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　　5月3日,，記者從國家稅務(wù)總局獲悉,，繼1日開出首張?jiān)鲋刀惏l(fā)票之后,，營改增順利闖過第二關(guān)和第三關(guān)：即二手房交易實(shí)現(xiàn)營改增開票繳納，四大行業(yè)全面開票,。

　　這也就意味著,，減稅大幕正式開啟,，營改增帶來的紅利開始陸續(xù)釋放,。不僅是此次納入試點(diǎn)的建筑,、房地產(chǎn)、金融,、生活服務(wù)業(yè),，幾乎所有鏈條上的行業(yè)都可以從中獲益。

　　業(yè)內(nèi)專家提示,，營改增從稅制設(shè)計(jì)層面保證了行業(yè)稅負(fù)只減不增,，不過，并不代表所有企業(yè)稅負(fù)都會下降,。企業(yè)還需要提升管理水平,、結(jié)合自身需求正確運(yùn)用營改增細(xì)則，才能真正享受到營改增的紅利,。

　　在國家稅務(wù)總局3日下午召開的營改增調(diào)度會議上，來自安徽,、湖北等地地稅部門的負(fù)責(zé)人通過視頻連線匯報(bào)了營改增前三天的情況,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，5月1日至3日,，各地營改增運(yùn)行平穩(wěn)。

　　國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，從5月1日零時(shí)到3日下午五點(diǎn),，四個(gè)行業(yè)14.7萬戶納稅人開具發(fā)票135.96萬份，增值稅專用發(fā)票2.16萬份,，增值稅普通發(fā)票133.8萬份,，涉稅金額258.6億元，其中地稅代開發(fā)票4.35萬份,，涉稅金額148.3億元,。

　　此次營改增試點(diǎn)推開涉及到的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè),，營業(yè)稅規(guī)模就高達(dá)1.9萬億元，約占所有行業(yè)營業(yè)稅總額的80%,。涉及納稅人11000多戶,。

　　其中,，占到營業(yè)稅收入幾近半壁江山的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，可以說是此次營改增中受到“最大照顧”的行業(yè),。在100多頁的營改增方案中,，有30多頁涉及過渡政策安排，其中大部分涉及這兩個(gè)行業(yè),。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，雖然營改增之后，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅率分別從營業(yè)稅的3%和5%提高到增值稅的11%,，不過這兩個(gè)行業(yè)還可以選擇按照簡易計(jì)稅方式,，即按3%的稅率交稅。如果按照11%的增值稅率交稅,，則可以抵扣土地成本,。而在此前征收營業(yè)稅時(shí)并不能抵扣土地成本。土地出讓金對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是比較大項(xiàng)的支出,，尤其在北上廣深等一線城市,，土地成本占比比較高。

　　安永大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，對房地產(chǎn)業(yè)來說,，隨著政策細(xì)則的進(jìn)一步明確，房地產(chǎn)業(yè)的過渡期政策范疇不斷放寬,，土地成本納入虛擬抵扣環(huán)節(jié),，房地產(chǎn)企業(yè)采取預(yù)收賬款方式銷售不動產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)征稅款率遠(yuǎn)低于營業(yè)稅下的相應(yīng)稅率都給房地產(chǎn)行業(yè)稅收減負(fù)帶來了良機(jī)。

　　對于建筑業(yè)來說,，作為勞動密集型的長期弱勢行業(yè),，本輪營改增對應(yīng)的保護(hù)政策也十分“給力”，甲供材,、清包工都可以選擇簡易征收,，異地項(xiàng)目稅收服務(wù)政策平移，與下游房地產(chǎn)企業(yè)享受同樣的過渡期條件等都為建筑業(yè)順利完成營改增過渡提供了有利條件,。

　　而對于備受關(guān)注的個(gè)人二手房交易,，國家稅務(wù)總局副局長汪康此前介紹，個(gè)人住房營改增總體而言是保持穩(wěn)定,，首先是個(gè)人二手房的交易在稅收負(fù)擔(dān)上要保持基本穩(wěn)定,。過去二手房營業(yè)稅的征稅政策和免稅政策這次都平移過來了，過去征營業(yè)稅5%,，現(xiàn)在改為增值稅還是5%,。

　　重點(diǎn)　金融業(yè)實(shí)施營改增

　　據(jù)汪康介紹，生活服務(wù)業(yè)是這次營改增當(dāng)中戶數(shù)最多的,，大量的生活服務(wù)業(yè)都是中小企業(yè),，這次營改增受益最大的就是生活服務(wù)業(yè),，因?yàn)檫^去營業(yè)稅是5%，現(xiàn)在生活服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)基本都屬于增值稅小規(guī)模納稅人,，按照3%的征收率實(shí)行簡易征收,，由5%降到3%，稅負(fù)下降了40%,。

　　梁因樂指出，對于生活性服務(wù)業(yè)來說,，本輪營改增使大部分小規(guī)模納稅人（年收入不足500萬元）受益,，稅負(fù)降低幅度明顯，而生活性服務(wù)業(yè)由于其經(jīng)營項(xiàng)目相對單一,，核算簡單等特點(diǎn)也為其順利完成營改增應(yīng)對提供了有力條件,。

　　而與其他三個(gè)行業(yè)相比，金融業(yè)作為最后一批營業(yè)稅改征增值稅的行業(yè)之一,，因其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量之龐雜,，產(chǎn)品梳理之復(fù)雜，客戶結(jié)構(gòu)之多樣,，稅務(wù)管理之困難,，一直都被稅務(wù)主管部門，稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和金融行業(yè)企業(yè)共同視為“營改增”的重頭戲,。

　　業(yè)內(nèi)指出,，從對金融行業(yè)的分析來看，此前金融服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅稅率為5%,，營改增后,，金融業(yè)將改為6%的增值稅稅率，從稅率來看上漲了1%,，然而,，考慮到有關(guān)進(jìn)項(xiàng)可抵扣，實(shí)際稅負(fù)未必一定上升,。比如,，企業(yè)購進(jìn)的不動產(chǎn)（辦公樓等）、設(shè)備,、辦公用品,、耗用的水電均可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　值得關(guān)注的是,，針對市場擔(dān)心影響債券利率問題,，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局4月29日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策的通知》明確指出，質(zhì)押式買入返售金融商品,、持有政策性金融債券屬于金融同業(yè)往來利息收入,，這意味著二者將不在增值稅征收范圍內(nèi),。業(yè)內(nèi)指出，此舉無疑使債市如釋重負(fù),，有助于穩(wěn)定債券利率水平,，降低機(jī)構(gòu)融資成本。

　　紅利　全鏈條都可獲益

　　全面實(shí)施營改增,，不僅是將范圍“擴(kuò)”至所有行業(yè),，還有一個(gè)“擴(kuò)”就是將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含的增值稅納入抵扣范圍。由此,，不僅是四大行業(yè),，“雙擴(kuò)”將服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條貫通，從制度上消除了重復(fù)征稅,，進(jìn)而使得產(chǎn)業(yè)鏈條上的行業(yè)都可以受益,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2015年前期試點(diǎn)累計(jì)減稅6412億元,。全面推開營改增試點(diǎn)后,，今年減稅的金額將超過5000億元，是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅,。

　　德勤稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)合伙人宮濱在中稅協(xié)日前主辦的營改增研討會上指出,，很多企業(yè)已經(jīng)關(guān)注到了“營改增”這場重要的變革，這場變革之所以重要,，因?yàn)樗怯绊懙缴鐣兴械钠髽I(yè),，不僅僅是四大行業(yè)，還有早已在1994年繳納增值稅的企業(yè),，他們會因?yàn)檫@次改革受益,，“比如1000萬購進(jìn)一個(gè)廠房，現(xiàn)在如果還是支付1000萬,，其中11%部分可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,，購進(jìn)廠房時(shí)候，計(jì)入到成本里的數(shù)字不再是1000萬,，所有公司都會在改革中受益,。”

　　“增值稅不是原先是3%或者5%營業(yè)稅稅率現(xiàn)在變成11%這么一個(gè)簡單問題,，更多的是稅款的接受與傳遞的問題,，在稅款接受和傳遞過程中，企業(yè)需要充分動員采購部門,、銷售部門和客戶把合同構(gòu)建好,，能夠把稅款及時(shí)有效的傳遞給下一個(gè)環(huán)節(jié)?！睂m濱指出,。

　　“全面推開營改增試點(diǎn)的稅率設(shè)計(jì),，遵循了與營業(yè)稅稅負(fù)平移的原則，針對各行業(yè)特點(diǎn)出臺了相應(yīng)的配套措施等,，從稅制設(shè)計(jì)上不會增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。”財(cái)政部稅政司司長王建凡表示,，但企業(yè)的情況千差萬別,，制度設(shè)計(jì)無法兼顧到所有企業(yè)。具體到某一家企業(yè)來說,，稅負(fù)是減是增與它的經(jīng)營方式,、采購周期有著密切關(guān)系，不是稅制能夠解決的,。