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　　2017年夏季達(dá)沃斯論壇于6月27日~6月29日正式舉行,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席開(kāi)幕式并發(fā)表特別致辭。

　　李克強(qiáng)表示,，中國(guó)不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn),，在金融領(lǐng)域有些風(fēng)險(xiǎn)，但有能力來(lái)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。目前看風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的,，正在采取有效措施，把這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐步化解,。

　　本屆夏季達(dá)沃斯論壇的主題是“在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)”,。李克強(qiáng)總理在致辭時(shí)表示，中國(guó)是包容性增長(zhǎng)的積極實(shí)踐者,，就業(yè)是包容性增長(zhǎng)的根本,，中國(guó)的就業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，當(dāng)今時(shí)代,，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,。中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)外資企業(yè)在華利潤(rùn)留在境內(nèi)投資,，“所有外資企業(yè)的利潤(rùn)只要在中國(guó)取得的,，完全可以按照你們的意愿自由進(jìn)出，不會(huì)有任何限制,?！?/p>

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，全球部分經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),，利好中國(guó)出口外部需求,，且中國(guó)自身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，去產(chǎn)能,、去杠桿已取得顯著進(jìn)展,，改革的紅利還在發(fā)揮效力，宏觀政策的穩(wěn)定也給了穩(wěn)定,、明確的市場(chǎng)預(yù)期,，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有諸多積極因素。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)

　　今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%,，李克強(qiáng)表示,，二季度保持了一季度繼續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。已公布的一系列數(shù)據(jù)表明,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。1~5月,，發(fā)電量、貨運(yùn)量,、企業(yè)新訂單都明顯增加,，反映新經(jīng)濟(jì)的一些數(shù)據(jù)增長(zhǎng)得更快，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)是兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),，外匯儲(chǔ)備回升,，人民幣匯率基本穩(wěn)定。

　　李克強(qiáng)表示,，從上半年的形勢(shì)看,，完全可以實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。

　　在看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的同時(shí),，可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,。李克強(qiáng)表示,，中國(guó)不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn),。在金融領(lǐng)域還有一些風(fēng)險(xiǎn)，但我們有能力來(lái)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

　　今年年初的政府工作報(bào)告中就提出,，當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對(duì)不良資產(chǎn),、債券違約,、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕,。

　　李克強(qiáng)表示,，會(huì)統(tǒng)籌兼顧，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中化解各種風(fēng)險(xiǎn),。中國(guó)政府的負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,，國(guó)民儲(chǔ)蓄率、商業(yè)銀行的資本充足率,、撥備覆蓋率等相對(duì)較高,，我們有足夠的能力防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，并保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),，邁向中高端水平。

　　高玉偉認(rèn)為,，兩年前就已經(jīng)在推進(jìn)化解地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,。政府融資已經(jīng)從過(guò)去的平臺(tái)貸款轉(zhuǎn)向地方政府債券，去年年底已經(jīng)置換超過(guò)8萬(wàn)億元,，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)下降了很多,。此外,，今年強(qiáng)化監(jiān)管以及金融領(lǐng)域去杠桿，影子銀行風(fēng)險(xiǎn)也在降低,。

　　信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)國(guó)際發(fā)表研究報(bào)告稱,，中國(guó)近來(lái)加強(qiáng)金融監(jiān)管之舉已使影子銀行信貸成長(zhǎng)有所降溫，中國(guó)政府眼下仍致力于控制金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。若是中期內(nèi)能夠堅(jiān)持下去,，將有利于金融穩(wěn)定。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，5月末,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),。

　　而對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，一是要保持宏觀政策的穩(wěn)定,，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，不會(huì)搞“大水漫灌”;二是繼續(xù)深化改革開(kāi)放，著力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),，減費(fèi)降稅,，給企業(yè)減負(fù)，讓市場(chǎng)的活力更多迸發(fā);三是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。

　　新動(dòng)能貢獻(xiàn)七成新增就業(yè)

　　就業(yè)一直是總理關(guān)注的重點(diǎn),。在此次夏季達(dá)沃斯論壇上，總理直言,，“特別是就業(yè)使我們感到更加欣慰,，因?yàn)?月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到4.91%，處于多年來(lái)最低水平,?！?/p>

　　李克強(qiáng)表示，就業(yè)是包容性增長(zhǎng)的根本,。沒(méi)有比較充分的就業(yè),，就談不上包容性增長(zhǎng)，增加收入,、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富就成為無(wú)本之木,。中國(guó)有9億多勞動(dòng)力，每年有1300萬(wàn)左右大中專畢業(yè)生,，還有大量農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。

　　總理強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的關(guān)鍵指標(biāo),，穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保就業(yè),。

　　近些年,，國(guó)家層面對(duì)就業(yè)支持的舉措不斷。例如今年4月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》,，要求堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等,。

　　一系列的舉措也帶來(lái)了就業(yè)人數(shù)的不斷增加。李克強(qiáng)表示,，過(guò)去幾年中國(guó)城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，這4年來(lái)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000多萬(wàn)人,。

　　其中,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新所貢獻(xiàn)的就業(yè)數(shù)不容小覷,?？偫肀硎荆瑢?duì)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,，比如電子商務(wù),、移動(dòng)支付、共享單車,，都實(shí)行包容審慎監(jiān)管方式,，促進(jìn)其健康發(fā)展。在去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)中,，新動(dòng)能的貢獻(xiàn)率占70%左右,。

　　目前，由于新技術(shù)的快速發(fā)展,，市場(chǎng)也產(chǎn)生了諸如人工智能,、機(jī)器人(19.540, 0.04,0.21%)大規(guī)模發(fā)展會(huì)不會(huì)導(dǎo)致失業(yè)的疑問(wèn)。對(duì)此李克強(qiáng)表示,，新一輪工業(yè)革命通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+,，通過(guò)“雙創(chuàng)”，它帶來(lái)像網(wǎng)購(gòu),、快遞,、共享單車等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于被機(jī)器人所代替的工作和崗位,。

　　李克強(qiáng)認(rèn)為,，這只是一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，或者說(shuō)是對(duì)人的技能的培訓(xùn)調(diào)整問(wèn)題,，我們敢于去應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),，因?yàn)檫@個(gè)挑戰(zhàn)是不可避免的，而且通過(guò)發(fā)展新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式，會(huì)讓幾乎所有人的個(gè)性選擇大大地發(fā)揮,，形成巨大的市場(chǎng)潛力,，每個(gè)人的智慧能夠充分地發(fā)揮，眾智能夠更多地聚集起來(lái),，所創(chuàng)造的財(cái)富,、所增加的崗位就一定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失去的。

　　引導(dǎo)外資投向西部及東北

　　中國(guó)強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，對(duì)外開(kāi)放的力度也在不斷擴(kuò)大,，這也是推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的重要方式。

　　自2008年以來(lái),，我國(guó)吸引外資規(guī)模一直居全球前三位,。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示，在2016年全球跨國(guó)投資總量下降13%的大背景下,，我國(guó)吸引外資逆勢(shì)增長(zhǎng)2.3%,，達(dá)1390億美元，創(chuàng)歷史新高,。

　　李克強(qiáng)表示,，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，放寬外商多年來(lái)投資且十分關(guān)注的一些領(lǐng)域的外資股比限制,，推進(jìn)和完善負(fù)面清單的管理模式，在支持政策上對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的一份渣打銀行調(diào)查顯示,，該行認(rèn)為中國(guó)對(duì)于外國(guó)投資者而言仍是充滿吸引力的投資選擇。

　　渣打銀行調(diào)查顯示,，投資者感受到中國(guó)的監(jiān)管透明度有所提高,，而這是他們?cè)跊Q定使用何種投資渠道時(shí)最重要的考慮因素。并且超過(guò)60%的受訪投資者將中國(guó)列為其投資首選地的前三位,。這比2016年的調(diào)查結(jié)果所顯示的要高出近20%,。

　　此外，值得注意的是,，李克強(qiáng)指出,，支持跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部,，引導(dǎo)外資投向中國(guó)的西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，因?yàn)槟抢锏臐摿艽蟆?/p>

　　高玉偉認(rèn)為,，與中部及東部地區(qū)相比,，西部地區(qū)由于發(fā)展起步晚，近年來(lái)投資增速增長(zhǎng)較快,，投資潛力仍然很大,。西部及東北老工業(yè)基地的高端服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng),，對(duì)外資很有吸引力,。與東部相比，目前西部及東北的地方政府需要不斷改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,，完善信息,、市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并出臺(tái)鼓勵(lì)科技,、文化等領(lǐng)域的發(fā)展政策,，以創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

　　此外,，李克強(qiáng)表示,，當(dāng)今時(shí)代，推動(dòng)包容性增長(zhǎng),，必須堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,。未來(lái)5年，中國(guó)將進(jìn)口8萬(wàn)億美元的商品,。對(duì)于貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)端,，要考慮彼此國(guó)情,，通過(guò)平等協(xié)商,、互諒互讓，尋求利益契合點(diǎn)和平衡點(diǎn),，尤其是在國(guó)際多邊規(guī)則下,，應(yīng)一視同仁，不能將單邊規(guī)則強(qiáng)加于人,，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、雙贏多贏。

　　李克強(qiáng)還表示,，講到可持續(xù)發(fā)展就不能不提應(yīng)對(duì)氣候變化,。應(yīng)對(duì)氣候變化，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任,，中國(guó)將信守承諾,，說(shuō)到做到,，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。雖然中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,，在應(yīng)對(duì)氣候變化當(dāng)中要付出艱苦卓絕的努力,，但這是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。