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黨的十九大明確了中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,，而不平衡不充分發(fā)展的重要原因在于實體經(jīng)濟。今年政府工作報告明確指出,，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，進一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點在于實體經(jīng)濟,。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,，成功步入中等收入國家行列,，國內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二位。但同時,，隨著人口紅利的衰減,，要素資源約束的加劇，過去發(fā)展實體經(jīng)濟主要依靠的需求側(cè)管理,，其所產(chǎn)生的副作用日漸明顯,。當前我國社會總需求與總供給之間的結(jié)構(gòu)性錯位，突出反映在實體經(jīng)濟供給側(cè)的質(zhì)量不高,，主要表現(xiàn)為有效供給不足,，難以滿足國內(nèi)日益增長的消費升級需要；主要表現(xiàn)為僵尸企業(yè)“僵而不死”致宏觀杠桿率高位運行,，產(chǎn)能過剩問題突出，房地產(chǎn)泡沫風險聚集,，存在大量的無效供給,；主要表現(xiàn)為舊發(fā)展動能的日益衰減，而新發(fā)展動能的形成和壯大尚需時日,。因此,，以實體經(jīng)濟為著力點深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是破解社會主要矛盾的重要途徑,。
以實體經(jīng)濟為著力點深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，必須要穩(wěn)妥有序破除無效供給。過去五年,，我國在淘汰水泥,、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，以鋼鐵,、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度,，退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上,、煤炭產(chǎn)能8億噸；因城施策分類指導,，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,，熱點城市房價漲勢得到控制；積極穩(wěn)妥去杠桿,，控制債務(wù)規(guī)模,，增加股權(quán)融資，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率連續(xù)下降,，宏觀杠桿率漲幅明顯收窄,、總體趨于穩(wěn)定。但未來我國破除無效供給的任務(wù)還很艱巨,，需要用市場化,、法治化的手段，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,，加大僵尸企業(yè)破產(chǎn)清算和重整力度，同時做好職工安置和債務(wù)處置,。
以實體經(jīng)濟為著力點深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，必須要進一步激發(fā)市場主體活力，創(chuàng)造有效供給,。實體經(jīng)濟是市場主體創(chuàng)造的,，有效供給的創(chuàng)造也要依賴于市場主體的活力。通過激發(fā)市場主體活力創(chuàng)造有效供給,，需要破除要素市場化配置障礙,，降低制度性交易成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。過去五年,，我國實行包容審慎監(jiān)管、持續(xù)深化“放管服”改革,、大幅降低企業(yè)非稅負擔等措施,，有效激發(fā)了微觀市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。我國經(jīng)濟增長實現(xiàn)由主要依靠投資,、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費,、投資、出口協(xié)同拉動,，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動,。實踐證明，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,，要破障礙,、去煩苛、筑坦途,，為市場主體添活力,，為人民群眾增便利，也是創(chuàng)造實體經(jīng)濟有效供給的主要途徑,。
以實體經(jīng)濟為著力點深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，還必須要大力引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于新發(fā)展動能,。過去五年,，我國深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、實施“中國制造2025”,、出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展舉措,、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)揮政府投資撬動作用等等,，有效推動,、引領(lǐng)了新發(fā)展動能的迅速壯大。未來,，還要進一步發(fā)展壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能,，通過國家層面的重大政策、重大規(guī)劃,、重大改革,，進一步推動應(yīng)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動中國制造的品質(zhì)革命，引領(lǐng)新發(fā)展動能形成的方向,。
綜合來看,，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主攻方向是提高實體經(jīng)濟的供給質(zhì)量,，就是要破除無效供給，擴大有效供給,，推動新舊發(fā)展動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換,，以此提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，既是一項戰(zhàn)略,，也是一項系統(tǒng)性工程，需要方方面面協(xié)調(diào)配合。
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“候鳥老人”的新角色
海南旅游研究所所長楊哲昆認為，“候鳥群體”的到來為之筑就了最堅實的市場底部,。而且,，“候鳥群體”給海南帶來的還不僅僅是經(jīng)濟上的好處。
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