更多本土跨國公司的持續(xù)成長是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的需要,?？鐕咀钪匾奶卣骶褪蔷邆湓谌蚍秶鷥?nèi)配置要素資源的能力,，具有很高的國際化水平,。當(dāng)前，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，中國企業(yè)成長的外部環(huán)境和條件出現(xiàn)許多新變化。中國企業(yè)國際化路在何方?
更多本土跨國公司的持續(xù)成長是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的需要,?？鐕咀钪匾奶卣骶褪蔷邆湓谌蚍秶鷥?nèi)配置要素資源的能力，具有很高的國際化水平,。當(dāng)前,，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，中國企業(yè)成長的外部環(huán)境和條件出現(xiàn)許多新變化,。中國企業(yè)國際化路在何方?這是需要我們探討的一個(gè)重要問題。
中國企業(yè)國際化仍有差距
利用美國,、日本、英國,、德國,、法國等5個(gè)發(fā)達(dá)國家和中國、印度,、印尼,、巴西、韓國,、俄羅斯,、南非、墨西哥,、越南等9個(gè)新興市場國家的數(shù)據(jù)做一些簡單分析和比較,。
首先，如果用出口相對于GDP的比例來反映市場配置的國際化水平,，根據(jù)2017年數(shù)據(jù)計(jì)算,，中國達(dá)到了18.5%，高于印度,、印尼,、巴西、日本,、英國,、美國等,，也高于5個(gè)發(fā)達(dá)國家的平均水平，但是低于全球平均和9個(gè)新興國家的平均水平,。這說明在相對比較優(yōu)勢和跨國公司在華投資的作用下,，中國企業(yè)具有一定的國際市場配置能力，但是和許多發(fā)展中國家相比存在一定差距,。
第二,，從全球范圍內(nèi)的資源配置上看，中國的進(jìn)口相對于GDP比例和其他的一些國家相比略顯落后,，不僅低于發(fā)達(dá)國家的平均水平,，也低于發(fā)展中國家的平均水平。這里既有企業(yè)外部配置材料,、零部件,、資源能力不夠的原因，也有國內(nèi)市場開放有限的問題,。這兩年中國正在加大進(jìn)口促進(jìn)的力度,，未來會(huì)有明顯的提升。11月10日閉幕的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)收獲巨額交易成果就是一個(gè)例證,。
第三,，從資本輸出的市場配置角度看，按照對外投資相對GDP的比例計(jì)算,，2017年中國僅為1%;略高于發(fā)展中國家平均0.9%的水平;但顯著低于發(fā)達(dá)國家2.2%和全球平均1.8%的水平,。和發(fā)達(dá)國家相比，中國企業(yè)資本的國際化程度還較低,，存在很大的發(fā)展空間,。在對外投資方式選擇上，中國企業(yè)在并購?fù)顿Y方面取得了較多成就,。這說明在資金籌措,、目標(biāo)市場的確立方面具備了較為有利的條件。但是還面臨來自許多國家的競爭;投資市場的配置能力有待于提升,。從2017年并購?fù)顿Y性對于GDP比重來看,，中國比全球平均水平還要低一些。
第四,，以引進(jìn)外資相對于GDP的比例來評價(jià)國內(nèi)投資要素國際化配置能力,，2017年中國僅僅達(dá)到1.1%，在所有14個(gè)國家中居偏后位置,，并且低于發(fā)達(dá)國家,、發(fā)展中國家和全球平均水平。這說明我們資本要素配置的國際化水平并不領(lǐng)先,，還低于許多國家,。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來新挑戰(zhàn)
今年以來,，美國挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦和全球貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上表現(xiàn)為“兩個(gè)全面”典型特征：一是在重要商品領(lǐng)域?qū)λ袑γ罁碛匈Q(mào)易順差的經(jīng)濟(jì)體采取加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)措施，其中包括歐盟,、日本,、加拿大等美國盟友;二是對中國的狙擊是全面的，不僅涉及貿(mào)易,，還涉及到投資,、技術(shù)合作等方面。
美國對中國的打壓,，表面上講的是所謂對華貿(mào)易逆差使美國吃虧,、美國工人利益受損和所謂中國強(qiáng)制要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓等缺乏事實(shí)依據(jù)的理由。實(shí)際上,，美國決策層把中美之間的摩擦政治化的傾向日趨明顯,，其背后是美國對中國崛起的戰(zhàn)略誤判和戰(zhàn)略焦慮。
中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路,，不稱霸,，也無意干涉別國內(nèi)政，但是美國一些政客認(rèn)為中國要成為強(qiáng)國本身的內(nèi)涵就是要領(lǐng)導(dǎo)世界,。這是一個(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判,。另外，他們還認(rèn)為中國的發(fā)展是挑戰(zhàn)“美國第一”,，是對美國利益的一個(gè)重大威脅,。
隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升，包括經(jīng)濟(jì)總量不斷增長,，這種戰(zhàn)略焦慮必然會(huì)不斷加強(qiáng)，美國即使現(xiàn)在沒有挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,，在今后若干年內(nèi)同樣可能以某種方式下手,。結(jié)合上述分析，應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,，中國企業(yè)需要做好長期的準(zhǔn)備,。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國企業(yè)國際化的不利影響還表現(xiàn)在關(guān)于中企對美投資的安全審查方面。長期以來,，中國企業(yè)是美國外資安全審查最大的受害方之一,，特朗普主導(dǎo)通過的外資安全審查法案進(jìn)一步擴(kuò)大了審查范圍，提高了審查標(biāo)準(zhǔn),，延長了審查時(shí)間,，其中對中國企業(yè)具有很強(qiáng)的針對性，甚至可能波及和中企有合作關(guān)系的其他國家企業(yè),。這將為中國企業(yè)對外投資帶來更多的不確定性,。不僅如此,，中國企業(yè)和美國企業(yè)之間的技術(shù)、人員交流合作也面臨來自美國政府的種種限制,。
值得注意的是,，對中國企業(yè)國際化進(jìn)程的遏制，不僅限于美國的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,，甚至在其他西方發(fā)達(dá)國家采取的行動(dòng)中也有所顯現(xiàn),。這種試圖通過規(guī)則重構(gòu)主導(dǎo)全球貿(mào)易投資發(fā)展進(jìn)程的做法，從目前美歐日頻頻聯(lián)手,，加快彼此之間簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定,、共同制定WTO改革方案等新動(dòng)向中可見一斑。
受美國貿(mào)易保護(hù)主義政策拖累,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨再度失速的風(fēng)險(xiǎn),，中國經(jīng)濟(jì)也將受到一定程度的沖擊。最近一段時(shí)間,，雖然從貿(mào)易和實(shí)體經(jīng)濟(jì)角度來看影響尚未明顯顯現(xiàn),，但企業(yè)對寒意已經(jīng)有所感受。預(yù)計(jì)在未來2到3年,，中國進(jìn)出口,、工業(yè)增速下行壓力將上升。而在金融市場,，有可能加大人民幣貶值和資本外流壓力,。這些外部環(huán)境和國內(nèi)市場變化將會(huì)在一定程度上增加企業(yè)國際化戰(zhàn)略的不確定性。
新一輪改革開放創(chuàng)造重大利好
國內(nèi)正在做的四件事對企業(yè)國際化將產(chǎn)生重要利好,。
第一件事是深化改革和擴(kuò)大開放,。最近關(guān)于企業(yè)混合所有制改革、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,、政府放管服改革和深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,、探索建設(shè)自貿(mào)港、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資準(zhǔn)入開放,、降低進(jìn)口關(guān)稅等一系列重大舉措密集推出,，改革開放進(jìn)入了高潮迭起的新階段，并將長期持續(xù),。這將對提升中國經(jīng)濟(jì)的市場化,、法制化和國際化水平，更好地激發(fā)市場活力,、夯實(shí)中國企業(yè)國際化的制度基礎(chǔ)和政策環(huán)境產(chǎn)生長期深遠(yuǎn)影響,。
第二件事是加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。目前，減稅降負(fù),，解決中小企業(yè)融資難,、融資貴問題，規(guī)范市場競爭秩序,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，支持關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新等政策實(shí)施的力度顯著加大,，也將成為今后中國投資環(huán)境建設(shè)的新常態(tài),。這有利于激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，為提升中國企業(yè)國際化的市場競爭適應(yīng)能力和技術(shù)支撐水平發(fā)揮重要作用,。
第三件事是加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的國際合作。中美經(jīng)貿(mào)摩擦從另一個(gè)側(cè)面讓我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、構(gòu)建與世界各國,、尤其是發(fā)展中國家互利共贏合作關(guān)系的重要性和長期意義。堅(jiān)持“共商,、共建,、共享”的合作原則符合更加包容、開放,、平衡,、普惠、共贏的新型全球化發(fā)展的需要,，“政策溝通,、貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通,、資金融通,、民心相通”的建設(shè)實(shí)踐，將為中國企業(yè)走出去提供廣闊市場空間,、良好外部環(huán)境,、有力政策支持與安全保障，也會(huì)成為中國企業(yè)逐步積累國際化經(jīng)驗(yàn),、增強(qiáng)國際競爭新優(yōu)勢的重要機(jī)會(huì),。
第四件事是加快貿(mào)易投資自由化進(jìn)程,。在目前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,，中國堅(jiān)持捍衛(wèi)和支持多邊機(jī)制的原則立場，在推動(dòng)WTO改革進(jìn)程中發(fā)揮積極作用;正在和相關(guān)國家合作著力加快RCEP,、中日韓和各種雙邊自貿(mào)協(xié)定,，中歐投資協(xié)定談判進(jìn)程，并表明了希望與美國重啟雙邊投資協(xié)定和啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判的積極意向。這些擴(kuò)大開放和推進(jìn)貿(mào)易投資自由化的實(shí)際行動(dòng),，將為構(gòu)建互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和造福世界各國人民作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。隨著這些努力不斷取得進(jìn)展,，由于跨境壁壘取消,、成本降低、商業(yè)活動(dòng)便利,、權(quán)益得到保障,，中國企業(yè)也將從貿(mào)易和投資自由化中獲得更多機(jī)會(huì)和巨大收益。
企業(yè)要搶抓海外投資新機(jī)遇
“走出去”投資是提升中國企業(yè)國際化水平的重要途徑,。今年上半年全球直接投資下降41%,，全球并購?fù)顿Y減少11.5%。貿(mào)易保護(hù)主義對中國經(jīng)濟(jì)影響也在逐漸顯現(xiàn),。企業(yè)如何搶抓機(jī)遇呢?
根據(jù)2018年上半年路透國際并購?fù)顿Y統(tǒng)計(jì),，從國別(和地區(qū)不同)來看，丹麥,、阿聯(lián)酋,、意大利、加拿大,、菲律賓,、新加坡、日本,、中國香港地區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn)了并購?fù)顿Y流入大幅度增長，其中一些經(jīng)濟(jì)體過去并不被認(rèn)為是吸引外國投資熱點(diǎn)地區(qū),。除此之外,，英國、智利,、西班牙,、韓國、馬來西亞,、比利時(shí)等國家對跨境并購?fù)顿Y的吸引力也表現(xiàn)不俗,。這為當(dāng)前中國企業(yè)選擇并購?fù)顿Y目的地提供了參考依據(jù)。
從行業(yè)看,，在今年上半年整體下降的大勢下,，全球制造業(yè)并購?fù)顿Y僅下降4%，投資比重實(shí)際上升,，這一特點(diǎn)已經(jīng)持續(xù)了多年,。這對于中國制造業(yè)企業(yè)走出去是一個(gè)利好因素,。從今年上半年全球表現(xiàn)來看，在制造業(yè)領(lǐng)域,，運(yùn)輸機(jī)械,、精細(xì)化工、橡膠塑料,、電氣機(jī)械等行業(yè)并購?fù)顿Y實(shí)現(xiàn)較大幅度增長;在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，廣告、電影,、廣播電視,、修理服務(wù)、投資公司,、教育,、金融保險(xiǎn)、零售批發(fā),、軟件,、船舶運(yùn)輸、房地產(chǎn)租賃等行業(yè)投資十分活躍,。中國企業(yè)增加了更多選擇的機(jī)會(huì),。
當(dāng)然中國企業(yè)走出去投資布局，會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn),，企業(yè)通過抱團(tuán)出海的方式來形成互助互濟(jì)合作關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)是一種很好的選擇，其中包括選擇入駐中國企業(yè)開發(fā)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資,。這有利于提升投資成功的幾率,。另外，對外投資中一定要避免惡性競爭,，中介組織在規(guī)范企業(yè)的競爭行為,、加強(qiáng)中資企業(yè)凝聚力方面有獨(dú)特優(yōu)勢，海外的中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)等中介組織應(yīng)當(dāng)更多發(fā)揮積極作用,。
中國企業(yè)國際化之路任重而道遠(yuǎn),。企業(yè)要獲得成功，必須保持信心,，做好長期謀劃,，還要夯實(shí)國際化人才基礎(chǔ)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)活動(dòng),。例如,，華為在最初進(jìn)入南非時(shí)，曾長達(dá)7年一個(gè)訂單都沒有,，逆境之下經(jīng)過長期的努力,，終于取得了成功，成為南非市場最有競爭優(yōu)勢的中資企業(yè)之一,。這一成功和企業(yè)的本土化策略有很大關(guān)系,，華為充分吸收當(dāng)?shù)馗黝惾瞬藕蛦T工，解決千余人的就業(yè),，從而得到了南非政府政策鼓勵(lì)和社會(huì)廣泛認(rèn)同,。
(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長、研究員)
?
“高鐵內(nèi)需”效應(yīng)顯現(xiàn) 提速面臨三重掣肘
業(yè)內(nèi)人士建議，“高鐵內(nèi)需”這一新興消費(fèi)市場增長潛力巨大,，如能去除束縛,，讓高鐵“經(jīng)濟(jì)引擎”提速，這一潛在市場將進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi),。
·自動(dòng)駕駛汽車：企業(yè)冒進(jìn) 監(jiān)管叫停
一家老國企的大國橋梁夢
從橫跨張家界大峽谷的玻璃橋，到挺進(jìn)深海的世界最長連島高速寧波舟山港主通道,，中建六局續(xù)寫著中國橋梁建造史上一個(gè)又一個(gè)奇跡,。
·一個(gè)混改樣本的15年路徑探索
