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以科創(chuàng)板推動中國證券市場全面變革
2019-02-15 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟參考報

  設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,,是2019年中國資本市場最重要的改革,。從已經(jīng)公布的規(guī)則體系來看,,在制度設(shè)計上,,科創(chuàng)板充分體現(xiàn)了市場化的改革思路,,在股票定價,、交易,、減持,、退市等市場核心問題上實現(xiàn)了突破性的改革,。筆者認(rèn)為,,科創(chuàng)板是整個資本市場的改革試驗田,,將為中國資本市場的市場化改革提供重要經(jīng)驗。當(dāng)前,,應(yīng)當(dāng)進一步做好相關(guān)制度體系的完善,,保證順利實施,進而推動中國證券市場全面變革,。

  從2018年11月5日提出設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,,到2019年1月30日相關(guān)規(guī)則征求意見稿出爐,短短不到三個月時間,,科創(chuàng)板的實施進程超出了市場預(yù)期,。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,,要通過深化改革,,打造一個規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場,。證監(jiān)會黨委委員,、副主席李超指出,證監(jiān)會及上交所將抓緊完善相關(guān)制度規(guī)則,,穩(wěn)步有序做好規(guī)則發(fā)布,、人員準(zhǔn)備、技術(shù)改造等方面的工作,,全力落實好設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革這項工作,。

  這一系列表態(tài)凸顯了科創(chuàng)板的重要性。筆者認(rèn)為,,一方面,,科創(chuàng)板能在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面做出更為妥善的差異化安排,,增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應(yīng)性,,讓這些企業(yè)能夠借助資本市場快速發(fā)展。另一方面,,對于中國資本市場而言,,更重要的是科創(chuàng)板是改革的試驗田,,沒有歷史包袱,,能夠在市場化方面進行突破性的改革嘗試。如果科創(chuàng)板注冊制的市場化改革之路走得順利,,整個資本市場的后續(xù)改革就能夠跟進,;而試點過程中可能出現(xiàn)的問題,,也會為相關(guān)機制的完善成熟提供寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。

  實際上,,從已經(jīng)公布的規(guī)則體系來看,,科創(chuàng)板實現(xiàn)了一系列制度的市場化改革重大突破,也得到了社會各界的認(rèn)可,。比如,,在上市環(huán)節(jié),科創(chuàng)板引入了市值指標(biāo),,與收入,、現(xiàn)金流、凈利潤和研發(fā)投入等財務(wù)指標(biāo)進行組合,,設(shè)置了5套差異化的上市指標(biāo),。

  科創(chuàng)板任何一個環(huán)節(jié)的重大改革,都對當(dāng)前A股市場的市場化改革具有特別的指導(dǎo)意義,。筆者認(rèn)為,,從某種意義上來說,設(shè)立科創(chuàng)板和試點注冊制,,承載了中國證券市場市場化改革的希望,。中央經(jīng)濟工作會議提出的一個規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場,,科創(chuàng)板就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要嘗試,。科創(chuàng)板能夠順利實施,,就能推動中國證券市場的全面變革,;科創(chuàng)板的市場化改革實現(xiàn)突破,也必將引領(lǐng)整個證券市場的制度體系在市場化改革方面取得重大進展,。當(dāng)前,,應(yīng)當(dāng)進一步做好各項制度設(shè)計,確??苿?chuàng)板和注冊制平穩(wěn)順利實施,。

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