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編者按：
隆冬時節(jié),，記者冒著北方的寒氣來到溫潤的廣西恭城瑤族自治縣,，走進這個國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)的核心建設區(qū)。我們在數(shù)百年的古村落見證了完備的沼氣和污水處理裝置,，穿越千畝柿子林行走在清澈的茶江邊,，聆聽當?shù)馗刹看迕裾劰麡浞N植，談垃圾處理,，談古村落保護,，談文化傳承……言談中折射人文社會建設與經濟發(fā)展的關系。幾天時間里,，我們深深感受到,，茶江兩岸的人民對可持續(xù)發(fā)展的真切理解和務實行動。
恭城新貌,。資料照片
位于廣西東北山區(qū)的恭城瑤族自治縣,，不沿海、不沿邊,，八山一水一分田,，多年未通高速公路和鐵路，一度是國定貧困縣,。長期以來,，農戶靠養(yǎng)豬或養(yǎng)雞，在高山種玉米,、低洼種水稻維持生計,，村民們的生活在貧困線下,。經濟收入來源的匱乏讓人們不得不對自然資源無節(jié)制地索取，山上的樹木越砍越少,，土地越種越貧瘠,。
面對生態(tài)環(huán)境的每況愈下，近30多年來,，恭城終于痛下決心,，從立法治理、建設替代能源,、發(fā)展生態(tài)產業(yè)等方面“立體呵護”,，成功使人與自然和諧相處，也為保護綠色發(fā)展,、助力脫貧攻堅,、增進民生福祉打下了堅實基礎。越來越多的農民吃上“生態(tài)飯”,，年人均純收入從1983年的265.8元,，提高到2017年的11880元。聯(lián)合國“發(fā)展中國家農村生態(tài)經濟發(fā)展典范”“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”等榮譽紛至沓來,。
恭城為何能一直保持“綠色定力”,？
在“生態(tài)文明建設”上升為國家戰(zhàn)略、“綠色”入列五大發(fā)展理念的當下,，回望恭城之路,、梳理恭城經驗，或許會帶給我們啟示與鏡鑒,。
制度保障“荒山重綠”
大樹砍完砍小樹,，小樹砍完割樹苗，樹苗割完挖樹兜……這曾是恭城縣大部分群眾每年都要做的事,，大家必須要收集生火做飯的木柴。那時候,，村寨周圍的山是光禿禿的,，時常會發(fā)生兩個人為了搶一叢灌木而爭吵；河流是貧瘠的,，河道兩旁堆著順勢倒下的腐爛水果,。
封山、設卡,、禁伐,，巡邏、守山,、護林,，不能解決根本問題,。一個“硬道理”擺在那：煮飯就要燒火，燒火就要砍柴,。據林業(yè)部門統(tǒng)計,，彼時，恭城森林砍伐以年均2公里左右的速度向深山林區(qū)推進,。
洪災,、旱災、蟲災……大自然的報復不期而至,?！豆С强h志》載：1961年－1989年，干旱平均兩年發(fā)生一次,，1988年－1989年,，先后連續(xù)兩個45天滴雨不降，新街,、土陂,、五福等村顆粒無收。
“當時不少村莊周邊山上的樹都被砍光了,，山泉開始斷流,，不少地方出現(xiàn)了山體塌方?！惫С侨舜蟪Ｎ瘯魅侮惲x軍介紹,，二十世紀90年代初，人們開始意識到生態(tài)環(huán)境惡劣會帶來一系列問題,，開始組織各村各寨封山育林,。
經過休養(yǎng)生息，山上開始逐漸變綠,，但全縣放養(yǎng)的3萬多只山羊卻讓植被面臨威脅,。根據有關標準計算，每只山羊每年至少要吃掉10畝以上的石山草木嫩葉,，這意味著每年共有約30萬畝石山地區(qū)因養(yǎng)羊而使封山育林工作成果付水東流,。
針對這一嚴峻形勢，自治縣人大充分利用《民族區(qū)域自治法》賦予民族自治地方的立法權,，2001年審議通過了《恭城瑤族自治縣關于保護生態(tài)環(huán)境禁止放養(yǎng)山羊的規(guī)定》,，這為保護恭城的森林資源提供了有力的制度保障。
通過立法保護生態(tài)的效果逐漸顯現(xiàn)出來,，荒山重新披上了綠裝,。為了鞏固這一成果，恭城先后發(fā)布了《關于加強保護林地坡地植被的通告》,、《關于在全縣范圍內禁伐闊葉林的通告》,、《恭城瑤族自治縣關于在全縣范圍內禁止開墾林地坡地的規(guī)定》,。
法律的力量讓保護生態(tài)環(huán)境的意識深入人心，更讓個別打山上樹木“主意”的不法分子有了敬畏之心,，恭城的生態(tài)環(huán)境終于能夠“喘一口氣”,。
恭城縣縣長黃枝君說出一組“綠色大數(shù)據”：全縣森林覆蓋率從1987年的47%上升到現(xiàn)在的83.26%；現(xiàn)有生態(tài)公益林100萬多畝,，自治區(qū)級自然保護區(qū)2個,，面積4.66萬公頃，占全縣總面積的21.76%,；林業(yè)用地綠化率96%,，道路、河流,、城鄉(xiāng)居民點“四旁”綠化率均在95%以上,。
第八屆瑤族盤王節(jié)暨第五屆梅山文化節(jié)。陳小英 攝
沼氣觸發(fā)“生態(tài)立縣”
精準立法從源頭堵住了破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，但卻讓山區(qū)群眾陷入了“不愁沒米下鍋,，只求有柴做飯”的困境。如果不解決群眾生火做飯的燃料問題,，立法的效果將大打折扣,。
為解決“有米下鍋、無柴燒火”困境,，恭城開始大規(guī)模推廣沼氣池,。“點燈不用油和電,、燒飯不用煤和柴”的沼氣,，觸發(fā)了當?shù)亍吧鷳B(tài)立縣”的探索。
縣里決定,，在黃嶺村搞“沼氣代柴”試點,。但是，山歌好唱難起頭,。建第一座沼氣池,，遠比想象的艱難得多。推廣員挨家挨戶動員,，把沼氣的好處說了個遍，也沒人愿意“吃螃蟹”,。關鍵時刻,，當過生產隊長的黃光林站了出來?！罢託馐莻€好東西,。1975年,，我就試過。但技術不行,，沒搞成,。別的地方能搞，為啥我們不敢搞,？現(xiàn)在有了技術員,，又有政府支持，一定搞得成,！”
日夜加班,，屢敗屢試，不到一個月,，沼氣池建好,。頭炮打響，啥事都好辦,。黨委政府因勢利導,、全力推廣。缺水泥,，政府給,；缺資金，政府補,；缺技術,，送培訓。
忽如一夜春風來,。一簇簇藍火,，陸續(xù)在恭城大小村寨點燃。
用得久了,，黃光林和鄉(xiāng)親們發(fā)現(xiàn),，沼氣帶來的“福氣”，遠不止做飯,、照明那么丁點,。煙熏房變凈廚房、茅廁坑成衛(wèi)生間,，恭城將沼氣池建設與農村改廚,、改廁、改水等相結合,，讓農村群眾生活品質大幅提升,。
鄉(xiāng)親們還發(fā)現(xiàn)，用沼液、沼渣澆樹,，果子結的又大又甜又多,。“有了沼氣,，不用砍柴,，解放了勞動力。一些群眾在房前屋后搞種植,，增加收入,。‘用農家肥種果好吃又好賣’理念,，慢慢有了市場,。”恭城縣能源辦副主任曾華說,。
“豬糞,、牛糞入池產氣，沼氣入室做飯,、照明,，沼渣、沼液進果園,?！标惲x軍介紹，總結群眾經驗,，縣里乘勢提出“一池帶四小”（一個沼氣池,，帶一個小豬圈、一個小果園,、一個小菜園,、一個小魚塘）的庭院經濟發(fā)展思路；后又提出“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體生態(tài)農業(yè)戰(zhàn)略,。
在我國,，農村沼氣發(fā)展，幾起幾落,，在恭城卻熱度不減,。曾華揭秘說，是因為既有“續(xù)招”,，又有“變招”,。恭城的沼氣池，已升級迭代到“5.0”版,。作為縣里沼氣池建設的發(fā)源地,，黃嶺村建了個沼氣博物館,，展示1代至5代的模型。30多年來,，造型從“方、大,、深”到“圓,、小、淺”,，排渣從手動到自動,，用氣從只能即產即用到可以貯存使用，恭城的沼氣池越變越實用,。
近年來,，恭城外出務工人員越來越多，各家各戶散養(yǎng)的豬越來越少,。一些沼氣池,，開始“吃不飽”，使用率日漸降低,。
經過摸索,，公司化運營模式開始推開：政府引入沼氣服務公司，公司與大型養(yǎng)殖場合作,，把農戶沼氣池進料,、出料、維護“全托管”了,，農戶只管刷卡用氣就行,。
一舉數(shù)得：戶用沼氣原料不足、規(guī)模養(yǎng)殖場排污難,、規(guī)模種植業(yè)有機肥缺乏等難題,，迎刃而解?！拔覀儾皇菫榻ǘ?，而是真正把沼氣池做到極致，連起了農戶的生產,、生活,。真正讓百姓從中獲益，沼氣才有生命力,?！标惲x軍說。
曾華介紹,，1983年以來,，恭城沼氣建設穩(wěn)步推進，歷經起步、發(fā)展,、提升,、創(chuàng)新四個階段。全縣人口不到30萬,，已累計建設沼氣池6.78萬座,，入戶率高達89.6％，居全國第一,。
第八屆瑤族盤王節(jié)暨第五屆梅山文化節(jié),。陳小英 攝
一口沼氣池，效益有多大,？
縣委常委,、宣傳部長、副縣長關小菊算了一筆賬：一座戶用沼氣池,，年產氣約300立方米,，可節(jié)約薪柴2噸，相當于每年保護5畝森林,；產沼肥12.5噸,，相當于復合肥1.5噸。
黃枝君介紹,，大力發(fā)展沼氣取得的效果十分深遠,。沼氣池的建設讓村民告別了世代使用的旱廁，改善了人居環(huán)境,，最重要的是解決了農村能源問題?，F(xiàn)在農村的群眾大多都用沼氣來生火做飯，擺脫了歷史以來上山砍柴的需求,，讓生態(tài)環(huán)境得到良好的休養(yǎng)生息,。而且沼液可以作為果樹的肥料，為貧困村村民發(fā)展產業(yè)節(jié)約了一筆開支,，也助力了全縣的脫貧攻堅工作,。
生態(tài)就是“金字招牌”
不久前，一家中國500強企業(yè)數(shù)次登門,，投資2億元的養(yǎng)殖項目,，卻被恭城婉拒。理由簡單但過硬：其分布式養(yǎng)殖的排污方案不過關,。
為生態(tài)而“舍棄”,，在恭城并不鮮見。2012年,，一個投資上億元的鉛酸蓄電池項目,，有意落戶恭城,。“縣環(huán)保局調查認為,，這是東部沿海轉移過來的落后產能,。第一次洽談，我們就投了反對票,?！笨h環(huán)保局副局長劉繼慧說。
生態(tài)環(huán)境變好了,，并不意味著大家的經濟生活也能得到改善。守著青山綠水卻吃不上飯,，這不是黨委政府愿意看到的局面,，只有脫貧致富了，才能解決群眾的后顧之憂,，徹底擺脫對自然的索取,。
“不顧生態(tài)搞發(fā)展是‘竭澤而漁’，不顧發(fā)展抓生態(tài)是‘緣木求魚’,?！笨h委書記鄧曉強說，30多年實踐,，恭城立足實際,，摸索出了一條生產、生活,、生態(tài)融合發(fā)展之路,。
“沒有區(qū)位優(yōu)勢、沒有富集資源,，靠大項目,、大工業(yè)，不實際,?！笨h政協(xié)主席唐壽元說，這些年來,，恭城歷屆班子埋頭發(fā)展“富民產業(yè)”,。
恭城的環(huán)境、氣候,、土壤等,，適宜種柿子、椪柑,、沙田柚等水果,。以沼氣為鏈接,，恭城通過“養(yǎng)殖－沼氣－種植”模式全力發(fā)展水果種植。
“遍地開花的沼氣池,，為恭城水果發(fā)展打下了基礎,。目前，全縣水果種植面積達50多萬畝,，人均水果面積,、產量、收入均居廣西前列,。我們還獲評‘全國農業(yè)（水果）標準化示范縣’‘國家級出口食品（水果）農產品質量安全示范區(qū)’,。”縣委宣傳部副部長劉先春說,，“恭城脆柿”“恭城柿餅”都是廣西著名商標,。
農產品，開始姓“工”,。小小的月柿,，被“吃干榨盡”，開發(fā)出柿餅,、果脯,、柿餡餅、柿葉茶,、柿果酒,、柿子醋等系列產品，遠銷韓國,、加拿大,、越南、泰國,、俄羅斯等地,。
未進紅巖村，先入月柿林,。登上觀景臺,，舉目四望，但見整個村寨被滿目綠色環(huán)抱,。一棟棟錯落有致的農家別墅,，依水而建。白墻青瓦,，掩映青翠之間,。至村口，便聞流水潺潺,。兩岸,，修竹林立,，垂柳依依。風雨橋,，滾水壩,，更有黃澄澄的柿子枝頭低掛。
不是節(jié)假日,，游客仍不少,，無不驚訝于這里的美?！斑@哪里是農村,，比公園還公園！沒污染,、純天然,、原生態(tài)，來值了,。”廣州游客曹長榮一行6人,，一進村就掏出手機拍個不停,。
處處青山綠水，村村果樹成林,，吸引了眾多游客前來觀光,，當?shù)仨槃蓍_始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。種植月柿聞名于外的紅巖村成為3A級景區(qū),，正在申報4A級景區(qū),。社山村獲得“全國特色景觀旅游名村”，紅巖,、黃竹崗等一批村屯被評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)（園區(qū)）”,，村民們吃上了“生態(tài)旅游飯”，更加注重對自然環(huán)境的保護,。
蓮花鎮(zhèn)宣傳委員陳林介紹,，2003年，有山有水有柿園的紅巖村,，開始縣里“富裕生態(tài)家園”試點建設,，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設了農家別墅68棟,，配套客房300多間,，開辦農家樂50多家。
從“宰只土雞,、炒個青菜,，不懂向客人收多少錢”,，到“用WIFI引客、上網打廣告”,，10多年來,，紅巖村旅游越做越順，越做越旺,。
坐在自家別墅前,，村支書朱培銘格外自豪，紅巖的風景,、風情,、風俗都能“變出錢”：吃月柿、逛柿園,、打油茶,，400多人的小村莊，每年涌進20萬觀光客,。原生態(tài),、有特色的鄉(xiāng)村游，讓鄉(xiāng)親年人均進賬超萬元,?！皬摹u果’到‘賣風景’，農旅結合,，讓紅巖,、北洞源、社山等一批‘開門見果樹,，綠水繞村宅’的村寨,，都吃上了旅游飯，果園變公園,、農家變旅館,、農民變老板?！笨h委宣傳部李振杰說,。
“春之花、夏之涼,、秋之實”,，通過舉辦桃花節(jié)、月柿節(jié),，既有田園風光又有民族風情的恭城,，吸引著越來越多的游客。2017年高鐵站上下客總量達183萬人次,，全年旅游人數(shù)增長50.2%,，旅游消費總額增長47.7%,，旅游業(yè)實現(xiàn)量質雙提升。
昔日“三位一體”,，已升級到“沼氣＋種植＋養(yǎng)殖＋加工＋旅游”五位一體,。一系列重量級榮譽實至名歸：“國家生態(tài)示范區(qū)”“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”“第六屆中華寶鋼環(huán)境獎”“國家綠色能源示范縣”“中國長壽之鄉(xiāng)”……2015年11月6日，第二次全國改善農村人居環(huán)境會議在恭城召開,。生態(tài)美,、百姓富的“恭城經驗”得到各方點贊。
看中恭城的“生態(tài)金招牌”,，中國國電集團,、匯源果汁等大型企業(yè)紛紛進駐。
隨著貴廣高鐵的開通,，生態(tài)恭城的后發(fā)優(yōu)勢進一步凸顯,。鄧曉強介紹，未來,，恭城將全力打造生態(tài)養(yǎng)生城,，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū),，強力發(fā)展大旅游,、大養(yǎng)生、大文化,、大流通，進一步培育新的經濟增長點,，促進經濟轉型升級發(fā)展,。
如今的恭城村寨，干凈平整的水泥路穿村而過,，清澈的河水緩緩流過村旁,，陽光穿過枝葉照耀著紅瓦白墻。游人們乘坐竹筏行進在河面上,，綠水青山白鷺,，如同一幅清雅的水墨畫，令人心曠神怡,?！叭罕姼辉Ａ耍瑪[脫了對大自然的索取,，生態(tài)環(huán)境良好,、人民安居樂業(yè)的夢想得以實現(xiàn)?！秉S枝君說,。
1984年至今,，恭城歷經11任縣委書記、9任縣長,，換屆換人不換思路,，一張生態(tài)藍圖繪到底，從未發(fā)生“前人種果,，后人砍樹”的情況,。新領導不是“另起爐灶”，而是接著前任“添柴加火”,。就像接力賽一樣,，既接好棒，又跑出彩,。不玩變法做加法,，每屆有每屆的亮點。
恭城人嗜飲油茶,。這種用茶,、姜等捶打煮制的原生態(tài)湯食，新出爐,，熱氣騰騰,，茶香四溢。但初嘗時,，一口苦,、二口澀，多喝常喝,，才能慢慢品出妙處,。回望恭城久久為功的生態(tài)之路,，何嘗不是如此,。
（本版稿件由陳寶玖,、方家喜,、譚彥、劉先春,、李振杰采寫）
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