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　　上周,，巴西有25個(gè)州的首府城市及巴西利亞聯(lián)邦特區(qū)的勞動(dòng)者走上街頭,，參加罷工游行示威活動(dòng)。在里約，約10萬(wàn)人參加示威活動(dòng),，在圣保羅，地鐵,、公交,、銀行、教育,、衛(wèi)生等部門(mén)的員工紛紛加入到示威隊(duì)伍中,，頂峰時(shí)期游行隊(duì)伍聚集了25萬(wàn)人，罷工致使公交,、地鐵停運(yùn),，交通幾乎癱瘓。而此次聲勢(shì)浩大的罷工主要目的是反對(duì)特梅爾政府提出的養(yǎng)老金制度改革,。

　　巴西的養(yǎng)老金制度素有地球上“最慷慨”的養(yǎng)老金制度之稱,。只需繳納15年，就可以在男性65歲,、女性60歲的時(shí)候領(lǐng)取全額養(yǎng)老金,。如果繳納達(dá)到30年，男性可以在53歲時(shí)退休,；如果繳費(fèi)達(dá)到25年,，女性可以在48歲時(shí)退休。巴西公務(wù)員的養(yǎng)老金尤其令人羨慕,，公務(wù)員退休后可拿100%的養(yǎng)老金,。由于巴西很多人很早就開(kāi)始工作，一些人還沒(méi)到50歲就開(kāi)始領(lǐng)養(yǎng)老金,。

　　相較之下,，正在等待議會(huì)投票的養(yǎng)老制度改革則建議修改最低退休年齡、修改養(yǎng)老金的計(jì)算方法等,。政府提議男女最低退休年齡同為65歲,，并且巴西勞動(dòng)者要繳納養(yǎng)老金49年以上才能拿到全額退休金,。巴西國(guó)內(nèi)目前的平均退休年齡為54歲，新制度一旦推行,，勞動(dòng)者將多工作十年以上,，這無(wú)疑觸痛了巴西勞動(dòng)者的神經(jīng)。

　　巴西的養(yǎng)老金制度是否有必要改革,？巴西熱圖利奧瓦加斯基金會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所的研究報(bào)告指出,，隨著老齡化的加劇，巴西如果繼續(xù)推行原有養(yǎng)老制度,，社會(huì)將不堪其重,。按照如今的人口老齡化速度，巴西2050年前的GDP年均增速需要達(dá)到3.7%才能彌補(bǔ)養(yǎng)老金赤字,。而這樣的計(jì)算還不包括養(yǎng)老金的上漲,，如果養(yǎng)老金的增長(zhǎng)速度高于通脹率1%，那么年均GDP增速則需要達(dá)到4.7%,。

　　而反觀現(xiàn)實(shí),，巴西正處在自上世紀(jì)30年代以來(lái)最長(zhǎng)的一次衰退之中。巴西央行3月初發(fā)布報(bào)告,，預(yù)計(jì)今明兩年巴西經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)0.49%和2.39%,。有分析人士指出，從目前看巴西的經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率幾乎不可能達(dá)到3.7%至4.7%,，而人口老齡化的趨勢(shì)也不可逆轉(zhuǎn),，因此養(yǎng)老制度改革是唯一出路。

　　面對(duì)財(cái)政赤字,，特梅爾接任總統(tǒng)伊始,，就將矛頭直指巴西昂貴的社會(huì)保障計(jì)劃，意在對(duì)養(yǎng)老金體系動(dòng)刀,。特梅爾稱,，進(jìn)行養(yǎng)老金改革是確保養(yǎng)老金系統(tǒng)不崩潰的必要措施，同時(shí)對(duì)后代而言也具有財(cái)政可持續(xù)性,?！鞍臀魃鐣?huì)會(huì)漸漸明白，我們現(xiàn)在的改革措施是為了讓巴西重回正軌,。比如養(yǎng)老金的調(diào)整,，如果我們現(xiàn)在不這么做，四五年后我們會(huì)進(jìn)行更大的削減,，就像現(xiàn)在葡萄牙和希臘政府一樣,。”特梅爾說(shuō),。

　　民眾對(duì)政府給出的這個(gè)解釋顯然并不買(mǎi)賬,。15日,，示威游行的領(lǐng)導(dǎo)者Vagner　Freitas說(shuō)：“我們不會(huì)接受這腐敗的國(guó)會(huì)拿走我們應(yīng)有的權(quán)利,，這次游行只是個(gè)開(kāi)始,！如果政府不撤回提案，他將會(huì)看到‘更大的場(chǎng)面’,！”

　　巴西前總統(tǒng)盧拉在圣保羅的保利斯塔大街參加抗議活動(dòng)并發(fā)表演講,。盧拉稱，養(yǎng)老制度改革是“阻止巴西人享受退休的權(quán)利”,，“特梅爾政府發(fā)動(dòng)的政變已經(jīng)不僅僅是針對(duì)迪爾瑪和左翼政黨了,，他們針對(duì)的是工人階級(jí)”。盧拉認(rèn)為,，巴西的養(yǎng)老制度存在問(wèn)題,，但他認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行改革，政府更應(yīng)該做的事是創(chuàng)造就業(yè),、恢復(fù)經(jīng)濟(jì),、提高勞動(dòng)者工資。不難看出,，養(yǎng)老金改革已不只是百姓關(guān)心的民生議題,，政治因素也參與其中。雖然2018年的總統(tǒng)大選還未真正開(kāi)始,，但背后的角力卻從未停歇,。

　　伴隨人口老齡化的加劇等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，巴西的各項(xiàng)社會(huì)保障性福利支出在不斷增加,，政府為支付養(yǎng)老金而承受的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重,。但由于存在許多政治阻力，加上民眾的反對(duì)呼聲高,，巴西養(yǎng)老金制度改革的前景并不明朗,。