首頁 >> 正文
本該是傳統(tǒng)消費淡季的9月,，煤價卻一反常態(tài)持續(xù)上揚,，近期更是創(chuàng)下年內新高,，遠超發(fā)改委所定的每噸600元的“警戒線”,，市場上有錢拿不到貨的情況比比皆是,。這已是今年以來國內煤價第二次出現(xiàn)淡季走俏的局面,。
在八年3.1萬億元巨額投資和57億噸超級產能的重壓下，2012年下半年,，中國煤炭行業(yè)結束“黃金十年”,，逐步滑向“鐵銹時代”，到2015年底煤價賤于土豆,，坑口噸煤價甚至賣不過一方沙子,，全行業(yè)近乎虧損。對此“病癥”,，2016年初國務院印發(fā)《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,，開出了去產能這劑猛藥。
時至今日,，效果逐漸顯現(xiàn),。今年1至7月,，煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額同比增13.7倍，達到近五年來最好盈利水平,。與之相伴的是,，一系列超出預期的市場挑戰(zhàn)也接踵而至，今后如何更加精準地引導市場預期,，積極理順供求關系,，合理巧用調控手段，將成為決定國內煤炭市場走向的“定盤星”,。
實際上,，今年3月煤價反常波動已敲響警鐘。彼時,，隨著供暖需求旺季的結束,，相關部門醞釀恢復276日限產措施，而煤礦安全生產檢查力度有所加大,。在供給能力削弱的背景下,，市場形成單邊預期，迅速升溫的“恐慌性”需求帶動煤價大漲,，煤電矛盾再次爆發(fā),，期間寧夏七大火電廠曾聯(lián)名上書直陳要害。一系列行政手段隨后相繼落地,，包括分組赴各地督導電煤中長期合同的簽訂和履約,，要求加快釋放先進產能，督促龍頭煤企降價等,，這才令國內煤炭市場降溫,，煤價也逐漸向“合理區(qū)間”回落。
從趨勢上看,，煤炭市場上產能釋放與需求增長步調不一致的痼疾尚未根除,，成為煤價再次脫韁上行的主要推手。因政策協(xié)調尚不通暢,，國內煤炭減量置換和先進產能釋放進度偏慢,。8月原煤產量僅有2.91億噸，同比僅增長4.1%,；進口方面,，8月外貿煤為2527萬噸，同比下降5%,，補充置換作用有所減弱,。9月以來，涉及減煤,、環(huán)保,、安監(jiān),、汽運等方面的政策陸續(xù)出臺，令煤炭供應形勢更趨緊張,。
從需求側看,，當前雖是傳統(tǒng)淡季，但發(fā)電耗煤同比持續(xù)快速增長,，電廠庫存需求偏低補庫需求較強,，并且冬儲煤階段即將來臨，需要警惕隨之而來的持續(xù)單邊上揚的煤價走勢可能產生的沖擊,。這種大起大落,，對煤炭行業(yè)長期發(fā)展并無好處，對電力,、鋼鐵,、建材和化工等下游行業(yè)甚至整個國民經濟的健康發(fā)展而言，也是不利的,。
就在這兩天,，有關部門再度出手保障供應。如何建立長效機制,，既打好去產能的攻堅戰(zhàn),，又確保煤市穩(wěn)定，已經成為中國經濟轉型中迫在眉睫的具體課題之一,。簡而言之,，要提前做好充分研究和預判，以間接調控為主,，謹慎使用直接行政手段,，更多運用市場化、法治化手段,，嚴格執(zhí)行環(huán)保,、能耗、質量,、安全標準,。用市場無形之手,，讓僵尸企業(yè)難以為繼,，讓落后產能無利可圖，最終實現(xiàn)新舊動能有序接替,，是化解這一難題的最佳方式,。只有如此，才能確保我國的能源安全,。
?
|
