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減稅降費下半年有望再加碼
2017-07-21 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  ■透視年中經(jīng)濟(jì)(四)

  國家稅務(wù)總局20日最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年全國稅務(wù)部門組織稅收收入70789億元(已扣減出口退稅),,同比增長8.9%。第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占比達(dá)到57.6%,,零售業(yè)稅收增長25%,,表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強,。

  值得注意的是,,今年以來,減稅降費頻頻送出“大禮包”,,結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)顯現(xiàn),。減稅降費降低了企業(yè)負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)主體活力增加,,經(jīng)營活動不斷擴(kuò)大所帶來的稅收收入也會增加,。下半年,減稅降費政策力度將進(jìn)一步加大,。

  稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹說,,上半年與經(jīng)濟(jì)運行密切相關(guān)的稅收指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。二,、三產(chǎn)業(yè)稅收增長較快,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。其中,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占全國稅收的比重為57.6%,,比2016年全年提高1.1個百分點,。“第二產(chǎn)業(yè)稅收收入也由去年的下降,,轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲晟习肽贻^快增長,,反映出實體經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)?!编嵭∮⒄f,。

  此外,值得關(guān)注的是,,消費相關(guān)行業(yè)稅收快速增長,,消費升級持續(xù)深化。上半年,,一些反映消費情況的稅收表現(xiàn)較好,,如零售業(yè)稅收增長25%,快于整體稅收增幅16.1個百分點,,反映出消費在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強,。同時,消費升級步伐加快,,知識型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型消費擴(kuò)大,,體育,、教育、文化藝術(shù),、娛樂等行業(yè)稅收分別增長64%,、34.9%、24.9%和15.6%,。

  今年上半年,,我國經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,穩(wěn)中向好態(tài)勢明顯,,在此基礎(chǔ)上,,我國財政收入也實現(xiàn)了較快增長。財政部數(shù)據(jù)顯示,,1至6月累計,,全國一般公共預(yù)算收入94306億元,同比增長9.8%,。

  值得關(guān)注的是,,財政收入的增長是在減稅降費的背景下實現(xiàn)的,。減稅降費發(fā)揮出“放水養(yǎng)魚”的作用,為經(jīng)濟(jì)新動能的培育創(chuàng)造了好的條件,。據(jù)統(tǒng)計,,上半年,全國稅務(wù)部門落實“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策累計減稅2169億元,,同比增長29.6%,,其中,支持科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策減稅1243億元,,增長25.2%,;落實支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅828億元,同比增長44.4%,,惠及納稅人3000萬戶,。包括營改增、資源稅等以改革促進(jìn)降成本的效應(yīng)也在愈加顯現(xiàn),。

  今年以來,,減稅降費頻頻送出“大禮包”,結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)顯現(xiàn),。下半年,,可以預(yù)見,減稅降費政策力度將進(jìn)一步加大,。一方面,全面推開營改增試點后,,增值稅抵扣鏈條不斷完善,,企業(yè)對新稅制的適應(yīng)性逐漸增強,抵扣會越來越充分,,減稅效應(yīng)將更加明顯,。另一方面,今年以來陸續(xù)出臺了多項減稅政策,,還有全面清理規(guī)范政府性基金,、取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費等降費舉措。目前,,今年4月國務(wù)院部署的六項減稅,,相關(guān)政策文件已經(jīng)全部出臺。

  而包括增值稅稅率簡并,、商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策將推至全國,,暫免征銀行業(yè)監(jiān)管費和保險業(yè)監(jiān)管費等多項減稅降費新政都是從7月1日起開始實施。伴隨一攬子新的減稅降費措施在下半年密集落地,,減負(fù)紅利將繼續(xù)釋放,。

  業(yè)內(nèi)專家指出,,今年預(yù)算安排在保持赤字率不變的情況下,增加了赤字規(guī)模,,已經(jīng)考慮到減稅降費對財政收入的影響,。另一方面,減稅降費降低了企業(yè)負(fù)擔(dān),,經(jīng)濟(jì)主體活力增加了,,經(jīng)營活動不斷擴(kuò)大所帶來的稅收收入也會增加。

  社科院中國財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,目前來看,,下半年我國經(jīng)濟(jì)增長潛力保持樂觀,不過增長的穩(wěn)定性值得關(guān)注,,還需要財政政策持續(xù)加力去夯實,。在他看來,激發(fā)民間投資和去杠桿應(yīng)該是財政政策需要發(fā)力的重點方面,。

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