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共和黨經(jīng)濟牌打下“特朗普印記”
2016-07-21 作者: 高攀 來源: 經(jīng)濟參考報

  美國共和黨全國代表大會18日通過了該黨的競選綱領(lǐng),,全面闡述了共和黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的競選主張和政策立場,,著重突出以稅制改革促進經(jīng)濟增長,、以美國優(yōu)先完善貿(mào)易協(xié)定和以技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑美國未來的三大理念,。雖然這份綱領(lǐng)對于下屆共和黨總統(tǒng)并不具有實質(zhì)性約束力,但它反映出共和黨內(nèi)部在一些重要議題上的立場變化和已經(jīng)形成的共識,。

  今年的共和黨競選綱領(lǐng)將稅制改革放在經(jīng)濟政策主張的首位,凸顯現(xiàn)行不合理的稅制已成為制約美國經(jīng)濟增長的重要阻力,。綱領(lǐng)指出,,共和黨人將建立促進經(jīng)濟增長的稅收制度視為“道義需要”,稅收政策比任何其他公共政策對經(jīng)濟運行的影響都大,。讓美國稅制恢復(fù)正常,,是驅(qū)動美國經(jīng)濟走向繁榮的最重要因素。

  與2012年的競選綱領(lǐng)相比,,共和黨今年在稅制改革方面仍然堅持簡化稅制,、降低稅率、堵塞稅收征管漏洞的基本原則,,但在企業(yè)稅制改革方面提出了更為明確的建議,。例如,共和黨支持美國政府轉(zhuǎn)向?qū)嵭袑俚卣鞫?,這樣美國企業(yè)將海外利潤匯回國內(nèi)時不用向美國政府交稅,,有利于促進美國企業(yè)對國內(nèi)投資。綱領(lǐng)還呼吁政府減少壁壘讓美國企業(yè)將總部留在國內(nèi)。

  與四年前的競選綱領(lǐng)相比,,共和黨在貿(mào)易政策方面的立場出現(xiàn)了很大轉(zhuǎn)變,,吸納了不少共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的觀點。2012年時,,共和黨的競選綱領(lǐng)曾大力稱贊自由貿(mào)易的好處,,表示全面支持跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)談判,并承諾完成談判為美國生產(chǎn)商拓展快速發(fā)展的亞洲市場,,還批評奧巴馬政府未能達成更多貿(mào)易協(xié)定,。

  在今年的競選綱領(lǐng)中,共和黨在重申國際貿(mào)易對美國經(jīng)濟重要性的同時,,強調(diào)不允許存在大量貿(mào)易逆差,,并指出“我們需要將美國置于優(yōu)先位置、經(jīng)過更好談判的貿(mào)易協(xié)定”,。具體而言,,如果貿(mào)易協(xié)定不能充分保護美國利益和美國主權(quán),或者違反貿(mào)易協(xié)定的行為未能受到懲罰,,那么美國必須反對這樣的貿(mào)易協(xié)定,。

  綱領(lǐng)還表示,共和黨人明白只有愿意退出貿(mào)易談判時,,才能在談判中取得成功,;共和黨總統(tǒng)將堅持“平價貿(mào)易”,如果其他國家拒絕合作,,美國將準(zhǔn)備好對其征收反補貼關(guān)稅予以制裁,。這與共和黨傳統(tǒng)上全力支持自由貿(mào)易的立場形成了鮮明對比,反映出共和黨部分選民對國際貿(mào)易的疑慮,,特朗普批評貿(mào)易的論調(diào)受到選民追捧,,也迫使共和黨高層在貿(mào)易問題上作出讓步。不過,,綱領(lǐng)并未將特朗普威脅美國將退出TPP和北美自貿(mào)區(qū)的極端言論納入其中,。

  與四年前相比,今年共和黨在競選綱領(lǐng)中還花了很多筆墨,,來講如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑美國未來,。綱領(lǐng)指出,寬帶網(wǎng)絡(luò)和好的創(chuàng)意已成為美國獨創(chuàng)性的新世紀(jì)引擎,,建議美國政府加強知識產(chǎn)權(quán)保護,,促進數(shù)據(jù)免費跨境流動,部署高速互聯(lián)網(wǎng),,促進互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)競爭,,鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng),。綱領(lǐng)還強調(diào),各級政府要與個人和企業(yè)合作推動技術(shù)進步,,并聘請高技能專業(yè)人員在公共部門推動創(chuàng)新的應(yīng)用,。

  此外,在能源政策方面,,共和黨繼續(xù)主張支持發(fā)展各種形式的能源,,鼓勵向外國市場出口能源產(chǎn)品,反對征收碳稅,,反對落實巴黎氣候變化協(xié)定,。在金融監(jiān)管方面,共和黨反對民主黨主導(dǎo)通過的金融監(jiān)管法案《多德-弗蘭克法》,,認為該法案加大了社區(qū)銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管負擔(dān),,要求放松金融監(jiān)管。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,,共和黨反對聯(lián)邦政府對高速公路,、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項目進行資助,強調(diào)應(yīng)完全讓私營部門來發(fā)揮作用,。

  不管特朗普最終能否贏得11月美國總統(tǒng)大選,,共和黨的經(jīng)濟政策主張、特別是貿(mào)易政策主張已留下特朗普的鮮明印記,。

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“天天在火上烤” 急盼“造血”政策

記者近日對國內(nèi)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)家采訪發(fā)現(xiàn),,這一企業(yè)家群體心態(tài)普遍比較焦慮,為生存絞盡腦汁,,他們期盼政府在出臺減稅,、財政支持安置下崗工人等“輸血”政策后,還能盡快出臺一些立竿見影的“造血”政策,。

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