25日,,財政部預算司副司長王克冰在財政部新聞發(fā)布會上回應《經濟參考報》記者提問時表示,截至2017年底全國地方政府已累計發(fā)行置換債券10.9萬億元,,目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務還有1.73萬億元,,預計今年8月底前能夠全面完成置換工作,。
王克冰表示,2017年,,全國地方發(fā)行地方政府債券4.36萬億元,,比2016年減少1.69萬億元。具體來看,,2017年發(fā)行的地方政府債券包括兩部分:一部分是在當年全國人大及國務院批準的新增債務限額內發(fā)行的政府債券,,共計1.59萬億元,全部是新增債券,,比2016年新增債券規(guī)模增加0.42萬億元;另一部分是發(fā)行政府債券用于償還非政府債券形式的存量政府債務,,發(fā)行的這部分債券并不增加地方政府債務規(guī)模,也可以稱作置換債券,,共計2.77萬億元,,比2016年發(fā)行的置換債券規(guī)模減少2.11萬億元。
他表示,,截至2014年底的地方政府存量債務總規(guī)模是被鎖定的,,隨著置換工作順利推進以及地方自行化解部分存量債務,待置換的存量債務自然會有所下降,。
在專項債券管理改革方面,,從2015年起,財政部借鑒主要市場經濟國家經驗,,積極推動地方政府債券管理改革,,會同有關部門啟動發(fā)行土地儲備專項債券、政府收費公路專項債券,,試點發(fā)展實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡的專項債券品種,。
據(jù)王克冰介紹,2017年,,全國地方累計發(fā)行土地儲備專項債券2407億元,、發(fā)行政府收費公路專項債券440億元,同時深圳市首次在深交所成功發(fā)行軌道交通專項債券20億元,,專項債券管理改革總體進展順利,。
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