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　　■國企改革創(chuàng)新進(jìn)行時(shí)

　　備受關(guān)注的國企改革出現(xiàn)更為積極的信號,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多省市了解到，地方國企改革已經(jīng)進(jìn)入政策落地期,。上海,、廣東,、山東、江西等多省市近期紛紛制定相關(guān)細(xì)化方案和試點(diǎn)計(jì)劃,，加速國企改革步伐,，要求加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能,、推進(jìn)資產(chǎn)證券化和股權(quán)多元化以及試點(diǎn)投資運(yùn)營公司模式等。另外,，以混合所有制為導(dǎo)向的市場化兼并重組也將加速,，包括整體上市以及整合重組都是地方國企改革的主要方向。

　　“我們會結(jié)合地方國企特點(diǎn),，對一些國企改革過程中的難點(diǎn),，選擇一些試點(diǎn)率先進(jìn)行改革，再逐步推廣,?！币晃坏胤絿Y委負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。實(shí)際上,，本輪國企改革過程中,，相比較央企而言，賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán),。一位國資人士表示,，隨著改革文件體系基本形成，作為國企改革排頭兵,，以市場化為主導(dǎo)的地方國企改革已經(jīng)進(jìn)入全面加速期,。

　　江西省國資委副主任鄭高清在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國有企業(yè)間的整合,、重組不是簡單的“結(jié)婚”“離婚”,，而是通過市場化的手段，撬動資源的有效配置,，推動資源,、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集中,。

　　記者了解到,，從目前各地透露的國企改革信號來看，重組整合,、混改,、資產(chǎn)證券化等已成為各省國企改革的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。上海,、廣東,、重慶,、山東、北京,、湖南,、江西等地對提高證券化率、資產(chǎn)整合,、兼并重組等均有明確的鼓勵(lì)政策,。

　　不少地方國企負(fù)責(zé)人對記者坦言，在中央層面政策,、考核任務(wù)下達(dá)后,，改革前沿地區(qū)國資委考核壓力最大，相關(guān)國企改革動力最強(qiáng),。統(tǒng)計(jì)顯示,，近期有47家地方國企上市公司因籌劃重大資產(chǎn)重組或其他重大事項(xiàng)而停牌。其中,，上海,、深圳、重慶等地的國企改革尤其引人矚目,。上海計(jì)劃在2016年底基本完成市國資委系統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)公司制改革,；重慶市也按現(xiàn)有集團(tuán)改組為主、新設(shè)為輔,，搭建了國有資本投資運(yùn)營“3+3+1”平臺,；深圳市國資委層面，將研究設(shè)立1500億元的國企改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金,。

　　以上海為例,，目前已有超過15家國企推進(jìn)改革，創(chuàng)造多個(gè)重大資產(chǎn)重組,、整體上市等重磅改革案例,。受此帶動，截至2016年7月底中證上海國企指數(shù)較2013年初累計(jì)上漲63.34%,，相對中證國企和滬深300指數(shù)分別實(shí)現(xiàn)27.01%,、41.43%的超額收益。除去上海,、深圳外,，重慶、廣州等主要城市國企改革也在如火如荼地開展,。廣州市政府常務(wù)會議近期審議通過的《關(guān)于推動市屬國有企業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,，廣州將通過資本融合和資金支持促進(jìn)市屬國企創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)科技企業(yè)上市。重慶市召開全市部分國企改革發(fā)展專題會議,，會議強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)國企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化,，充分整合國有企業(yè)的各種優(yōu)勢資源，促進(jìn)全市各類企業(yè)共同發(fā)展,。另外,，浙江、云南,、江蘇等地的國企改革也在加快推進(jìn),。

　　“我國正在揭開全面深化國企改革向縱深發(fā)展的大幕?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，國企改革思路已經(jīng)非常明確，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲,，特別是在本輪改革中,，作為國企改革的重要組成部分,，地方國企同時(shí)也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要載體,，自然成為改革的關(guān)鍵所在,。

　　摩根士丹利華鑫基金認(rèn)為,，健康穩(wěn)定的資本市場將為國企改革順利推進(jìn)提供有利環(huán)境。而國企改革進(jìn)程中,，相關(guān)上市公司并購重組,、混合所有制實(shí)施、公司治理結(jié)構(gòu)完善以及僵尸企業(yè)處置,，均會對資本市場信心形成提振,。