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聚焦十九大“兩個毫不動搖”（三）
如果能站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,，如果能準確領(lǐng)會一系列政策精神，不難判斷時下出現(xiàn)的“國進民退”之聲明顯站不住腳,、實為“偽命題”,。事實上，在中國特色社會主義進入新時代之際,，在中國力爭實現(xiàn)十九大制定的各個階段性目標之際,，蓬勃發(fā)展的非公有制經(jīng)濟必不可少，富有活力和創(chuàng)造力的非公企業(yè)必不可少,。
改革開放以來,，黨對非公有制經(jīng)濟的認識在實踐中不斷深化與發(fā)展，并相繼制定多項支持政策,，非公有制經(jīng)濟的地位逐步強化,。具體來看，十二大提出勞動者個體經(jīng)濟是“公有制經(jīng)濟的必要的,、有益的補充”,；十四大提出“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟,、私營經(jīng)濟,、外資經(jīng)濟為補充，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展”,；十五大提出“堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”,；十六大首次提出“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,，必須毫不動搖地鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”；之后的三次黨代會均重申了“兩個毫不動搖”,，而且更加凸顯了非公有制經(jīng)濟的重要性,。
其中，十八大指出要“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護”，十八屆三中全會上升到“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”,，十九大提出“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”,。
值得注意的是,，2016年3月，習(xí)近平總書記在重申“兩個毫不動搖”的基礎(chǔ)上,，進一步提出了針對非公有制經(jīng)濟的“三個沒有變”,，即“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵,、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”,。
通過上述政策的演變可知,，中國共產(chǎn)黨一直在為促進非公有制經(jīng)濟更好發(fā)展創(chuàng)造有利條件。既然道理如此易懂,，為什么近期還有觀點混淆是非,、認為“國進民退”呢？歸納來看,，所謂的“論據(jù)”主要有兩條,，一條是認為“深化國企改革、做強做優(yōu)做大國有資本”,，會讓民營企業(yè)徹底喪失市場話語權(quán),；另一條是認為本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和環(huán)保督查，主要受益的是國有企業(yè),。乍一看,，這兩條“論據(jù)”似乎有理，但細究起來明顯經(jīng)不住推敲,。
其一,，“國進民退”本身就是很不靠譜的說法，它錯誤地把國企與民企置于對立面,，錯誤地認為國企與民企是此消彼長的關(guān)系,。簡單回顧過去幾十年我國經(jīng)濟發(fā)展歷程可知,，國企民企共進局面屢見不鮮，而且一些壟斷性國有行業(yè)中民企的身影越來越多,，民企唯一尚未進入的就剩下部分涉及國計民生,、國家安全和國家戰(zhàn)略的領(lǐng)域了。
其二,，十九大在提出“深化國有企業(yè)改革,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”,，以及中央經(jīng)濟工作會議在提出“推動國有資本做強做優(yōu)做大”的同時,，均明確強調(diào)了“支持民營企業(yè)發(fā)展”“激發(fā)各類市場主體活力”。其實,，深化國企改革,，本質(zhì)上是要促進我國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升增長效能,，重要手段就是逐步削弱國企壟斷程度,，并引入民間資本和民營企業(yè)參與混改。
其三,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是“三去一降一補”,，環(huán)保督查的主要目標是實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，最后淘汰的是過剩產(chǎn)能,，擠壓的是高耗能,、高污染企業(yè)。短期來看,，由于原材價格上漲,，國企利潤改善幅度的確好于民企；但從中長期看,，最終能存活發(fā)展下來的肯定是有競爭力,、有責任感的企業(yè)，這點無關(guān)國企還是民企,。
時不我待,。站在新時代的潮頭，民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)放下包袱,、輕裝上陣,，強化使命擔當，苦練內(nèi)功,，充分發(fā)揮自身的靈活性,、主動性和積極性，實現(xiàn)與國有企業(yè)“你中有我,、我中有你”的有機融合,。
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