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細(xì)數(shù)總理記者會的“含金量”
改革釋放新活力,開放拓展新空間,雙創(chuàng)點(diǎn)亮新動能
2017-03-16 作者: 記者 孫韶華 吳黎華 林遠(yuǎn) 梁倩/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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??? 3月15日,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會堂與中外記者見面,,并回答記者提問,。這是記者在舉手提問,。新華社記者 金立旺 攝?

??? 3月15日的總理記者會上透露出不少具有“含金量”的政策內(nèi)容:今年,,6.5%的增速將帶動1100萬人以上的就業(yè),,萬億元大手筆減負(fù)將讓企業(yè)輕裝前行,,“債券通”試行金融開放再下一城,,每年新增市場主體1000多萬個(gè)的“雙創(chuàng)”還將繼續(xù)推進(jìn)……

  接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的代表委員和專家表示,以改革釋放新活力,,以開放拓展新空間,,以雙創(chuàng)點(diǎn)亮新動能,這一系列高“含金量”舉措將引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,同時(shí)也將帶來政策紅利,,開啟巨大市場空間。

  增量 增速不低也不易:可帶動1100萬人以上就業(yè)

  李克強(qiáng)表示,,我們把今年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右,,我看到有外媒報(bào)道說中國是溫和下調(diào)了增速。其實(shí),,增長6.5%這個(gè)速度不低了,,也很不容易。我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演,,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個(gè)跟頭不費(fèi)勁,,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個(gè)跟頭就了不得了,主要是塊頭大了,。如果今年中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),,增量比去年還要大,因?yàn)檫@是在我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣,,相當(dāng)于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長,,而且可以帶動1100萬人以上的就業(yè)。我們這樣做符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來,,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不會低。中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量,。

  多位兩會代表委員在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,我國經(jīng)濟(jì)有潛力保持中高速增長,關(guān)鍵是向改革要紅利,,依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換,,優(yōu)化升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平,,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)動力,。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級,、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,,正在實(shí)現(xiàn)從高速增長向中高速增長過渡,從“有沒有”向“好不好”的時(shí)代過渡,。中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌也對記者表示,我國經(jīng)濟(jì)增速軌道已經(jīng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)換,,從連續(xù)上升,、大幅波動進(jìn)入較為穩(wěn)定的中高速增長區(qū)間。

  放權(quán) 改革釋放新活力:萬億大手筆為企業(yè)減負(fù)

  李克強(qiáng)表示,,我在政府工作報(bào)告中用了很多篇幅提出了許多措施來強(qiáng)調(diào),,今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi),特別是那些名目繁多,、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi),。這些收費(fèi)本來是有用途的,有的是用來“養(yǎng)人”的,,減少收費(fèi),,那政府就要過緊日子。我明確提出,,中央政府要帶頭,,一般性支出一律減少5%以上。我在參加代表團(tuán)討論時(shí),,許多地方政府也都有這樣的表示,。我們就是要用政府的“痛”換來企業(yè)的“順”,讓企業(yè)輕裝上陣,,提高競爭力,。我們還要通過像降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi),、物流成本等措施,,力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣。當(dāng)然,,根本上還要降低制度性交易成本,。

  政府工作報(bào)告明確提出,進(jìn)一步減稅降費(fèi),,2017年減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右,、涉企收費(fèi)約2000億元,讓市場主體有切身感受,。全國人大代表,、四川省財(cái)政廳廳長王一宏對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,做好稅費(fèi)的“減法”,才能換來企業(yè)的輕裝上陣,,最終收獲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入可持續(xù)的“加法”,。

  多位代表委員指出,今年,,涉企收費(fèi)砍半將成為企業(yè)減負(fù)的“重頭戲”,,但因涉多部門利益而更具挑戰(zhàn)。

  工銀國際研究部主管首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,,中國經(jīng)濟(jì)在30多年改革開放后,,正在進(jìn)入減速增質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期,提振全要素生產(chǎn)率將成為發(fā)展的核心要義,,而簡政放權(quán)則是進(jìn)一步解放市場,、進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效率的重要一環(huán)。

  開放 開拓市場新空間:債券通今年試行

  李克強(qiáng)表示,,我們準(zhǔn)備今年在香港和內(nèi)地試行“債券通”,,也就是說允許境外資金在境外購買內(nèi)地的債券,這是第一次,。

  這也就意味著,,繼深港通、滬港通互聯(lián)互通機(jī)制之后,,我國金融市場的對外開放將有望邁出新的步伐,。

  兩地的金融監(jiān)管部門隨即做出了反應(yīng)。港交所表示,,債券通將為內(nèi)地資本市場發(fā)展迎來又一大突破,,也將進(jìn)一步鞏固香港作為連通內(nèi)地市場和國際市場門戶的優(yōu)勢地位。央行則表示,,根據(jù)我國金融市場對外開放的總體工作部署,,正在與香港有關(guān)方面研究試行債券通,推動優(yōu)化兩地債券市場基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和跨境合作,,進(jìn)一步便利投資者參與債券市場,。

  武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一方面,,債券是機(jī)構(gòu)投資者必不可少的資產(chǎn)配置工具,,從組合投資分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來看,在滬港通,、深港通的基礎(chǔ)上,,必須有債券市場的開放。另一方面,,我國的債券市場也需要一個(gè)開放的機(jī)制,,引入國際機(jī)構(gòu)投資者的力量,,讓收益率曲線更具有風(fēng)向標(biāo)和代表性。他認(rèn)為,,香港和內(nèi)地金融市場之間的雙向開放范圍應(yīng)該是越來越廣的,,將來會是一個(gè)雙邊的多層次資本市場的對等開放,債券市場的雙向開放是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn),。

  活力 雙創(chuàng)點(diǎn)亮新動能:每年新增市場主體1000多萬個(gè)

  李克強(qiáng)表示,,“雙創(chuàng)”可以說是應(yīng)運(yùn)而生,在全球化,、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,,我們推動“放管服”改革,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。這3年多來,,每天平均有4萬個(gè)以上市場主體注冊登記,,相當(dāng)于每年新增1000多萬個(gè)。我和有些外國的領(lǐng)導(dǎo)人談到這件事,,他們很驚訝,,這相當(dāng)于他們國家中小微企業(yè)的總量。其實(shí)“雙創(chuàng)”不僅是中小微企業(yè)的事,,也是大企業(yè)的事,,現(xiàn)在許多大企業(yè)也在推動“雙創(chuàng)”,在線上創(chuàng)造很多眾創(chuàng)空間,,讓線上的工人當(dāng)創(chuàng)客,,和訂單背后的市場需求結(jié)合起來,更適應(yīng)消費(fèi)者的需要,?!半p創(chuàng)”覆蓋了一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè),,有著很強(qiáng)的生命力,。

  “雙創(chuàng)”不僅帶動了大量就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,,它也是一場改革,,因?yàn)樗プ×恕叭恕边@個(gè)生產(chǎn)力當(dāng)中最重要的因素,讓人的聰明才智和活力充分展現(xiàn)出來,,讓大家有改變命運(yùn),、獲得縱向上升的平等機(jī)會。它也創(chuàng)新了生產(chǎn)模式,,許多新業(yè)態(tài),,像共享經(jīng)濟(jì),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等,可以說層出不窮,,這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中產(chǎn)生的,,新舊嫁接,有的是“老樹開新花”,,總的看它適應(yīng)了市場的需求,,適應(yīng)了消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的要求,。

  全國人大代表,、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,據(jù)浪潮天元大數(shù)據(jù)監(jiān)測,,截至2016年12月,,全國共有眾創(chuàng)空間3449家,比前一年增加約46.0%,。在他看來,,基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”,有望成為繼電商之后推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新力量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的爆點(diǎn),。

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