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經(jīng)參時評
1月8日,，2017年度國家科學技術獎勵大會在京召開,。大會共評選出國家最高科學技術獎,、國家自然科學獎等271個獎項,。這顯示出我國科技創(chuàng)新實力不斷增強，同時也意味著創(chuàng)新已經(jīng)成為新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,。對于創(chuàng)新發(fā)展,，習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，要深化科技體制改革,，建立以企業(yè)為主體,、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,。這一重要表述揭示了未來我國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略路徑,，為新時期加快建設創(chuàng)新型國家指明了發(fā)展方向,。
十九大報告的表述清晰地闡明了新時期創(chuàng)新的主體這一關鍵問題。建設創(chuàng)新型國家的關鍵,，是加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)貼近市場,，了解需求,，創(chuàng)新潛力巨大，它們不但具備將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的積極性,，還擁有調(diào)動各類要素進行生產(chǎn)的運行機制,。同時，在市場競爭壓力下,，相比傳統(tǒng)的科研機構(gòu)，企業(yè)對通過自主創(chuàng)新提升競爭力,、謀求自身發(fā)展壯大的需求更為迫切——這些內(nèi)在需求和屬性,，也決定了在新時期企業(yè)將在創(chuàng)新中擔綱主體地位。
長久以來,，我國主要的創(chuàng)新活動多集中在高等院校,、科研機構(gòu)，企業(yè)尚未成為自主創(chuàng)新的主體,，企業(yè)數(shù)量和企業(yè)實力也不足以支撐各類創(chuàng)新活動,。但隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和持續(xù)深入，傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式已經(jīng)無法適應我國新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會主義建設的節(jié)奏,，盡快建立適應時代發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略成為必然選擇,。一方面，經(jīng)過多年的經(jīng)濟建設,，無論是社會資金和人才儲備,，還是企業(yè)數(shù)量和實力，都有了長足的發(fā)展和積淀,，我國企業(yè)已經(jīng)具備了成為創(chuàng)新主要參與者的能力,、實力和社會環(huán)境；另一方面,，我國社會主義市場經(jīng)濟已初具規(guī)模,，各類需求層出不窮，也為企業(yè)成為創(chuàng)新主體創(chuàng)造了適宜的發(fā)展環(huán)境,。與此同時,，大量科學技術也不斷涌現(xiàn)，這讓市場發(fā)揮作用,、企業(yè)大展拳腳成為可能,。
以市場為導向是確保企業(yè)作為主體參與創(chuàng)新并保持長期活力的基礎,。創(chuàng)新的本質(zhì)是不斷滿足各類需求，而發(fā)現(xiàn)需求,、滿足需求正是市場之所長,。以市場為導向，一方面能夠吸引大量企業(yè)參與其中,，通過競爭來激發(fā)全社會的創(chuàng)新能力,；另一方面，市場將進一步發(fā)揮對各類資源的有效調(diào)動作用,，確保社會資源的合理分配,，促使新時期我國建設創(chuàng)新國家這一重要目標能夠快速、有效,、平穩(wěn)實現(xiàn),。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新時期后，企業(yè)的創(chuàng)新積極性在不斷提高,，一大批創(chuàng)新成果也不斷涌現(xiàn),。但也應該清楚地認識到，目前我國的創(chuàng)新發(fā)展仍存明顯“短板”,。一方面,，傳統(tǒng)的科研院所體制盡管還在產(chǎn)出海量的論文和成果，但由于科研評價體系的原因,，能夠轉(zhuǎn)化為被市場和消費者認可的產(chǎn)品和服務,，卻十分有限。因此,，改變現(xiàn)有科研體制,，打造鼓勵研究成果加速轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體制建設已刻不容緩；另一方面,，還應繼續(xù)發(fā)揮我國制度的優(yōu)越性,，建立長期、穩(wěn)定,、有延續(xù)性的創(chuàng)新和科研體制,，在基礎領域研究、人才培養(yǎng),、成果轉(zhuǎn)化等關鍵領域,，進一步進行制度創(chuàng)新，為企業(yè)利用科技成果,，為我國創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造健康可持續(xù)的環(huán)境,。
總而言之，新時期建立健全各項創(chuàng)新制度的戰(zhàn)略路徑，其關鍵是深化科技體制改革,，重新構(gòu)建適應新時期發(fā)展,、符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新制度體系。這需要進一步發(fā)揮企業(yè)和市場的作用,，讓創(chuàng)新要素,、資源和人才在科研機構(gòu)和企業(yè)間自由流動。為此,，應進一步促進產(chǎn)學研在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時融合發(fā)展,，共同創(chuàng)造可持續(xù)的創(chuàng)新環(huán)境，并以企業(yè)的經(jīng)營成果回饋社會,，最終形成活力充沛,、發(fā)展健康、生機不斷的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系,。
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