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中小銀行上市熱情高漲 將迎過會高峰
體量過小,、曾受重大處罰銀行料遭監(jiān)管重點關(guān)注,,民企小微投向成新考量指標(biāo)
2019-02-22 作者: 記者 向家瑩/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  繼2018年中小銀行IPO掀起一波小高潮后,今年地方銀行沖刺上市熱情仍然不減,。21日,,西安銀行首次公開發(fā)行股票的網(wǎng)上中簽結(jié)果及網(wǎng)下初步配售結(jié)果出爐,,按預(yù)計流程,,西安銀行將在本月內(nèi)正式上市交易,成為今年第3家新上市銀行,。加上3月進行申購的紫金農(nóng)商行,,A股上市銀行數(shù)量也將達到32家。

  截至目前,,“候場”IPO的銀行共有11家,,在各地方證監(jiān)局登記輔導(dǎo)備案的“IPO第二梯隊”銀行超30家。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,,今年上市熱潮仍將延續(xù),。但值得注意的是,近期監(jiān)管有意加強對擬上市銀行審查力度,,記者從多方面了解到,,證監(jiān)會有意對部分銀行開展現(xiàn)場核查,資產(chǎn)規(guī)模,、質(zhì)量,、有無重大處罰等或成核查重點。同時,,根據(jù)中辦國辦《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,,對民營企業(yè)、小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模,,也將成為中小商業(yè)銀行沖擊IPO的重要考量因素,。

  過會高峰即將到來

  根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)最新披露的首發(fā)企業(yè)信息名單,截至2月21日,,排隊待審的銀行為11家,。

  浙商銀行、浙江紹興瑞豐農(nóng)商行,、廈門銀行,、重慶農(nóng)商行,亳州藥都農(nóng)商行,、蘭州銀行,、江蘇大豐農(nóng)商行、蘇州銀行共8家銀行狀態(tài)為預(yù)披露更新,,其余3家為已反饋,。根據(jù)證監(jiān)會流程,,預(yù)披露更新銀行下一步將很快進行初審會和發(fā)審會,,根據(jù)目前證監(jiān)會IPO審核速度和各銀行排隊次序,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,,今年二三季度有望迎過會高峰,。

  值得注意的是,,近期銀行IPO“進出”頗為頻繁,最新披露的首發(fā)企業(yè)名單中,,江蘇昆山農(nóng)商行,、廈門農(nóng)商行出現(xiàn)在IPO中止審查名單中,且未透露具體原因,。

  “沖擊上市的銀行中,,中止審查的案例并不少見,成都銀行,、西安銀行等均出現(xiàn)過類似的情況,,原因包括保薦代表人工作變動、簽字會計師,、中介機構(gòu)變更等,。”某券商保代人士表示,,中止審查的原因各異,,并不代表上市無望,只是因為某些情況沒有達到證監(jiān)會的要求,,需要完善,,待合規(guī)之后可申請恢復(fù)上市審查,“比如1月31日披露時,,蘭州銀行也顯示中止IPO進程,,僅過了半月,蘭州銀行就已重回排隊序列,?!?/p>

  除了已經(jīng)順利進入證監(jiān)會首發(fā)企業(yè)排隊名單“第一梯隊”的12家銀行外,據(jù)不完全統(tǒng)計,,尚有超30家銀行正在各地證監(jiān)局進行了輔導(dǎo)備案,,構(gòu)成未來沖擊A股IPO的擬上市銀行“第二梯隊”,遠超去年同期20余家規(guī)模,。其中部分地區(qū)正朝著上市銀行“零突破”的路上邁進,。從各地證監(jiān)局公布的備案輔導(dǎo)信息來看,內(nèi)蒙古,、寧夏,、新疆等地區(qū)的銀行已開始有所動作,積極尋求IPO破冰,。

  發(fā)行審核仍然審慎

  盡管當(dāng)前銀行上市節(jié)奏加快,,且過會率為100%,但監(jiān)管對發(fā)行審核仍然審慎,。記者了解到,,證監(jiān)會近期有意對部分排隊銀行進行現(xiàn)場核查,,本次核查重點可能涉及銀行資產(chǎn)規(guī)模以及重大處罰情況,資產(chǎn)規(guī)模不足千億元的銀行,,特別是如馬鞍山農(nóng)商行等規(guī)模在400億元至500億元的銀行或被重點關(guān)注,。此外,銀行資產(chǎn)質(zhì)量,、業(yè)務(wù)拓展能力,,以及銀行股東確權(quán)與股權(quán)架構(gòu)等問題也是審核重點。

  目前排隊的銀行中,,廈門銀行曾因“票據(jù)融資轉(zhuǎn)讓接受遠期回購協(xié)議,、同業(yè)投資接受第三方金融機構(gòu)信用擔(dān)保及票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)未按規(guī)定面簽、用印”被處2450萬元罰款,。不過,,廈門銀行招股書中表示,已取得中國銀監(jiān)會廈門監(jiān)管局,、中國人民銀行廈門市中心支行等相關(guān)監(jiān)管部門出具的證明文件,,證明上述情形不屬于重大違法違規(guī)行為。

  此外,,銀行對于民企及小微企業(yè)的信貸投放力度,,將成為今年銀行上市的又一重要考量指標(biāo)。14日,,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》提到,,把民營企業(yè)、小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模,,作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素,。此外,11日的國務(wù)院常務(wù)會議在提到支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金時同時強調(diào),,資本金得到補充的商業(yè)銀行要完善內(nèi)部機制,,提高對民營、小微企業(yè)貸款支持力度,。

  借力上市補充資本

  與已上市銀行相比,,多數(shù)擬上市城商行和農(nóng)商行在資質(zhì)條件方面還有不小差距。11家銀行中,,包括馬鞍山農(nóng)商行,、亳州藥都農(nóng)商行在內(nèi)4家農(nóng)商行總資產(chǎn)為400億元至900億元不等。反觀目前已上市銀行,,體量最小的張家港行資產(chǎn)總額也達到千億級別,。

  不過,這些銀行對A股上市仍然充滿熱情,,不惜排隊數(shù)年等待A股入場券,。究其原因,主要是希望通過募集資金來補充資本金,。

  交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊表示,,從銀行自身看,一方面,,隨著商業(yè)銀行業(yè)務(wù)逐步回歸本源,,銀行信貸成為支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,中小型銀行規(guī)模擴張相對較快,,在加大信貸投放的同時,,需要占用較多資本;另一方面,,對于中小型銀行而言,,不良資產(chǎn)化解壓力本身相對較大。信用風(fēng)險持續(xù)釋放以及不良認定趨嚴(yán)等因素導(dǎo)致不良貸款余額和不良率增加,,較大規(guī)模的核銷以及撥備計提力度都將占用一定的財務(wù)資源,,進而對資本占用形成一定壓力。

  銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,,2018年末,,商業(yè)銀行核心一級資本充足率為11.03%,一級資本充足率是11.58%,。而目前11家排隊IPO的銀行中,,絕大多數(shù)相關(guān)指標(biāo)未及平均。

  雖然近期中央下發(fā)多項政策鼓勵銀行多渠道補充資本,,但仍有眾多銀行青睞IPO,。對此,業(yè)內(nèi)人士表示,,銀行成功上市后,,能夠獲得更多融資渠道,如通過定增,、優(yōu)先股或可轉(zhuǎn)債的方式通過資本市場進行融資,。“尤其是商業(yè)銀行以普通股權(quán)為代表的一級核心資本較為稀缺,,上市將是補充資本的主要手段,,也可以完善商業(yè)銀行的公司治理能力,相較一些二級資本工具有更明顯的優(yōu)勢,?!泵裆y行研究院金融研究中心主任王一峰表示。

  趙亞蕊認為,,在利潤增速放緩,,內(nèi)源性資本補充渠道受限情況下,,外源性資本補充仍將是其主要資本補充方式,因此中小型銀行仍具有IPO的動力,,預(yù)計這一勢頭今年仍將有所延續(xù),。

  中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示,銀行上市的最終目的是通過補充資本以增強支持實體經(jīng)濟的能力,?!氨O(jiān)管出臺了包括永續(xù)債、優(yōu)先股等措施,,并不是為了銀行自身的發(fā)展,,或者說不只是為了銀行自身的發(fā)展,銀行穩(wěn)健運行,,對中國金融體系的穩(wěn)健運行也能起到支撐作用,。”董希淼強調(diào),。

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