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　　春節(jié)期間，63歲的黃誠(chéng)在朋友圈發(fā)了一條消息：漫步三亞灣,，人生須盡歡,。配圖是當(dāng)天三亞灣美麗的風(fēng)景——椰樹(shù)、海灘,、藍(lán)天和白云,。

　　遠(yuǎn)在3500多公里之外,，他的老家長(zhǎng)春，當(dāng)天溫度是零下21攝氏度到零下12攝氏度,。

　　不一會(huì)工夫,，黃誠(chéng)的朋友圈收到40多個(gè)來(lái)自“老鐵”們的點(diǎn)贊。其中,，不少家鄉(xiāng)的老年朋友留言表示羨慕不已,。

　　黃誠(chéng)每年10月中旬從長(zhǎng)春飛至三亞，次年4月左右再飛回,。他背后是中國(guó)上百萬(wàn)正在踐行這種被稱(chēng)作“候鳥(niǎo)養(yǎng)老”模式的老人,，因?yàn)闅夂颦h(huán)境、空氣質(zhì)量等因素,，“鐘擺式”在原住地和養(yǎng)老地之間瀟灑來(lái)回,，令旁人羨慕,。

　　你“在北方的寒夜里大雪紛飛”　我“在南方的艷陽(yáng)下四季如春”

　　與不少城市冬季的萬(wàn)籟寂靜不同,，作為我國(guó)最南端省份，海南島的冬季顯得熱鬧非凡,。每年一過(guò)10月,，全國(guó)各地老人從省外逐漸聚攏過(guò)來(lái)，像大雁南飛,，暫留于此,。

　　黃誠(chéng)便是“候鳥(niǎo)人群”中的一員。退休前,，黃誠(chéng)在長(zhǎng)春師范大學(xué)任教,，今年是他在三亞度過(guò)的第三個(gè)冬季。2015年退休之前,，他為尋找合適的養(yǎng)老地點(diǎn)跑了全國(guó)好幾個(gè)地方,，最終選定落腳點(diǎn)在三亞勝利路的一個(gè)社區(qū)，買(mǎi)房的100多萬(wàn)元是做生意的獨(dú)生女兒孝敬他的,。

　　黃誠(chéng)過(guò)得很舒心,，他每天跟社區(qū)的朋友們一起打乒乓球、打桌球,，下午三四點(diǎn)左右在社區(qū)的溫泉游泳池游個(gè)泳,，偶爾去海邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，吹吹海風(fēng),?！皧^斗了一輩子，也該為自己活活了,?！彼f(shuō)。

　　隨著中國(guó)老齡化趨勢(shì)加劇，越來(lái)越多的老年人選擇“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”,，和黃誠(chéng)一樣的“候鳥(niǎo)人群”已成為海南島冬季一道風(fēng)景,。海南省政協(xié)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，初步估計(jì),，每年冬季由全國(guó)各地“遷徙”海南島的“候鳥(niǎo)人群”超過(guò)100萬(wàn)人,。

　　調(diào)研報(bào)告顯示，從年齡上看,，“候鳥(niǎo)群體”以60至69歲的中低齡老年人口為主力軍,，多為退休人員；從涉及領(lǐng)域上看,，“候鳥(niǎo)群體”大多曾就職于國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位以及黨政軍機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主,。

　　2017年初,，海南省人力資源開(kāi)發(fā)局開(kāi)展海南島“候鳥(niǎo)人才”首輪征集和調(diào)查活動(dòng)，在前期調(diào)研和后期大規(guī)模征集活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，對(duì)征集到的千余名“候鳥(niǎo)人才”數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,。樣本分析結(jié)果顯示，海南“候鳥(niǎo)人才”主要來(lái)自全國(guó)27個(gè)省份,，來(lái)源廣泛,，其中以北京、黑龍江,、河南,、河北等地居多。

　　小區(qū)里都是熟面孔　部分地區(qū)出現(xiàn)“結(jié)群候鳥(niǎo)”

　　值得注意的是,，隨著全球首個(gè)環(huán)島高鐵開(kāi)通,，近年來(lái)“候鳥(niǎo)”老人的遷徙地由海南島三亞逐步向周邊市縣、由南向北擴(kuò)展,，一些地方還出現(xiàn)了“結(jié)群候鳥(niǎo)”,。

　　位于海南島東北部的文昌市東海椰園小區(qū)，大部分“候鳥(niǎo)老人”來(lái)自成都市新都區(qū),。72歲的劉恩德和老伴郭素瓊在老鄉(xiāng)的介紹下,，在小區(qū)里租了一套兩居室。

　　劉恩德的房間不大,，但鍋碗俱全,，平常他和老伴都是自己買(mǎi)菜做飯。這是一個(gè)完整的生活區(qū),，小區(qū)周?chē)?，超市、藥店、川菜飯館應(yīng)有盡有,，小區(qū)門(mén)口還有自然形成的街頭攤販?zhǔn)袌?chǎng),。

　　令劉恩德想不到的是，小區(qū)里都是熟面孔,。老兩口原本擔(dān)心“你看我,，我看你”的孤獨(dú)日子并未發(fā)生，反而到了文昌后“擺龍門(mén)陣”頻率更高,。

　　“都是老家的朋友,，只是挪一個(gè)窩?！眲⒍鞯略谝淮钨I(mǎi)菜中還遇到失聯(lián)多年的老戰(zhàn)友,。天涯海角相遇，戰(zhàn)友情深,，兩人拉家常至深夜,。

　　如果說(shuō)劉恩德們屬于“老有所養(yǎng)”，那么近年來(lái)“候鳥(niǎo)群體”出現(xiàn)一個(gè)新的變化是“老有所樂(lè)”,，更加追求生活品質(zhì),。

　　東方市體育館二樓一間舞蹈室內(nèi)，20多名來(lái)自全國(guó)各地的“候鳥(niǎo)老人”正隨著音樂(lè)翩翩起舞,，李曉紅站在隊(duì)伍前面不時(shí)地指導(dǎo)舞者動(dòng)作。

　　今年73歲的李曉紅,，曾是上海交大老年大學(xué)的形體模特教師,。2014年春節(jié)，李曉紅從上海到東方市養(yǎng)老,。一次偶然的機(jī)會(huì),，她所編排的節(jié)目在當(dāng)?shù)嘏e辦的“三八婦女節(jié)”演出中脫穎而出，她也因此在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>

　　2015年3月,，為豐富當(dāng)?shù)乩夏耆松?，李曉紅自費(fèi)籌建了公益性藝術(shù)團(tuán)體——東方市候鳥(niǎo)藝術(shù)團(tuán)，90多名團(tuán)員中一半以上是“候鳥(niǎo)老人”,?！皝?lái)這里買(mǎi)房是為了養(yǎng)老，沒(méi)想到會(huì)跟這么多全國(guó)各地的老人相識(shí)相知,，我們?cè)谝黄鹋啪毢荛_(kāi)心,。”李曉紅笑著說(shuō),。不僅如此,，2016年在第四屆國(guó)家大劇院舞蹈節(jié)上，藝術(shù)團(tuán)自編自排的節(jié)目《西班牙斗牛舞》還獲得了金獎(jiǎng)。

　　老有所養(yǎng),、老有所樂(lè)背后反映出人們對(duì)美好生活的向往,。海南省旅游委一位官員表示，“候鳥(niǎo)老人”從南到北,，從溫帶到熱帶,，這種遷徙背后反映出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　海南島地處熱帶季風(fēng)氣候,，海南各地的年平均氣溫為22.5攝氏度至25.6攝氏度,，空氣中富含負(fù)氧離子。獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),，特別是對(duì)北方老年人常見(jiàn)的心腦血管疾病,、氣管炎、風(fēng)濕痛,、高血壓等慢性疾病有明顯的緩解和康復(fù)作用,，這成為吸引“候鳥(niǎo)老人”的主要因素。

　　城市管理探尋“資源最佳配置”

　　對(duì)于地方政府來(lái)講,，“候鳥(niǎo)人群”產(chǎn)生的一個(gè)亟待破解的問(wèn)題是如何化解“半年經(jīng)濟(jì)”,。三亞乃至海南島淡旺季明顯，商業(yè)配套和人力資源投入少了,，旺季不夠用,；投入多了，淡季嚴(yán)重浪費(fèi),。對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō),，這本質(zhì)上是一個(gè)如何尋求在潮漲和潮落之間實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的命題。

　　海南島“候鳥(niǎo)老人”由來(lái)已久,。

　　海南作為我國(guó)最開(kāi)放和最有活力的地區(qū)之一,，自2001年博鰲亞洲論壇正式成立，海南開(kāi)始走向世界舞臺(tái),。2003年世界小姐選舉和“零非典”之后,，海南的名片不僅是景色優(yōu)美，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上也吸引著許多人,。

　　據(jù)三亞一些本地的老人回憶,，2003年之后，大量的北方客人尤其是來(lái)自東北地區(qū)的客人南下,，他們發(fā)現(xiàn)三亞有獨(dú)特的熱帶海濱景色,，冬季氣溫在20攝氏度以上，于是一大批老人逐漸形成“候鳥(niǎo)人群”,，每年10月從東北飛至三亞,，次年四五月再回東北,。

　　位于三亞市河?xùn)|區(qū)的丹州小區(qū)，三分之二的住房被來(lái)自東北地區(qū)的人買(mǎi)走,，其中很大一部分購(gòu)房是用于度假和養(yǎng)老,。隨著越來(lái)越多的東北人遷居三亞，在河?xùn)|區(qū)自然形成了一條面向東北人的買(mǎi)賣(mài)街,。如今在三亞有一個(gè)很形象的說(shuō)法,，“操東北口音的人比講海南話(huà)的人多，看二人轉(zhuǎn)的人比聽(tīng)海南戲的人多,，吃燉菜的人比吃炒菜的人多”,。

　　隨著“候鳥(niǎo)老人”不斷增多，地方上承載的負(fù)荷也變得越來(lái)越重,，一個(gè)最直觀(guān)的表現(xiàn)是“候鳥(niǎo)老人”增多加大了地方公共資源如醫(yī)療和交通的壓力,。

　　據(jù)了解，三亞為65歲以上老人辦理老年優(yōu)待證,?！捌渲?0％都是外地老人?！比齺喪欣淆g辦一名官員介紹,。

　　從業(yè)七年的三亞崖城鎮(zhèn)公交司機(jī)王凱說(shuō)，如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到車(chē)站上有很多老人候車(chē),，有時(shí)候無(wú)奈會(huì)選擇甩站,。“沒(méi)辦法,，老人上車(chē)免票,，拉得越多虧得越多?！?/p>

　　除了被埋怨擠占當(dāng)?shù)厝说馁Y源，文化差異,、生活習(xí)慣不同也帶來(lái)摩擦,。“候鳥(niǎo)老人”的增多也給地方管理帶來(lái)考驗(yàn),。

　　從三亞灣海月廣場(chǎng)往東西延伸,，是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的海濱長(zhǎng)廊，這里幾乎成了廣場(chǎng)舞愛(ài)好者的天堂,。在各種音樂(lè)的伴奏下,，許多“候鳥(niǎo)老人”翩翩起舞，一些“候鳥(niǎo)老人”為了占地時(shí)而發(fā)生爭(zhēng)吵,。

　　在網(wǎng)上還有人抱怨,，五六點(diǎn)就起床活動(dòng)的“候鳥(niǎo)老人”們,，吵醒了還在睡眠中的年輕人。也有部分本地人把物價(jià)升高,、看病難等不滿(mǎn),，歸結(jié)于大量“候鳥(niǎo)老人”的涌入。

　　三亞市政府一名官員介紹,，三亞常住人口約為38萬(wàn)多人,，春節(jié)期間估計(jì)包括“候鳥(niǎo)”在內(nèi)的游客約有100萬(wàn)人。這成為城市管理者與游客,、“候鳥(niǎo)”共同面對(duì)的“考題”,。“如同平常四人間一下子住了八個(gè)人,，磕磕碰碰在所難免,。”

　　不可否認(rèn)的是,，“候鳥(niǎo)老人”也給海南島帶來(lái)生機(jī),，其主要表現(xiàn)之一是成為海南重要的房產(chǎn)買(mǎi)家?！昂蝤B(niǎo)老人”也在一定程度上拉動(dòng)了消費(fèi),，增加了就業(yè)。

　　海南旅游研究所所長(zhǎng)楊哲昆認(rèn)為,，無(wú)論是從國(guó)際旅游島建設(shè),，還是發(fā)展第二居住地路線(xiàn)，都需要廣大的市場(chǎng)支撐,，“候鳥(niǎo)群體”的到來(lái)為之筑就了最堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)底部,。而且，“候鳥(niǎo)群體”給海南帶來(lái)的還不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的好處,。

　　從“老有所養(yǎng)”到“老有所為”

　　當(dāng)前,，資源配置引致的問(wèn)題正在不斷消融，一些“候鳥(niǎo)老人”主動(dòng)參與地方公共治理,，不僅老有所養(yǎng),、老有所樂(lè)，還有老有所為,。

　　1月27日,，在三亞市天涯區(qū)朝陽(yáng)社區(qū)活動(dòng)室里，一位年過(guò)八旬的“候鳥(niǎo)老人”為50余名離退休老干部,、社區(qū)居民和“候鳥(niǎo)老人”宣講十九大精神,。

　　宣講的老人叫羅九如，曾是國(guó)家海洋局海水淡化研究所的一名研究員,。2003年來(lái)三亞定居后,，她跟隨過(guò)志愿者在三亞沙灘撿拾垃圾,，勸導(dǎo)過(guò)漁民群眾一同保護(hù)海洋環(huán)境，撰寫(xiě)過(guò)珊瑚保護(hù)建議,，參與聯(lián)合國(guó)紅樹(shù)林保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程,，并發(fā)起了三亞海鷗召回計(jì)劃。

　　“十九大報(bào)告提出,，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,。我們‘候鳥(niǎo)’不要覺(jué)得自己是過(guò)客，而要以主人翁的姿態(tài)參與到地方建設(shè),?！绷_九如認(rèn)為，分歧和爭(zhēng)端往往源自文化差異和風(fēng)俗習(xí)慣的不同,?！皶r(shí)間久了，互相理解了,，相處就非常和諧了,。我的海南鄰居們熱情淳樸，在我兒女不在身邊的時(shí)候給我很多幫助,?！?/p>

　　此外，地方管理者也意識(shí)到這一點(diǎn),，海南不斷出臺(tái)各類(lèi)政策和措施以增進(jìn)“候鳥(niǎo)老人”和當(dāng)?shù)厝说牧私?。如?shí)行網(wǎng)格化管理，把“候鳥(niǎo)老人”劃歸到每一個(gè)社區(qū),，享受和當(dāng)?shù)厝送瑯拥墓芾砗驼疹櫋?/p>

　　在三亞儋州村社區(qū),，成立于2015年1月底的“候鳥(niǎo)服務(wù)中心”，已經(jīng)逐漸成為“候鳥(niǎo)人群”之家,。在“候鳥(niǎo)人群”聚集的小區(qū)內(nèi),，由于住戶(hù)居住季節(jié)性強(qiáng)，物業(yè)管理費(fèi)繳納不正常,，不少物業(yè)管理公司不愿意管理小區(qū),，很多日常服務(wù)管理工作落到了社區(qū)居委會(huì)身上。2016,、2017年春節(jié)期間，儋州村社區(qū)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),，就將本地居民和“候鳥(niǎo)人群”聚集在了一起,。

　　羅九如所在的三亞市天涯區(qū)“候鳥(niǎo)”黨支部日前發(fā)出《致全市“候鳥(niǎo)”的一封公開(kāi)信》，呼吁全市“候鳥(niǎo)人群”關(guān)心三亞建設(shè),?！×_九如說(shuō)：“‘候鳥(niǎo)人才’要發(fā)揮自己的聰明才智,，不僅老有所養(yǎng)，還要老有所為,?！?/p>

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