29日,商務(wù)部貿(mào)易救濟局局長王賀軍在2017金磚國家貿(mào)易救濟國際研討會上介紹,根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,,2016年貿(mào)易救濟調(diào)查數(shù)量達到2009年以來的最高點,。以金磚國家為例,,截至2016年年中,金磚國家遭受到反傾銷調(diào)查1732起,反補貼調(diào)查205起,占全球案件總數(shù)量的34.8%,。貿(mào)易救濟調(diào)查背離了其維護自由和公平貿(mào)易的初衷。反傾銷措施永久化,、擴大化的現(xiàn)象也日益突出,。
“我們正處在一個變革和調(diào)整的時代,站在世界經(jīng)濟和國際經(jīng)濟合作的重要轉(zhuǎn)折點,,金磚國家合作的機遇和挑戰(zhàn)并存,。”王賀軍坦言,,當(dāng)前,,面臨復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求保護的訴求不斷增加,,導(dǎo)致單邊主義盛行,,貿(mào)易保護主義抬頭,多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性面臨威脅,,貿(mào)易救濟制度本身及其執(zhí)行過程不斷出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。
具體而言,,王賀軍指出,,一是貿(mào)易救濟制度承載了過多的壓力。經(jīng)濟下行背景下,,各國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護訴求增加,,貿(mào)易救濟措施數(shù)量大幅增加甚至過度使用,侵蝕著自由貿(mào)易的成果,。貿(mào)易救濟調(diào)查背離了其維護自由和公平貿(mào)易的初衷,。反傾銷措施永久化、擴大化的現(xiàn)象也日益突出,。
此外,,貿(mào)易救濟領(lǐng)域偏離國際規(guī)則的國內(nèi)單邊立法和實踐不斷增多。頻繁,、過度運用國內(nèi)單邊立法形式解決國際經(jīng)貿(mào)摩擦的行為,,對公正而有效的全球治理造成了直接的影響,對多邊貿(mào)易體制造成了威脅,。
三是世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)案件大量增加,,不堪重負,。目前,爭端解決機構(gòu)處理的案件中,,與貿(mào)易救濟相關(guān)的案件約占一半,,造成專家組和上訴機構(gòu)不堪重負,而裁決卻可能得不到有效和及時的執(zhí)行,。
“貿(mào)易救濟規(guī)則領(lǐng)域的難題,,需要金磚國家攜手應(yīng)對、共同破解,?!蓖踬R軍指出,他提出如下幾點具體建議:通過更加緊密的合作,,加強能力建設(shè),,提升對貿(mào)易救濟規(guī)則的理解和合規(guī)運用能力。繼續(xù)維護多邊貿(mào)易救濟制度的有效性,,維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,。審慎、克制和規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施,,反對措施濫用,、反對貿(mào)易保護主義。共同推進反傾銷反補貼議題談判,,推動貿(mào)易救濟規(guī)則的發(fā)展,。近年來,對規(guī)則的不同理解,、不同的適用標(biāo)準(zhǔn)乃至不當(dāng)使用逐漸增多,,重啟和推進談判的迫切需要比任何時候都要強烈。
商務(wù)部副部長王受文表示,,金磚國家攜手并進,,成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在此過程中,,金磚國家貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)的交流合作不斷擴大,,在支持多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的保護主義等方面的共識不斷加深,。在全球化進程遭遇前所未有挑戰(zhàn)的今天,,需要各國加強溝通、協(xié)商,,共同努力構(gòu)建既有利于自由貿(mào)易又能妥善處理國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的國際競爭壓力的貿(mào)易救濟制度體系,。
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傳銷組織以網(wǎng)絡(luò)傳銷代替實物傳銷,以“一日游”,、看房銷售代替集中洗腦,,以現(xiàn)金交易代替銀行還賬,以合法公司身份掩蓋非法傳銷,。