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謹防個人消費信貸違規(guī)潛入樓市
2017-09-28 作者: 董希淼 來源: 經濟參考報

  今年以來,,我國個人消費貸款增長較快,,部分貸款違規(guī)流入房地產市場,同時各種互聯(lián)網平臺向個人用戶提供的借貸資金也可能用于房產投資,。個人信貸資金違規(guī)進入房地產市場,,放大居民部門杠桿,削弱房地產調控效果,,應采取措施堵漏洞,,并繼續(xù)實施差別化的住房信貸政策,滿足居民合理購房需求,。

  數據顯示,,2017年1至8月,我國居民新增消費性短期貸款達1.28萬億元,,為去年的1.54倍,,同比多增7833億元。半年業(yè)績報告也顯示,,多家上市銀行個人消費貸款增長迅速,,有的銀行同比增速甚至超過250%。消費貸款快速增長與我國經濟新舊動能轉換及銀行業(yè)務結構調整有關,,但也不排除有一部分貸款,,以“消費貸款”之名行“住房貸款”之實。

  與此同時,,盡管互聯(lián)網金融專項整治工作持續(xù)進行,,網絡借貸平臺數量有所下降,但平臺的交易量有增無減,。今年上半年,,全國網貸成交額達到1.93萬億元,同比增長72.81%,。網貸平臺對資金流向沒有監(jiān)控,,實際操作中“假消費,真買房”的現象可能普遍存在,。更有少數平臺,、中介明里暗里推出“首付貸”,違規(guī)為購房首付款提供借貸,。

  “房子是用來住的,,不是用來炒的,。”個人信貸資金違規(guī)進入房地產市場,,不利于房地產市場降溫,,在助長樓市投資性和投機性需求的同時,也在一定程度上積聚了金融風險,。整治這一違規(guī)現象,,需要相關部門齊抓共管,認真落實相關規(guī)定,,并采取針對性的措施,。

  商業(yè)銀行和消費金融公司應切實加強個人消費貸款管理,在期限,、用途,、支用等方面和環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門相關規(guī)定,。期限方面,將消費貸款發(fā)放時限控制在五年以下,,一般應為一至三年,;用途方面,對每一筆消費貸款應明確用途,,并要求客戶提供用途證明,,不發(fā)放無指定用途的綜合性消費貸款;支用方面,,對30萬元以上的消費貸款,,應執(zhí)行“受托支付”規(guī)定,將貸款資金支付到合同約定用途的借款人交易對象,,減少被挪用的風險,。

  此外,應繼續(xù)加大對各類網貸平臺的清理和整頓,。對于經營失序,、管理混亂的平臺,未能按照規(guī)定通過備案的,,要采取措施堅決要求退出,。對于經營相對規(guī)范的平臺,要采取“同一業(yè)務,,同一監(jiān)管”的原則,,實施穿透式監(jiān)管,對其提供的借貸業(yè)務,,在借貸用途,、資金流向等方面加強監(jiān)測,,嚴防資金違規(guī)進入樓市。近年來,,各種新型借貸產品發(fā)展較快,,套現后也有可能流入樓市,需要將其納入監(jiān)管,。

  還應看到,,個人信貸資金違規(guī)進入樓市,與居民購房需求增長較快有關,。今年以來,,商業(yè)銀行個人住房貸款增速有所下降,特別是下半年以來貸款額度收緊,,審批速度放緩,。同時受市場流動性趨緊影響,個人住房貸款利率有所上升,。這雖然有助于抑制投資性和投機性需求,,但也容易“誤傷”剛性需求和改善性需求。因此,,對于居民合理的購房需求,,尤其是購買首套住房,應繼續(xù)予以積極支持,。比如,,對于首套住房貸款,在額度上給予優(yōu)先保證,,在利率上給予適當優(yōu)惠,。對于商業(yè)銀行發(fā)放首套住房貸款,應給予差別化的監(jiān)管政策,。

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