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瑞典的未成年人監(jiān)察專員制度建立于1993年。該監(jiān)察專員屬于政府機(jī)構(gòu),，有約20名員工,，每年由政府財(cái)政撥款支持。政府指定專人擔(dān)當(dāng)未成年人監(jiān)察專員一職,，其基于《聯(lián)合國(guó)未成年人權(quán)利公約》的基本規(guī)定，代表未成年人的利益,。
未成年人監(jiān)察專員專門負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督《聯(lián)合國(guó)未成年人權(quán)利公約》在瑞典社會(huì)的遵守情況,，并同時(shí)推動(dòng)各地方、政府和機(jī)構(gòu)的執(zhí)行,。未成年人監(jiān)察專員發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)未成年人權(quán)利公約》過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，并對(duì)相應(yīng)的法律、法規(guī)提出修改意見(jiàn),，監(jiān)察專員每年向政府作一次報(bào)告,，其中包括相關(guān)的分析以及改進(jìn)的建議。依據(jù)法律,，監(jiān)察專員定期向公眾公布相關(guān)信息,，圍繞未成年人權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題協(xié)助構(gòu)建公眾輿論。
未成年人監(jiān)察專員定期與未成年人（尤其是那些身處脆弱生存環(huán)境中的未成年人）進(jìn)行對(duì)話,，了解他們的生存狀況,，以及他們對(duì)相關(guān)問(wèn)題的看法。由專家（包括未成年人）所組成的評(píng)審委員會(huì)定期對(duì)搜集的一手信息進(jìn)行分析,、研判,。
法律賦予未成年人監(jiān)察專員索取相關(guān)信息的權(quán)力，以及召集有關(guān)方面座談的權(quán)力,，但監(jiān)察專員沒(méi)有執(zhí)行力,。為了避免未成年人監(jiān)察專員與議會(huì)監(jiān)察員或其他政府機(jī)構(gòu)的工作產(chǎn)生沖突，未成年人監(jiān)察專員無(wú)權(quán)對(duì)具體的案例進(jìn)行干涉,，但有義務(wù)向相關(guān)主管部門通報(bào)進(jìn)展,。如發(fā)現(xiàn)未成年人受到家庭暴力或知曉了需要社會(huì)福利署介入保護(hù)未成年人權(quán)益的情況，監(jiān)察專員必須立即向該署提交報(bào)告,。
監(jiān)察員制度在上世紀(jì)90年代實(shí)施后,，效果十分顯著。通過(guò)跟蹤,、調(diào)查和監(jiān)督一系列未成年人權(quán)益的問(wèn)題,，該監(jiān)察員機(jī)構(gòu)成功地將《聯(lián)合國(guó)未成年人權(quán)利公約》最基本的原則之一——未成年人的最大權(quán)益——寫進(jìn)瑞典的《撫養(yǎng)法》,、《外僑法》以及《社會(huì)保障法》中。
瑞典未成年人監(jiān)察專員制度成功的一個(gè)重要指導(dǎo)思想是將“未成年人的視角”擺在首要地位,，即一切決策和調(diào)查都必須在與未成年人充分的交流后才能做出,。“未成年人的視角”,，要求決策者具備正確的態(tài)度,、充分的知識(shí)儲(chǔ)備并采取切實(shí)有效的操作程序。在做決定并采取措施之前,，決策者必須考慮是否會(huì)影響到未成年人以及會(huì)如何影響到未成年人,。
多年的實(shí)踐證明,，瑞典未成年人監(jiān)察專員制度是未成年人權(quán)益保障的必要組成部分,。不斷完善“從未成年人的視角”、提高對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)的干預(yù)機(jī)制,，可以確保未成年人的權(quán)益保障落在實(shí)處,。
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