日前,,國務(wù)院總理李克強對全國小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議作出重要批示時強調(diào),,希望金融系統(tǒng)和各地區(qū)各部門認真落實全國金融工作會議部署,切實增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,,將小微企業(yè)金融服務(wù)放在更加重要的位置,。
“小微活,,就業(yè)旺,經(jīng)濟興,?!毙∥⑵髽I(yè)在維護市場競爭活力,、增加就業(yè)、改善民生,、穩(wěn)定社會等方面具有不可替代的作用,。近年來,我國小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大,,產(chǎn)生的稅收和創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占據(jù)全國總量的規(guī)??捎^,提供了全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)半數(shù)以上的就業(yè)崗位,。
國家對小微企業(yè)的發(fā)展一直非常重視,,李克強總理2016年7月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,針對小微企業(yè)銀行貸款,,提出“三個不低于”;今年《政府工作報告》又一次強調(diào),,要有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,。
然而,,這一問題難以輕松破除。除了少部分管理水平較高,、擁有優(yōu)質(zhì)資源的小微企業(yè)以及部分僅有臨時資金周轉(zhuǎn)需要的企業(yè)容易得到金融機構(gòu)的資金支持外,,大部分小微企業(yè)受經(jīng)濟下行影響,營運資金短缺是常態(tài),。同時,,受限于規(guī)模相對較小的中小板市場,大多數(shù)中小企業(yè)無法通過直接融資渠道獲取資金,。此外,,部分小微企業(yè)經(jīng)營者不注重個人及企業(yè)的信用積累、缺少有效的融資擔(dān)保,,滋生銀行審批難,、融資成本高等問題。
不難發(fā)現(xiàn),,小微企業(yè)融資難,,既有企業(yè)經(jīng)營狀況、信用意識等自身發(fā)展限制,,又有直接融資特點與小微企業(yè)需求不匹配的錯位,。
要改變小微企業(yè)融資難還需多管齊下。
一要加強誠信宣傳,,完善違約懲戒,,引導(dǎo)小微企業(yè)主提高守信意識。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,、信用經(jīng)濟,,信用是企業(yè)發(fā)展過程中重要的無形資產(chǎn),,也是企業(yè)獲得融資的關(guān)鍵因素之一。小微企業(yè)的信用意識缺乏,,最主要原因是他們沒有意識到信用對其發(fā)展的重要作用,。有關(guān)各方要通過各種渠道,采取多種方式,,加大征信宣傳力度,,讓區(qū)域內(nèi)廣大小企業(yè)經(jīng)營者提高對誠信的認識,形成信用觀念,,重視信用積累,,遵紀守法,誠實守信,,按時還貸,,提高信用等級。
在強化信用意識的同時,,還需加強制度建設(shè),。例如,完善個人征信系統(tǒng),,完成人民銀行,、法院、交通部門等相關(guān)違約信息共享,,加大個人和企業(yè)違約的懲罰力度,提高違約成本,,使違約“得不償失”,,讓老賴無處可逃。
二是規(guī)范企業(yè)管理,,樹立良好形象,。小微企業(yè)要采用現(xiàn)代管理制度,不斷加強能力建設(shè),,提高人員素質(zhì)建設(shè)和專業(yè)技能建設(shè)等,,降低小微企業(yè)自身的缺陷,提高自身的能力更快發(fā)展,。企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)管理制度及規(guī)范的財務(wù)報表,,清晰自己的資金流向,為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作出合理評估,,對外提供準確全面的信息,,樹立良好的企業(yè)形象,為融資打下可靠基礎(chǔ),。
三是銀行要簡化信貸審批流程,,研發(fā)靈活的融資產(chǎn)品,。涉及小微信貸的銀行多為基層分支行,信貸審批權(quán)集中在上級,。審批程序較多,,審批過程繁雜,時間長,,成本高,,很多小微企業(yè)因此放棄銀行貸款這條路徑。
因此,,銀行應(yīng)創(chuàng)新設(shè)計針對小微企業(yè)的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程,。圍繞小微企業(yè)需求資金具有“短、小,、急,、頻”的特點,適當(dāng)簡化信貸手續(xù),、放寬限制,,賦予基層分支機構(gòu)一定的審批權(quán)限;同時,結(jié)合區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)經(jīng)營特點,,開發(fā)適合區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)的產(chǎn)品,,差別化搭配融資產(chǎn)品,使小微企業(yè)能夠有多種選擇,,解決企業(yè)個性化需求,,為企業(yè)節(jié)省財務(wù)費用,支持企業(yè)的發(fā)展,。提高小微企業(yè)快捷貸,、循環(huán)貸、動產(chǎn)質(zhì)押第三方監(jiān)管貸款,、貿(mào)易融資,、微貸通等特色產(chǎn)品的利用率。
四是發(fā)展民營資本,,完善融資途徑,。清除市場壁壘,穩(wěn)步發(fā)展民營金融機構(gòu),,開放民間資金進入小微企業(yè)融資市場,。適當(dāng)降低民間資本進入金融市場的準入門檻,建立以民間資本為主體,、定位小微企業(yè)融資的小型商業(yè)銀行體系,,實行公平市場準入條件和差異化市場定位政策,讓民間資本進入金融市場并取得合法地位,為小微企業(yè)提供相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù),。
規(guī)范引導(dǎo)民間借貸,。民營資本介入金融領(lǐng)域一部分以民間借貸的形式存在,對小微企業(yè)融資起到了重要作用,。應(yīng)通過有效的管理手段加以規(guī)范,,注重引導(dǎo),促使民間借貸規(guī)范,、健康發(fā)展,,更好地服務(wù)小微企業(yè)。
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