhàn)線迎難而上,、奮力開(kāi)拓,,科技事業(yè)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家征程上又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。同時(shí)也要看到,,我國(guó)科技創(chuàng)新仍面臨短板,,比如基礎(chǔ)研究方面,特別是“從0到1”的顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)理論,、基本研究方法的探索方面,。
“基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總源頭?!蓖踔緞傉f(shuō),,要補(bǔ)齊這塊短板,提高投入至關(guān)重要;不僅中央財(cái)政要加大投入,,地方政府和企業(yè)同樣要更加積極主動(dòng)作為,。
王志剛說(shuō),去年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》,,是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以國(guó)務(wù)院文件形式就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出全面部署,。
“中國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是堅(jiān)定不移的,今后會(huì)加大投入力度,?!彼f(shuō),如何動(dòng)員企業(yè),、動(dòng)員社會(huì)各界重視基礎(chǔ)研究,、投入基礎(chǔ)研究、參與基礎(chǔ)研究,,科技部要思考好,、回答好,并向中央及相關(guān)方面提出建議,。
他表示,,我國(guó)已經(jīng)有一些企業(yè)開(kāi)始把基礎(chǔ)研究作為重點(diǎn),,不是直接對(duì)著技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì),,而是從源頭上探索相關(guān)領(lǐng)域的方法,、原理以及在理論上尋求突破,在實(shí)踐中尋求創(chuàng)新,,這是一個(gè)“好的勢(shì)頭”,。
“基礎(chǔ)研究往往不是研究的終點(diǎn),論文本身也不是這個(gè)成果的句號(hào),?!蓖踔緞偙硎荆媒y(tǒng)籌基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新,,努力助推科技成果轉(zhuǎn)化。
“包干制”要跟“放管服”結(jié)合起來(lái)
今年的政府工作報(bào)告提出,,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比,,開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn),不設(shè)科目比例限制,,由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用,。
王志剛表示,要把“包干制”和“放管服”結(jié)合起來(lái),。“包干制”是一種“放”,,但“放”不是不管,,只是管的方式、管的理念會(huì)發(fā)生變化,。
他坦言,,我國(guó)在創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)方面還有不盡如人意的地方,,需要進(jìn)一步完善,。科技部將更好地為科研人員提供支撐,、提供環(huán)境,、提供保障,讓他們少為“帽子”“牌子”“報(bào)銷(xiāo)”“填表”等方面所困擾,。
王志剛說(shuō),,要注重激勵(lì)與約束并重,信任與監(jiān)督并重,?!爱?dāng)然,,我們是以信任為基礎(chǔ),以激勵(lì)為基礎(chǔ),?!?/p>
同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),,弘揚(yáng)科學(xué)家精神和操守,,使得全社會(huì)特別是科技界有崇尚科學(xué)、具有良好科學(xué)素質(zhì),,并且能夠一心向?qū)W的狀態(tài),。
“通過(guò)改革,來(lái)激發(fā)創(chuàng)新主體,、科研人員有更大的積極性,,更大的自由度,更多的獲得感,?!彼f(shuō)。
以科技聯(lián)動(dòng)助推“一帶一路”建設(shè)
“一帶一路”是和平之路,、繁榮之路,,也是開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路,。王志剛說(shuō),,科技部正大力推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的科技合作,把科技創(chuàng)新和“一帶一路”倡議緊密結(jié)合在一起,,真正作為其中一個(gè)重點(diǎn),,一個(gè)亮點(diǎn),也作為支撐“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在人文交流方面,,2018年科技部組織了500多名“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研,發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班招收“一帶一路”相關(guān)國(guó)家學(xué)員超過(guò)1200人次,。
與此同時(shí),,我國(guó)鼓勵(lì)支持“一帶一路”相關(guān)國(guó)家產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)等,,一些實(shí)驗(yàn)室正在籌備中,。
“科學(xué)無(wú)國(guó)界,科技發(fā)展本身的滲透性,、擴(kuò)展性,,使得我們必須要加強(qiáng)國(guó)際合作?!彼f(shuō),,下一步,,科技部將按照黨中央要求,配合做好第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的準(zhǔn)備工作,。
服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新是“必須做好的工作”
王志剛說(shuō),,參與創(chuàng)新不問(wèn)出身,國(guó)企民企都一樣,,規(guī)則公平,、機(jī)會(huì)公平。
他表示,,科技部等部門(mén)此前發(fā)布了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),,包括民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)家科技項(xiàng)目,并且在民營(yíng)企業(yè)建立包括國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),。
“只要你愿意投身國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,投身科技,并且以科技作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心安排,、制度安排,、競(jìng)爭(zhēng)力要素,科技部在項(xiàng)目,、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,,都會(huì)一視同仁,給予支持,?!蓖踔緞傉f(shuō)。(完)
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2018年以來(lái),,資本市場(chǎng)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,正是在這樣一個(gè)歷史背景下推出的重大改革,。
業(yè)內(nèi)人士建議,,改革的配套措施有待跟上,要加快建立起國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制,。