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　　從上海到華盛頓,，再到成都,。作為今年G20杭州峰會前的最后一次成員國會議，G20財長和央行行長會議于7月23日至24日在成都召開,。這也是此項全球財金盛會誕生17年來首度移師中國西部,。

　　"會議審議通過了今年財金渠道的主要預期成果,，取得了很多亮點和突破,，為杭州峰會做了很好的財金成果準備。"財政部部長樓繼偉在7月24日舉行的G20財長和央行行長主席國新聞發(fā)布會上說,，其中之一,，"采取財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等一切政策工具來提升GDP,、推動包容性增長是G20成員的共識,。"

　　今年以來，全球經(jīng)濟形勢不容樂觀,。G20各方承諾加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),，積極采取措施增強信心、促進增長,。

　　其中,，結(jié)構(gòu)性問題已成為制約全球經(jīng)濟回歸強勁增長的主要問題。近年來,，G20對結(jié)構(gòu)性改革的重視程度不斷加大,，并作出許多政策承諾，但總體上改革進展和成效落后于預期,。

　　樓繼偉強調(diào),，中國擔任主席國以來，繼續(xù)推動G20各國加大結(jié)構(gòu)性改革力度,，并取得重要進展。首次就G20結(jié)構(gòu)性改革議程進行"頂層設計",，確定了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領域和48條指導原則,，并制定了衡量結(jié)構(gòu)性改革進展的指標體系。優(yōu)先領域包括促進貿(mào)易和投資開放,、推動勞動力市場改革,、鼓勵創(chuàng)新、促進財政改革等方面,，每個領域下包括若干項指導原則,。指標體系包括了勞動生產(chǎn)率、就業(yè)率等在內(nèi)的12個指標,，涵蓋了大多數(shù)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領域,。

　　"進一步提高了G20各國改革行動的協(xié)調(diào)性和有效性。在考慮各國國情和發(fā)展階段差異的基礎上,，G20就最重要的改革領域和原則找到了'最大公約數(shù)',，制定了改革優(yōu)先領域和指導原則，這將有助于各成員協(xié)同推進和落實改革,，最大限度發(fā)揮改革的正面溢出效應,。"樓繼偉介紹,，同時加強了對G20各國改革進展與成效的監(jiān)督。G20各國同意根據(jù)指標體系每兩年就改革的進展進行一次評估,，評估結(jié)果將納入G20問責評估報告,。

　　國際稅收是G20財金渠道的一項傳統(tǒng)議題。此次會議在落實并深化已有成果的基礎上,，取得了新的豐碩成果：一是在稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)行動計劃方面取得實質(zhì)進展;二是在稅收透明度方面進展迅速,、成果顯著;三是在加強發(fā)展中國家稅收能力建設方面取得進展。

　　"中國也將通過設立國際稅收政策研究中心,，為支持發(fā)展中國家稅收能力建設作出自身貢獻,。"樓繼偉表示，推動稅收政策在促增長方面發(fā)揮更大作用,。

　　在7月23日舉行的G20稅收高級別研討會上,，如何利用稅收政策實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和包容性增長也成為探討的重要議題。

　　會議各方認為,，目前建立既鼓勵創(chuàng)新,，又能避免不公平現(xiàn)象出現(xiàn)的稅收制度是一個難題。對此,，樓繼偉說,，改革所得稅稅制和房地產(chǎn)稅制才能更好地解決包容性，遺憾的是這兩個我們到現(xiàn)在還沒有推出來,。一個重要的原因是信息收集能力是弱項,，另外是涉及很多利益的調(diào)整，這是最難得到統(tǒng)一的稅制改革,。這是個難題,，也是我們的任務，我們要義無反顧地去做,。