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央企效益好轉為改革創(chuàng)造條件
2017-04-14 作者: 來源: 北京青年報

  國務院國資委13日通報數據,,今年一季度,,中央企業(yè)累計實現營業(yè)收入6萬億元,、利潤總額3120億元,,同比分別增長19.2%和23.2%,,雙雙創(chuàng)下近年來同期最佳業(yè)績,,為完成全年目標打下了堅實基礎,。

  從指標完成情況來看,,營業(yè)收入、經營利潤,、稅收貢獻等都很靚麗,,最引人注目的還是煤電油運等先行指標的企穩(wěn)向好。數據顯示,,一季度中央企業(yè)售電量同比增長7%,,發(fā)電量同比增長7.4%;原煤產量同比增長10.4%,商品煤銷量同比增長16.4%;鋼材產量同比增長11.4%,,銷量同比增長14.9%;航空企業(yè)運輸周轉總量同比增長9.8%,,水運企業(yè)運輸總周轉量同比增長6%;成品油產量同比增長1.8%。因為,,正是這些指標的不斷改善,、逐步向好,才為國民經濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐,,才讓企業(yè)效益好轉的基礎更加堅實,。

  央企效益的好轉,除了證明經濟的止跌企穩(wěn),、經濟運行狀況的改善,、經濟政策作用的發(fā)揮、經濟結構調整與轉型的效果初現之外,,更重要的,,它能夠為國企改革創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供更好的條件,,能夠釋放出更多的國企改革紅利,為經濟社會發(fā)展增添新的動力,、增加新的能量,。同時,也能更好地推動供給側結構性改革,,平衡市場供求關系,,優(yōu)化經濟結構,提升經濟競爭力,。

  國企改革是眼下非常重要的一項工作,,但由于種種原因,推進的速度并不快,、效率也不高,。原因之一,就是企業(yè)的經濟狀況不佳,。特別是央企,,很多都出現了虧損現象,,有的還出現了債券違約、到期資金不能兌付等方面的問題,。更多的,,則是資產負債率越來越高,企業(yè)負擔越來越重,。在這樣的情況下,,改革也就遇到了難題,遇到了越來越多的困難,。很多原準備加快改革速度的企業(yè),,也因為企業(yè)效益下降,經營困難增強而放棄或放慢了改革速度,。

  譬如鋼鐵,、煤炭行業(yè),就因為產能嚴重過剩,,相當一部分企業(yè)難以充分發(fā)揮產能,,有的則成了僵尸企業(yè),要想全面推進改革,,難度就相當大,,需要籌集的改革成本也相當高。去年為了去產能,,中央財政安排了1000億的專項資金,,到了地方,也可能只是杯水車薪,。即便給央企,,也可能滿足不了多少企業(yè)的去產能工作。

  效益好轉對央企改革是一大利好,,尤其是煤電油運等先行行業(yè)的好轉,,對央企改革的正面作用更大、積極影響也更多,。至少,,可以從一季度的經營狀況中,看到鋼鐵,、煤炭等困難行業(yè)的好轉,,看到了可以推動改革的希望。不然,,改革的難度將很大,,代價也很高。

  央企改革難點在兩頭,,一頭是壟斷行業(yè),,一頭是困難行業(yè),。壟斷行業(yè)難歸難,改革的資金還不難籌集,,改革可能產生的效益和紅利也會比較大,。譬如正在推進混改的中國聯(lián)通,20%的股權就有可能吸引到300億資金,。前兩年中石化銷售公司只轉讓了30%的股權,,就吸引了1000多億資金。其他壟斷行業(yè),,只要改革決心下了,,改革的資金、改革的收益,、改革的紅利是不成問題的,。所不同的是,效益越好,,可能產生的紅利和收益也越多,。

  但是困難行業(yè)就不同了,像鋼鐵,、煤炭等困難行業(yè),,由于前些年步子太大,投入太多,、負債太高在效益出現大幅下滑的情況下,,如果啟動改革,多數企業(yè)可能都難以承受,,難以籌集到足夠的改革資金,,甚至會因為改革成本過高、籌集資金的難度太大而停滯或放棄改革,。在這樣的情況下,,困難行業(yè)才是改革的最大難點。如果不把困難行業(yè)的改革搞好,,國企改革要想深入推進,難度相當大,,困難也相當多,,甚至會成為改革的拖累。

  所以,,央企效益的好轉,,對改革來說,確實是一個非常好的消息,。如果這樣的格局能夠一直維持下去,,央企改革的步伐一定會加快,。改革步伐的加快,則能從另一個側面推動企業(yè)的發(fā)展,,讓企業(yè)更具活力,、更具市場競爭力,從而產生良性循環(huán),。

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