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全面深化金融供給側(cè)結構性改革
2019-02-25 作者: 甄新偉 來源: 經(jīng)濟參考報

  中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務,、防范金融風險舉行第十三次集體學習,。此次集體學習,凸顯了金融業(yè)的國家戰(zhàn)略地位,,同時也對今后一段時間內(nèi)我國金融業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,。

  在當前乃至未來一段時期,,要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認識,正確把握金融本質(zhì),,深化金融供給側(cè)結構性改革,,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,,深化金融改革開放,,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn),,推動我國金融業(yè)健康發(fā)展,。

  其一,發(fā)力金融服務實體經(jīng)濟,。一要服務好經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換,,為我國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合、形成強大國內(nèi)市場提供金融服務支持。二要服務好民營企業(yè),,有效緩解民營企業(yè)融資難融資貴,,做好普惠金融。三是要服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,積極服務“三農(nóng)”,,助力農(nóng)村精準脫貧。四要服務好社會公共領域,,積極支持養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),,以及教育、醫(yī)療等行業(yè)發(fā)展,。要堅持金融業(yè)利潤回歸社會平均水平,,且應更多源自服務實體經(jīng)濟的價值創(chuàng)造,而非“自我循環(huán)”的政策紅利,、監(jiān)管紅利,。

  其二,發(fā)力金融體系結構優(yōu)化,。要積極加強金融業(yè)供給側(cè)結構性改革,,著力優(yōu)化金融體系機構:一是優(yōu)化融資結構,持續(xù)提升直接融資比重,,降低社會融資成本,;二是優(yōu)化金融機構結構,在金融機構中增加非銀行金融機構數(shù)量占比,,在銀行機構中增加中小型銀行機構,、民營銀行、外資機構數(shù)量占比,;三是優(yōu)化金融市場結構,,股票市場要積極擴大機構投資者、境外投資者,、長期資金投資者占比,,認真落實好設立科創(chuàng)板并試點注冊制,切實保護好中小投資者權益,,債券市場要積極擴大境外機構發(fā)行占比,,擴大境外投資者和國內(nèi)個人投資者占比;四是優(yōu)化產(chǎn)品結構,,金融產(chǎn)品創(chuàng)新要切實適應發(fā)展更多依靠創(chuàng)新,、創(chuàng)造、創(chuàng)意的經(jīng)濟發(fā)展大趨勢,,平衡好風險收益,。

  其三,,發(fā)力金融風險防范。牢記將防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險作為金融工作的根本性任務,。一是通過積極發(fā)展應對金融風險,。二是通過加強預防應對金融風險。三是通過底線思維應對金融風險,。要積極健全完善貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,。金融機構要切實做到穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營,把防控金融風險放到更加重要的位置,,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,。

  其四,發(fā)力金融制度良性變遷,。金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度,。要堅持黨的全面領導,以滿足市場需求為基礎,,以提升金融服務效率為目標,完善金融制度良性變遷機制,,積極夯實資本市場基礎性制度建設,,切實扎牢制度防火墻,規(guī)范金融運行,。

  其五,,發(fā)力金融雙向開放。一是加大金融業(yè)雙向開放力度,。進一步擴大銀行業(yè),、保險業(yè)、證券業(yè)在內(nèi)的多領域金融業(yè)對內(nèi)對外開放,,加速國內(nèi)金融監(jiān)管補齊制度短板,,保障監(jiān)管能力適應對外開放進程。二是提高國際競爭力,。三是培育具有國際影響力的金融市場,。

  其六,發(fā)力金融科技建設,。要主動適應互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術為金融業(yè)帶來的深刻變革,。一方面,,積極提升金融科技水平,進一步提升服務實體經(jīng)濟效率,,有效降低實體經(jīng)濟金融服務成本,;另一方面,以積極發(fā)展金融科技為契機,驅(qū)動金融產(chǎn)品,、服務渠道,、盈利模式等創(chuàng)新,持續(xù)培育金融新業(yè)態(tài),,增強金融綜合實力,。

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