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　　2017年,，我國國有企業(yè)混合所有制改革初步形成“突破”之勢：在電力、石油,、天然氣,、民航、電信以及軍工等領(lǐng)域開展混改試點,，引入各類投資者40多家,、資本超過900億元。

　　國務(wù)院國資委主任肖亞慶在15日的會議上說,，今年將選擇具備條件的央企推進集團層面股權(quán)多元化,，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式,。

　　同時，他表示,，將積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混改,，進一步推動重點領(lǐng)域混改試點。健全混改企業(yè)治理機制,，探索優(yōu)先股,、特殊管理股制度。

　　“預(yù)計今年國企混改將向縱深發(fā)展,，形成上下聯(lián)動,、南北呼應(yīng)的新局面?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認為,，下一步國企混改可能展現(xiàn)戰(zhàn)略投資更活躍、試點引領(lǐng)更突出以及更注重形成新的經(jīng)營機制等特點,。

　　進退之間優(yōu)化國有經(jīng)濟布局

　　國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中舉足輕重,，但做強做優(yōu)做大國有資本，國有經(jīng)濟布局的調(diào)整優(yōu)化勢在必行,。

　　過去的一年,，中國國電與神華集團等3組7家央企實施重組，國資委監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)調(diào)整至98家,。

　　肖亞慶說,，必須聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，堅持市場化導(dǎo)向,，加快橫向聯(lián)合,、縱向整合和專業(yè)化重組力度。例如,，穩(wěn)步推進裝備制造,、煤炭、電力,、通信,、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。

　　同時,，以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo),，發(fā)揮國有資本運營公司專業(yè)平臺作用，持續(xù)推動煤炭,、鋼鐵,、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合,。

　　去杠桿,、減負債,、防風(fēng)險

　　國有企業(yè)的杠桿率、債務(wù)風(fēng)險情況受到各方關(guān)注,。

　　2017年,，中央企業(yè)壓減帶息負債、補充權(quán)益資本,，整體資產(chǎn)負債率穩(wěn)中有降,。

　　國資委黨委書記郝鵬說，黨中央把防范化解重大風(fēng)險作為“三大攻堅戰(zhàn)”的首要戰(zhàn)役,，各級國資委和央企要在這方面主動作為,。

　　他表示，要加強資金風(fēng)險管控,，采取多種方式壓降企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款資金(“兩金”)規(guī)模,，最大限度減少資金沉淀;嚴控企業(yè)負債規(guī)模快速增長;審慎規(guī)范開展金融業(yè)務(wù),，杜絕各種違法違規(guī)金融活動,。

　　15日的會議還提出，中央企業(yè)要嚴格落實投資項目負面清單管理要求,，嚴禁超越自身承受能力的投資行為,。將PPP項目納入企業(yè)年度投資計劃管理。

　　國資委提出,，今年國有資本保值增值率,、回報率要進一步提升，企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進一步提高,，資產(chǎn)負債率進一步下降,。

　　出臺“兩張清單”　增強監(jiān)管效能

　　2018年，國資改革如何堅持以管資本為主,，發(fā)揮對國企改革的牽引作用,，格外令人期待。

　　肖亞慶表示,，國資委今年要進一步梳理國資監(jiān)管機構(gòu)職能和各項規(guī)章制度，明確出資人監(jiān)管職責(zé)邊界,，出臺權(quán)力和責(zé)任清單,，確保職能定位更準確清晰、監(jiān)督管理更規(guī)范高效,。

　　要改進監(jiān)管方式,，推進分類監(jiān)管、突出監(jiān)管重點;推進信息化和監(jiān)管業(yè)務(wù)的深度融合;強化監(jiān)督和責(zé)任追究,，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督和對企業(yè)內(nèi)控體系完整性,、有效性的監(jiān)督,。

　　據(jù)了解，為加強責(zé)任追究,，國資委還將制定出臺央企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法,，依法依規(guī)嚴肅查處違規(guī)造成的國有資產(chǎn)重大損失問題。

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