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29日，商務部貿易救濟局局長王賀軍在2017金磚國家貿易救濟國際研討會上介紹，根據世貿組織統(tǒng)計,，2016年貿易救濟調查數量達到2009年以來的最高點,。以金磚國家為例,，截至2016年年中，金磚國家遭受到反傾銷調查1732起，反補貼調查205起，占全球案件總數量的34.8%,。貿易救濟調查背離了其維護自由和公平貿易的初衷。反傾銷措施永久化,、擴大化的現象也日益突出,。
“我們正處在一個變革和調整的時代，站在世界經濟和國際經濟合作的重要轉折點,，金磚國家合作的機遇和挑戰(zhàn)并存,。”王賀軍坦言,，當前,，面臨復雜嚴峻的經濟形勢，國內產業(yè)要求保護的訴求不斷增加,，導致單邊主義盛行，貿易保護主義抬頭,，多邊貿易體制權威性和有效性面臨威脅,，貿易救濟制度本身及其執(zhí)行過程不斷出現新的問題和挑戰(zhàn)。
具體而言,，王賀軍指出,，一是貿易救濟制度承載了過多的壓力。經濟下行背景下,，各國國內產業(yè)保護訴求增加,，貿易救濟措施數量大幅增加甚至過度使用，侵蝕著自由貿易的成果,。貿易救濟調查背離了其維護自由和公平貿易的初衷,。反傾銷措施永久化,、擴大化的現象也日益突出。
此外,，貿易救濟領域偏離國際規(guī)則的國內單邊立法和實踐不斷增多,。頻繁、過度運用國內單邊立法形式解決國際經貿摩擦的行為,，對公正而有效的全球治理造成了直接的影響,，對多邊貿易體制造成了威脅。
三是世貿組織爭端解決機構案件大量增加,，不堪重負,。目前，爭端解決機構處理的案件中,，與貿易救濟相關的案件約占一半,，造成專家組和上訴機構不堪重負，而裁決卻可能得不到有效和及時的執(zhí)行,。
“貿易救濟規(guī)則領域的難題,，需要金磚國家攜手應對、共同破解,?！蓖踬R軍指出，他提出如下幾點具體建議：通過更加緊密的合作,，加強能力建設,，提升對貿易救濟規(guī)則的理解和合規(guī)運用能力。繼續(xù)維護多邊貿易救濟制度的有效性,，維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制,。審慎、克制和規(guī)范使用貿易救濟措施,，反對措施濫用,、反對貿易保護主義。共同推進反傾銷反補貼議題談判,，推動貿易救濟規(guī)則的發(fā)展,。近年來，對規(guī)則的不同理解,、不同的適用標準乃至不當使用逐漸增多,，重啟和推進談判的迫切需要比任何時候都要強烈。
商務部副部長王受文表示,，金磚國家攜手并進,，成為推動全球經濟發(fā)展的重要引擎。在此過程中,，金磚國家貿易救濟調查機構的交流合作不斷擴大,，在支持多邊貿易體制,，反對各種形式的保護主義等方面的共識不斷加深。在全球化進程遭遇前所未有挑戰(zhàn)的今天,，需要各國加強溝通,、協商，共同努力構建既有利于自由貿易又能妥善處理國內產業(yè)面臨的國際競爭壓力的貿易救濟制度體系,。
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