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　　■國(guó)企改革創(chuàng)新進(jìn)行時(shí)

　　備受關(guān)注的國(guó)企改革出現(xiàn)更為積極的信號(hào),?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多省市了解到,，地方國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入政策落地期,。上海、廣東,、山東,、江西等多省市近期紛紛制定相關(guān)細(xì)化方案和試點(diǎn)計(jì)劃，加速?lài)?guó)企改革步伐,，要求加速重組調(diào)結(jié)構(gòu),、清退落后產(chǎn)能、推進(jìn)資產(chǎn)證券化和股權(quán)多元化以及試點(diǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司模式等,。另外,，以混合所有制為導(dǎo)向的市場(chǎng)化兼并重組也將加速，包括整體上市以及整合重組都是地方國(guó)企改革的主要方向,。

　　“我們會(huì)結(jié)合地方國(guó)企特點(diǎn),，對(duì)一些國(guó)企改革過(guò)程中的難點(diǎn)，選擇一些試點(diǎn)率先進(jìn)行改革，再逐步推廣,?！币晃坏胤絿?guó)資委負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。實(shí)際上,，本輪國(guó)企改革過(guò)程中，相比較央企而言,，賦予地方更多國(guó)有企業(yè)改革自主權(quán),。一位國(guó)資人士表示，隨著改革文件體系基本形成,，作為國(guó)企改革排頭兵,，以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的地方國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入全面加速期。

　　江西省國(guó)資委副主任鄭高清在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，國(guó)有企業(yè)間的整合,、重組不是簡(jiǎn)單的“結(jié)婚”“離婚”，而是通過(guò)市場(chǎng)化的手段,，撬動(dòng)資源的有效配置,，推動(dòng)資源、資產(chǎn),、資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集中,。

　　記者了解到，從目前各地透露的國(guó)企改革信號(hào)來(lái)看,，重組整合,、混改、資產(chǎn)證券化等已成為各省國(guó)企改革的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù),。上海,、廣東、重慶,、山東,、北京、湖南,、江西等地對(duì)提高證券化率,、資產(chǎn)整合、兼并重組等均有明確的鼓勵(lì)政策,。

　　不少地方國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言,，在中央層面政策、考核任務(wù)下達(dá)后,，改革前沿地區(qū)國(guó)資委考核壓力最大,，相關(guān)國(guó)企改革動(dòng)力最強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示,，近期有47家地方國(guó)企上市公司因籌劃重大資產(chǎn)重組或其他重大事項(xiàng)而停牌,。其中,，上海、深圳,、重慶等地的國(guó)企改革尤其引人矚目,。上海計(jì)劃在2016年底基本完成市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)公司制改革；重慶市也按現(xiàn)有集團(tuán)改組為主,、新設(shè)為輔,，搭建了國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)“3+3+1”平臺(tái)；深圳市國(guó)資委層面,，將研究設(shè)立1500億元的國(guó)企改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金,。

　　以上海為例，目前已有超過(guò)15家國(guó)企推進(jìn)改革,，創(chuàng)造多個(gè)重大資產(chǎn)重組,、整體上市等重磅改革案例。受此帶動(dòng),，截至2016年7月底中證上海國(guó)企指數(shù)較2013年初累計(jì)上漲63.34%,，相對(duì)中證國(guó)企和滬深300指數(shù)分別實(shí)現(xiàn)27.01%、41.43%的超額收益,。除去上海,、深圳外，重慶,、廣州等主要城市國(guó)企改革也在如火如荼地開(kāi)展,。廣州市政府常務(wù)會(huì)議近期審議通過(guò)的《關(guān)于推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，廣州將通過(guò)資本融合和資金支持促進(jìn)市屬?lài)?guó)企創(chuàng)新發(fā)展,，推進(jìn)科技企業(yè)上市,。重慶市召開(kāi)全市部分國(guó)企改革發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)國(guó)企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化,，充分整合國(guó)有企業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)資源,，促進(jìn)全市各類(lèi)企業(yè)共同發(fā)展。另外,，浙江,、云南、江蘇等地的國(guó)企改革也在加快推進(jìn),。

　　“我國(guó)正在揭開(kāi)全面深化國(guó)企改革向縱深發(fā)展的大幕,。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，國(guó)企改革思路已經(jīng)非常明確,，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲，特別是在本輪改革中，作為國(guó)企改革的重要組成部分,，地方國(guó)企同時(shí)也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要載體,，自然成為改革的關(guān)鍵所在。

　　摩根士丹利華鑫基金認(rèn)為,，健康穩(wěn)定的資本市場(chǎng)將為國(guó)企改革順利推進(jìn)提供有利環(huán)境,。而國(guó)企改革進(jìn)程中，相關(guān)上市公司并購(gòu)重組,、混合所有制實(shí)施,、公司治理結(jié)構(gòu)完善以及僵尸企業(yè)處置,，均會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)信心形成提振,。