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　　長(zhǎng)期以來,，擔(dān)保難、抵押難成為制約農(nóng)村金融發(fā)展的主要問題,。近日,，隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作推進(jìn)，大連農(nóng)商銀行在全市率先啟動(dòng)“兩權(quán)”抵押貸款,，金融創(chuàng)新激活了大連農(nóng)村沉睡資產(chǎn),，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。

　　在瓦房店元臺(tái)鎮(zhèn),，與父親相依為命的于海明(化名)因家中存款被人騙走,，從事大棚種植遇到了困難,。今年，大連農(nóng)商銀行瓦房店支行以住房財(cái)產(chǎn)權(quán)為抵押物,，為于海明一家發(fā)放了“兩權(quán)”抵押貸款,，為其新增貸款4.3萬元，于海明一家的生活也重新走上了正軌,。

　　因?yàn)槭芊烧咧萍s,、固定資產(chǎn)不多、貸款風(fēng)險(xiǎn)較高等諸多原因,，擔(dān)保難,、抵押難一直是農(nóng)村面臨的難題。農(nóng)村土地市場(chǎng)化為破解農(nóng)村金融抵押物問題提供了條件,。2015年,，大連啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，大連農(nóng)商銀行及時(shí)跟進(jìn),，創(chuàng)新啟動(dòng)了“兩權(quán)”抵押貸款,，即農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押和土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,。

　　成立僅4年的大連農(nóng)商銀行目前是大連唯一一家常年堅(jiān)持開展春耕備耕和秋收冬捕專項(xiàng)金融支農(nóng)活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu),，每年70%以上的新增貸款投向涉農(nóng)領(lǐng)域。截至目前,，該行已辦理“兩權(quán)”抵押貸款169筆,，余額達(dá)到1418萬元。

　　“兩權(quán)”抵押是國家農(nóng)村金融改革重點(diǎn),，盡管在抵押物價(jià)值如何確定,、抵押物如何處置變現(xiàn)等問題上仍處于探索中，但對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,、破解農(nóng)村貸款難已開始發(fā)揮巨大作用,。大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先，大連農(nóng)商銀行表示,，“兩權(quán)”抵押創(chuàng)新將激活農(nóng)村大量沉睡資產(chǎn),，推動(dòng)大連農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　大連近幾年農(nóng)村金融創(chuàng)新不斷,，不僅有“兩權(quán)”抵押貸款,，還出現(xiàn)了以大棚抵押、專門服務(wù)農(nóng)業(yè)合作社的“農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)貸款”,，支持抗旱減災(zāi)的“青貯貸”,，解決蘋果收購資金短缺的“蘋果貸”等等。目前,，僅大連農(nóng)商銀行的農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)貸款就辦理46筆,，余額超過2.2億元,。